標(biāo)題：	關(guān)于威海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員身份確認(rèn)問題的通知            2007-11-24 威勞發(fā)〔2007〕68號(hào)    山東省泰安市
內(nèi)容：	環(huán)翠區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委： 為做好我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，根據(jù)《威海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（威政發(fā)〔2007〕52號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的要求和戶籍管理制度的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員身份確認(rèn)有關(guān)問題通知如下： 一、關(guān)于城鎮(zhèn)居民的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕67號(hào)）明確指出：“將國(guó)家對(duì)農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民實(shí)施相應(yīng)政策的依據(jù)，由目前的按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口劃分，盡快統(tǒng)一到以居民是否為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或有承包土地，或長(zhǎng)期從事林牧漁業(yè)等生產(chǎn)）來劃分。” 《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于在深化戶籍管理制度改革中做好軍人優(yōu)撫安置和城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2005〕76號(hào)）提出：根據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》第六條的規(guī)定，符合下列條件之一的農(nóng)村常住人員為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員：“本村出生且戶口未遷出的；與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的；本村村民依法辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)且戶口已遷入本村的子女；其他將戶口依法遷入本村，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，接納為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的。”按照上述標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，確定為農(nóng)村居民；非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，確定為城鎮(zhèn)居民。 根據(jù)省政府辦公廳上述兩個(gè)文件精神，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的村、居委會(huì)是否為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提出意見，報(bào)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委確認(rèn)。 二、關(guān)于城鎮(zhèn)在校學(xué)生身份的確認(rèn) 威海市區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校（包括中小學(xué)、職業(yè)高中、中專、技工學(xué)校）具有學(xué)籍的在校學(xué)生確認(rèn)為城鎮(zhèn)居民。其中，本人戶口在環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，按戶口所在地，分別確認(rèn)為該區(qū)的城鎮(zhèn)居民；本人戶口在上述三區(qū)以外的，視為學(xué)校所在區(qū)、開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)居民。托幼機(jī)構(gòu)的在冊(cè)兒童，戶口在環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，按戶口所在地，分別確認(rèn)為該區(qū)的城鎮(zhèn)居民；戶口在上述三區(qū)以外的，其父母任何一方能提供出在市區(qū)從業(yè)的證明材料（勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照），均視為該托幼機(jī)構(gòu)所在區(qū)、開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)居民，其父母不能提供出在市區(qū)從業(yè)證明材料的，確認(rèn)為非本市區(qū)城鎮(zhèn)居民。 教育部門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)內(nèi)符合條件的學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)（技工學(xué)校由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)），并商同級(jí)財(cái)政部門同意后，及時(shí)提供給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 根據(jù)《威海市人民政府關(guān)于改革我市戶籍管理制度的通知》（威政發(fā)〔2001〕53號(hào)）精神，本通知所指“威海市區(qū)”范圍為：威海城市建成區(qū)及環(huán)翠區(qū)的張村鎮(zhèn)、孫家疃鎮(zhèn)全部，溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地向西至江家寨以北部分及崮山鎮(zhèn)五渚河以西部分。 榮成市、文登市、乳山市的“市區(qū)”范圍由各市按照實(shí)際情況確定。 三、關(guān)于市外遷入城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的確認(rèn) 2007年底以前遷入我市的城鎮(zhèn)居民，均可按照《暫行辦法》規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 自2008年1月1日起，符合國(guó)家政策規(guī)定從威海市行政區(qū)域外遷入我市的城鎮(zhèn)居民，主要包括“三投靠”遷入人員（夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母），符合國(guó)家有關(guān)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)安置政策遷入人員及其隨遷家屬，畢業(yè)分配來我市的人員及其隨遷家屬，按照威海市人才引進(jìn)政策遷入人員及其隨遷家屬，可以按《暫行辦法》規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；其他人員應(yīng)自戶口遷入我市2年后，方可按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 參保人員戶口所在地所屬行政區(qū)域、從威海市行政區(qū)域外遷入我市居民的遷來原因、遷來時(shí)間由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合界定。 四、關(guān)于其他特殊情況城鎮(zhèn)居民的確認(rèn) 全日制高等院校、中等專業(yè)學(xué)校及技工學(xué)校國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的畢業(yè)生，畢業(yè)后未就業(yè)，戶口隨父母在農(nóng)村且不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，可確認(rèn)為戶口所在區(qū)、開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)居民。 根據(jù)有關(guān)政策曾在威海市區(qū)落戶，現(xiàn)戶口在農(nóng)村且不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，可確認(rèn)為戶口所在區(qū)、開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)居民。 本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。榮成市、文登市、乳山市參照?qǐng)?zhí)行。
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