各旗、縣、區(經濟技術開發區)勞動保障局,各用人單位: 職工工作檔案是記載職工個人工作經歷及依法享受各項勞動保障待遇的重要依據。近年來,全市各類用人單位員工工作檔案管理狀況不容樂觀,不建立工作檔案,中途間斷或損毀丟失檔案,查閱和流動程序不規范等問題十分突出,給職工辦理勞動保障相關手續帶來諸多困難,嚴重侵害了他們的合法權益。為此根據勞動法等法律、法規和政策的要求,決定從2004年4月開始,對所有用人單位員工工作檔案建立管理情況進行一次普查整頓,F就有關事宜通知如下:
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一、普查整頓的范圍 呼和浩特市行政區域內的各類企業、個體工商戶、民辦非企業單位(以下稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者均屬本次普查整頓的范圍。
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二、普查整頓的內容、標準及流程 (一)檔案管理 1、新建企業招用員工簡歷包括以下內容的個人工作檔案: (1)勞動行政部門備案的“職工招聘登記表”; (2)人才交流中心辦理的“招聘登記表”; (3)用人單位與勞動者簽訂的“勞動合同書”; (4)轉職分流置換身份協議書; (5)下崗失業人員解除、終止勞動合同證明; (6)用人單位考核登記材料; (7)員工學籍檔案; (8)職業培訓、職業資格鑒定材料; (9)員工調動相關材料; (10)工資分配相關材料; (11)其他需要裝入檔案的材料。 2、原國有、集體、股份、合資、轉職企業員工檔案原有材料外,充實以下內容: (1)企業轉制置換身份協議書; (2)新簽補簽的勞動合同書; (3)職業資格鑒定表; (4)特殊工種崗位資料; (5)工作調動相關材料; (7)勞動能力、傷殘鑒定相關材料; (8)職業病認定、評定相關材料; (9)其他需要裝入檔案的材料。 3、員工檔案需設專人管理,嚴格按照有關檔案管理規定辦理檔案查閱、轉移,不允許交由本人掌管。 4、代管機構的檔案管理 (1)轉制企業分流職工檔案、在分流領取經濟補償金前,必須將被分流職工檔案依照程序移交市職介中心代管,方可辦理轉制分流備案。 (2)破產企業領取經濟補償金解除勞動關系的職工,以及下崗和享受失業保險待遇的職工檔案,必須依照程序移交市就業服務中心和事業保險科代管。 (3)合同期滿或終止解除勞動合同,又未能及時重新就業的員工檔案,暫由原用人單位保管(但保管期限不得超過60天),預期將該員工檔案移交市職介中心代管,直至重新就業后,持勞動行政部門開據的提檔通知單,提取檔案并轉入新的用人單位。 (二)檔案查閱及流動轉移 1、辦理涉及員工權益事宜,任何部門查閱員工檔案,須由用人單位勞資人員提檔送閱,閱后及時歸檔。 2、在職員工在市內企業間正常流動,需將終止、解除勞動合同證明,裝入流動員工檔案內封口,由調出單位與調入單位之間辦理檔案轉移手續。 3、調往外埠,包括中央、內蒙駐呼企業和機關、失業單位的員工,在辦理完由調出單位終止、解除勞動關系手續后,經勞動保障行政部門辦理調動手續,并轉移檔案。 4、凡在檔案代管機構管理的以上各類員工檔案轉移按以下程序辦理。 (1)解除或終止勞動合同,重新就業的,需持新永根單位的招聘備案表,簽訂的勞動合同書,到市勞動行政部門辦理提檔手續。檔案代管機構接到勞動行政部門出具的提檔通知單,方可將其檔案轉入新的用人單位。 (2)企業轉制后,被買斷工齡的員工,在市內調動或重新就業的,如本人要求連續計算工齡的,須將買斷工齡款交回市國資局,持國資局出據的退款收據到勞動行政部門辦理提檔手續。檔案代管機構接到勞動行政部門出據的退款收據到勞動行政部門辦理提檔手續。檔案代管機構接到勞動行政部門出據的提檔通知單,方可提取檔案并辦理調動手續。 (3)調往外埠的,需持調入地勞動行政部門同意接受的調動函及同意接受的商調函,由勞動行政部門開據提檔通知單,檔案代管機構接到勞動行政部門出據的提檔通知單,方可提取檔案并辦理調動手續。 (三)檔案遺失補辦 1、原國有、集體單位職工,在企業轉制過程中或其它非正常原因丟失招工手續,無法認定工作時間或身份的,須持有單位主管部門原始招工調配介紹信及招工花名冊,或從市檔案局查閱到的原始招工調配介紹信及招工花名冊,或從市檔案局查閱到的原始招工調配介紹信及招工花名冊復印件,并加蓋印章的,可以由勞動行政部門勞動工資科補辦認定招工時間及身份。 2、任何單位和個人的證明都不作為認定補辦招工手續的依據。
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三、具體要求 (一)所有用人單位要高度重視這次普查整頓檔案工作,指定專人負責,提前做好準備工作,配合勞動保障部門確保這側普查整頓工作順利進行并取得預期效果。 (二)職工工作檔案經整頓合格的,統一裝入勞動 保障行政部門統一印制的《員工工作檔案袋》,同時將劈叉整頓合格登記表一份一并裝入檔案。 (三)未經普查整頓及普查整頓不合格的員工檔案,必須按要求進行認真整頓,該建立的建立,該完善的完善。今后,各用人單位在辦理職工退休審批,特殊工種認定,享受各項社會保險待遇等勞動保障事項時,必須出據經勞動保障部門認可的合格的員工檔案方予辦理。 (四)各級勞動保障監察部門要把用人單位員工工作檔案管理情況作為年審的重要內容,嚴格把關,加大監察力度,逐步把職工工作檔案管理工作納入規范化軌道。 (五)各旗縣區,市經濟技術開發區勞動保障部門要按照本通知精神,對轄區內的各類用人單位員工工作檔案進行認真普查整頓。市勞動保障部門將不定期對各地區普查整頓工作進行督查。 (六)各地在普查整頓聯系科室 市勞動和社會保障局勞動工資科,勞動大廈408房間,電話4815765 二〇〇四年三月二十四日
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