各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位： 　　為認真貫徹實施《浙江省失業保險條例》，加快建立適應社會主義市場經濟體制的社會保障體系和就業機制，深化經濟體制改革，維護社會穩定，根據《浙江省人民政府關于執行<浙江省失業保險條例>有關問題的通知》(浙政發[2003]49號)精神，結合本市實際，就做好貫徹實施工作通知如下。

一、失業保險的實施范圍和對象。本市行政區域內的所有企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工，有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工，國家機關及與其形成勞動關系的合同制職工，以及省部屬單位、軍隊屬單位、外地駐湖機構及其職工。 　　國家公務員和參照、依照國家公務員制度管理的人員的失業保險，按照國家有關規定執行。

二、失業保險登記。凡屬《浙江省失業保險條例》規定參加失業保險的企業和單位，還未參加失業保險的，均應向當地失業保險經辦機構(以下簡稱經辦機構)及主管地稅部門辦理失業保險登記和失業保險繳費登記手續。 　　新建單位應當自取得營業執照或者批準建立之日起30日內，向經辦機構辦理失業保險登記手續。用人單位在辦理稅務登記的同時，應向主管地稅部門辦理失業保險繳費登記手續。 　　用人單位發生分立、合并等致使失業保險登記事項發生變更或者用人單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內向原受理登記的經辦機構及主管地稅部門辦理變更或者注銷登記手續。

三、失業保險費的繳費。企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體工商戶，按照本單位全部職工工資總額的2％繳納失業保險費；國家機關按照本單位勞動合同制職工工資總額的2％繳納失業保險費。 　　職工個人按照本人工資的1％繳納失業保險費，其中農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

四、失業保險費的列支渠道。(一)企業在繳納所得稅前列支；(二)國家機關、社會團體、事業單位從行政費或事業費中列支。

五、失業保險費的繳費時間和方式。用人單位應在每月10日前如實向主管地稅部門申報并繳納上月的失業保險費。 　　職工個人失業保險費由用人單位于每月25日前向經辦機構申報當月參保人數和實際發放的工資總額。經經辦機構核準后，由地稅部門按月征繳。職工個人失業保險費由用人單位在職工工資清單中按月代為扣繳。用人單位在職工工資清單中增列“代扣失業保險費”欄目，所繳金額并入失業保險基金。

六、失業人員領取失業保險金標準。失業人員每月領取失業保險金標準按當地企業最低工資的70％確定。 　　農民合同制職工符合享受失業保險條件的，可按相同繳費時間的城鎮職工所享受失業保險金(不包括醫療等補助金)總額的40％，給予一次性補助。 　　外地城鎮戶籍的失業人員選擇在工作所在地享受失業保險待遇的，憑用工單位證明、公安部門的暫住證和社區出具的租房憑證到經辦機構申辦，經審查符合條件的，按本市城鎮失業人員享受失業保險待遇。

七、失業保險醫療補助金。失業人員在享受失業保險待遇期限內，參加當地基本醫療保險或者大病醫療保險的，可向經辦機構提出補助申請，經辦機構核實后，按其每個月失業保險金的10％享受失業人員醫療補助金，補助金隨失業保險金按月發放。 　　失業人員在享受失業保險待遇期限內，未參加基本醫療保險或大病醫療保險的，按本人每個月失業保險金的5％享受失業人員醫療補助金，補助金隨失業保險金按月發放。領取醫療補助金期間患嚴重疾病，到醫療保險經辦機構指定的醫療機構住院治療，負擔醫療費確有困難的，本人或親屬可以向經辦機構提出書面補助申請，并提供病歷卡和醫療費用有效票據，經辦機構核實后，按醫療費總額的50％給予一次性補助，但累計補助金額最高限額不超過3000元。 　　失業人員符合計劃生育規定的，在享受待遇期限內或者享受待遇期滿后的失業期間生育子女的，夫妻雙方有一方失業的，失業一方可以領取相當于本人3個月失業保險金的補助；夫妻雙方均為失業的，可以同時領取相當于本人3個月失業保險金的補助。 　　失業人員應當在孩子出生之日起3個月內，持本人身份證、《職工失業保險手冊》及計劃生育證明、子女出生證明、結婚證、分娩住院發票等材料，到當地經辦機構辦理申領手續。

八、失業保險金申領。用人單位應在與職工終止或解除勞動關系之日起7日內，向失業人員戶籍所在地的經辦機構出具該人員的終止或解除勞動關系的證明、檔案，發還《勞動手冊》，并告知其按規定享受失業保險待遇的權利。 　　失業人員應在終止、解除勞動關系之日起60日內，持用人單位出具的終止、解除勞動關系的證明或者有關機關依法作出并且已經生效的法律文書，到戶籍所在地經辦機構辦理失業登記，經辦機構應當在七個工作日內予以審核，符合享受失業保險條件的，從核準的次月起開始發放失業保險金。 　　失業人員在享受待遇期限內重新就業的，用人單位或失業人員應當在就業之日起15日內，到原經辦機構辦理停止享受失業保險待遇手續。其前次失業的享受失業保險待遇期限有剩余的，應當與重新就業、繳費后的享受待遇期限合并計算。合并后的享受期限不得超過24個月。 　　失業人員在享受失業保險待遇期限內按規定可以辦理退休的，經本人提出申請，由經辦機構負責辦理有關退休手續。

九、失業人員的培訓與再就業。勞動保障部門應積極組織失業人員進行就業意識培訓和專業技術培訓，對有勞動能力而無正當理由拒絕參加勞動保障部門組織的就業意識培訓和專業技術培訓，或累計三次拒不接受經辦機構、公益性職業介紹機構介紹工作的，停止享受失業保險待遇。其剩余的享受待遇期限按本通知第八條規定執行。 　　失業人員在享受失業保險待遇期限內可到公益性職業介紹機構、人才交流服務機構享受免費的求職登記、職業咨詢、職業介紹、檔案保管等服務。職業介紹機構、人才交流服務機構免費組織和介紹失業人員從事非正規就業或去用人單位就業，且簽訂勞動合同在一年以上的，可憑錄用備案登記手續向經辦機構申請職業介紹補助費、檔案保管費。職業介紹補助費、檔案保管費標準由市勞動保障部門商市財政部門確定。 　　失業人員在享受失業保險待遇期限內到勞動保障部門指定的職業培訓機構接受培訓，并取得國家認可的職業培訓合格證書，培訓機構可憑有關材料向經辦機構申請失業人員免費職業培訓補助費。職業培訓補助費標準由市勞動保障部門商市財政部門確定。

十、失業保險基金的監管。實行基金預決算制度，嚴格基金檢查，建立審計制度。市社會保險基金監督委員會同時為失業保險基金監督委員會，對失業保險基金實施監督，并定期向同級人民政府報告失業保險基金的收繳、使用和管理情況。

十一、失業保險的經辦機構。勞動保障部門所屬的就業管理眼務機構為失業保險經辦機構，具體承辦失業保險工作；地方稅務部門為失業保險費征繳機構。勞動保障監察機構對用人單位違反《浙江省失業保險條例》等法律法規規定的進行查處，責令限期改正，情節嚴重的，可根據《浙江省失業保險條例》等法律、法規規定給予處罰。

十二、本通知自2004年1月1日起施行�！逗�州市貫徹<浙江省職工失業保險條例>實施辦法》[湖政[1995]166號]同時廢止。

十三、本通知由市勞動和社會保障局負責解釋。