第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市人力資源市場(chǎng)秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，依法保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《山東省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省勞動(dòng)合同條例》、《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  就業(yè)備案是用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須履行的工作程序，是建立職工檔案的原始依據(jù)，是各級(jí)政府掌握勞動(dòng)就業(yè)狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)的重要手段。

第三條  市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門是本級(jí)政府負(fù)責(zé)就業(yè)備案工作的主管部門，其所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)備案工作的實(shí)施。

第四條  本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）招用勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者的第一個(gè)工作日之前簽訂勞動(dòng)合同，并自訂立勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)備案手續(xù)，進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。

第五條  凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，取得個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)1個(gè)月以上的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶或以靈活多樣形式參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、所取得合法收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者，均屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理就業(yè)備案手續(xù)。

第六條  用人單位招用本市勞動(dòng)力的，不受行政區(qū)域、城鄉(xiāng)戶口限制。用人單位招用市外人員的，應(yīng)要求本人出具戶口所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門出具的無(wú)業(yè)證明材料。

第七條 用人單位辦理就業(yè)備案，應(yīng)提供下列資料：    （一）《勞動(dòng)保障管理手冊(cè)》；    （二）招用人員就業(yè)備案花名冊(cè)，一式三份；    （三）《招用職工登記表》；    （四）勞動(dòng)合同書，一式兩份；    （五）招用人員身份證、戶籍證明及復(fù)印件。    （六）招用下列人員辦理就業(yè)備案，除上述資料外，還應(yīng)提供以下資料：招用失業(yè)人員的，需出具《失業(yè)證》等證明材料；招用市外人員的，需出具戶口所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門出具的無(wú)業(yè)證明材料；屬國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)（工種）的，須出具招用人員《職業(yè)資格證書》。

第八條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員辦理就業(yè)備案，應(yīng)提供下列資料：    （一）身份證、戶籍證明及復(fù)印件；    （二）工商登記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)證明材料；    （三）屬市外人員的，還應(yīng)持戶口所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門出具的無(wú)業(yè)證明材料。     以上人員辦理備案時(shí)，填寫《城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員就業(yè)備案表》、《城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員就業(yè)備案花名冊(cè)》一式三份，建立靈活就業(yè)人員檔案，履行檔案托管手續(xù)，由勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)代收代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條  用人單位履行就業(yè)備案手續(xù)時(shí)，同時(shí)辦理勞動(dòng)合同鑒證。

第十條   用人單位履行就業(yè)備案手續(xù)、辦理勞動(dòng)合同鑒證后，持相關(guān)材料到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被招用人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十一條  勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)備案和勞動(dòng)合同鑒證，資料齊全的，應(yīng)即時(shí)辦理。

第十二條  本辦法下發(fā)之前以各種形式形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的用人單位及勞動(dòng)者，未簽訂、鑒證勞動(dòng)合同及未辦理就業(yè)備案的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第十三條  錄用臺(tái)、港、澳人員和外國(guó)人，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  續(xù)簽勞動(dòng)合同、兼職人員及離退休人員返聘不再辦理就業(yè)備案手續(xù)。

第十五條  勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按用人單位辦理就業(yè)備案人數(shù)，核實(shí)《勞動(dòng)保障管理手冊(cè)》，并將用人單位當(dāng)期就業(yè)備案情況列為重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)督監(jiān)察。

第十六條  用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)按期辦理就業(yè)備案，不得弄虛作假。對(duì)拒不備案或未按期辦理的，勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，依照《山東省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，處以二千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第十七條  用人單位不為招用人員辦理就業(yè)備案和簽訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法予以查處。

第十八條  負(fù)責(zé)就業(yè)備案的工作人員應(yīng)秉公辦事，對(duì)徇私舞弊、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第十九條  本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。