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根據省勞動和社會保障廳、省財政廳聯合下發(fā)的《關于貫徹落實〈人力資源和社會保障部財政部國家稅務總局關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知〉的通知》（黔勞社廳發(fā)[2009]6號）精神，現就我省省屬和中央在黔“困難企業(yè)”界定有關問題明確處理意見如下：
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一、“困難企業(yè)”界定的原則和范圍
為了穩(wěn)定就業(yè)局勢，保證各項措施及時落實到位，根據人力資源和社會保障部和省人民政府要求，本次幫扶“困難企業(yè)”的原則是“救急不救貧”，對象主要是受金融危機影響較大、對我省經濟社會產生重大影響的冶金、有色、煤炭、裝備制造、化工、電力等行業(yè)中的困難企業(yè)。在“困難企業(yè)”界定時要在充分考慮基金支付能力的前提下，突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管。過去長期停產半停產的企業(yè)不列入此次“困難企業(yè)”界定范圍。
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二、“困難企業(yè)”界定的條件
我省省屬和中央在黔企業(yè)中的“困難企業(yè)”界定需同時符合下列條件：
（一）近兩年來，生產經營正常，因受金融危機影響，2008年度與2007年度相比產值、利潤大幅下滑的企業(yè)。
（二）已依法參加社會保險，2008年度按規(guī)定履行繳費義務的企業(yè)。
（三）2008年度未發(fā)生一次性裁員超過二十人以上、全年裁員不超過在冊員工總人數10%的企業(yè)。
（四）生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)和環(huán)保政策的企業(yè)。
（五）已制定了減薪保崗位（含經營者年薪）計劃且已經執(zhí)行的企業(yè)，減薪后職工平均工資應低于所在市（州、地）2008年度企業(yè)在崗職工平均工資。
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三、“困難企業(yè)”界定申報程序
省屬和中央在黔企業(yè)申請界定“困難企業(yè)”經主管部門同意后，向省級勞動保障行政部門申報（無主管部門的省屬和中央在黔企業(yè)，可直接向省級勞動保障行政部門申報），并提供以下資料：
（一）書面申請報告，包括企業(yè)生產經營狀況、造成困難的主要原因及應對金融危機的辦法；企業(yè)人員變動情況和原因；穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施；企業(yè)制定的減薪計劃和執(zhí)行情況；受金融危機影響的相關資料等基本內容。
（二）所在市（州、地）環(huán)保部門出具的企業(yè)2007、2008年度執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)政策的審核意見。
（三）經中介機構審核的2007年度和2008年度企業(yè)財務決算年報。
（四）2008年度繳納社會保險費資料。
（五）2007年2008年度勞動情況年報表
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四、“困難企業(yè)”的界定和管理
（一）省勞動和社會保障廳在收到企業(yè)的申報材料后，及時主持召開由省財政廳、省經貿委、省發(fā)改委和省環(huán)保局組成的“困難企業(yè)”界定工作聯席會議，進行審核界定。經省聯席會議審核界定的“困難企業(yè)”在貴州勞動保障網上公示五個工作日，接受社會各界的監(jiān)督。
（二）對界定的“困難企業(yè)”，省聯席會議實行跟蹤檢查和動態(tài)管理，符合界定條件的企業(yè)，經批準享受各項補貼或緩繳社會保險費待遇后，如停止執(zhí)行減薪保崗位計劃或因生產經營原因而裁員的，應主動申報終止“困難企業(yè)”的界定結果，并停止享受各項補貼或緩繳社會保險費待遇。
各市（州、地）比照本辦法執(zhí)行。
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