各縣（市）區(qū)勞動和社會保障局，各有關(guān)單位：
根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革意見〉的通知》及國家和省有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，做好我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后有關(guān)社會保險工作�，F(xiàn)將轉(zhuǎn)制后單位職工參加基本養(yǎng)老、失業(yè)保險和離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放工作通知如下：
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一、機(jī)關(guān)和全供事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為差額、自收自支事業(yè)單位后，實行基本養(yǎng)老保險制度的具體辦法
（一）轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員，原離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)、支付渠道不變。
（二）機(jī)關(guān)和全供事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為差額、自收自支事業(yè)單位的，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。轉(zhuǎn)制前參加工作年限為視同繳費(fèi)年限（其單位超編人員和應(yīng)參保而未參保人員按規(guī)定補(bǔ)繳欠費(fèi)）。轉(zhuǎn)制后單位和個人養(yǎng)老保險金繳納標(biāo)準(zhǔn)、比例按照事業(yè)單位現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）轉(zhuǎn)制后退休的人員按事業(yè)單位的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
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二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的具體辦法
（一）轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員，原離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。轉(zhuǎn)制后退休的人員，基本養(yǎng)老金調(diào)整按企業(yè)調(diào)整辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。
（二）轉(zhuǎn)制前參加工作、轉(zhuǎn)制后退休的人員，基本養(yǎng)老金計發(fā)按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行。為保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，設(shè)置五年過渡期，在過渡期內(nèi)退休的人員，按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金，如低于按原事業(yè)單位退休金計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金，其差額部分（以下稱待遇差），采用加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。其中，轉(zhuǎn)制后第一年退休的，發(fā)給待遇差的90%；轉(zhuǎn)制后第二年退休的，發(fā)給待遇差的70%；轉(zhuǎn)制后第三年退休的，發(fā)給待遇差的50%；轉(zhuǎn)制后第四年退休的，發(fā)給待遇差的30%；改制后第五年退休的，發(fā)給待遇差的10%；轉(zhuǎn)制后第六年及以后退休的，不再發(fā)給該項補(bǔ)貼。有條件的單位可以參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險。
過渡期內(nèi)退休的人員，核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時，企業(yè)平均基本養(yǎng)老金按轉(zhuǎn)制前上年度全市標(biāo)準(zhǔn)計算；事業(yè)單位離退休金以轉(zhuǎn)制前上年度本人繳費(fèi)工資為基數(shù)計算，一次核定后不再變動。（參照《勞動和社會保障部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個國家局所屬科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后有關(guān)養(yǎng)老保險問題的通知》（勞社部發(fā)[2000]2號））
（三）已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，按照國務(wù)院國函[2001]79號《國務(wù)院關(guān)于同意遼寧省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案的批復(fù)》精神，從轉(zhuǎn)制后下月起，執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度。其單位非在編人員屬建立企業(yè)保險制度后參加工作的，從參加工作之日起補(bǔ)費(fèi)，屬建立企業(yè)保險制度以前參加工作的，從建立企業(yè)保險制度時補(bǔ)費(fèi)，以前工齡為視同繳費(fèi)年限，退休時按企業(yè)養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
（四）機(jī)關(guān)和全供事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，按勞社部[2001]13號文《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》精神，從轉(zhuǎn)制后下月起，建立社會保險關(guān)系和個人帳戶。其單位的公務(wù)員及依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員，根據(jù)本人在機(jī)關(guān)（或單位）工作的年限給予一次性補(bǔ)貼，由所在單位通過當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入職工的基本養(yǎng)老金個人帳戶，所需資金由財政支付。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：轉(zhuǎn)制前本人上年度月平均基本工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個月。非在編人員保險關(guān)系按第（三）條執(zhí)行。
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三、企業(yè)轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位后，實行基本養(yǎng)老保險制度的具體辦法
（一）已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的企業(yè)：
1、轉(zhuǎn)制為企業(yè)化管理事業(yè)單位的，按照國發(fā)[1997]26號文《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》精神，轉(zhuǎn)制后仍執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度。
2、轉(zhuǎn)制為差額、自收自支事業(yè)單位的，（1）轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員，原離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)、支付渠道不變。（2）在職職工按勞社部[2001]13號文《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》精神，轉(zhuǎn)制后執(zhí)行事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度。
（二）未參加企業(yè)養(yǎng)老保險制度的企業(yè)，轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位的，應(yīng)按企業(yè)養(yǎng)老保險制度補(bǔ)費(fèi)后執(zhí)行第（一）條規(guī)定。
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四、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制為事業(yè)、企業(yè)單位，企業(yè)轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位后，實行失業(yè)保險制度的具體辦法
（一）機(jī)關(guān)單位從轉(zhuǎn)制之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險，履行繳費(fèi)義務(wù)，享受失業(yè)保險待遇。其單位職工原有的工作年限視同繳費(fèi)年限。
（二）財政全供的事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)所需資金在其支出預(yù)算中列支；企業(yè)化管理、自收自支和財政差補(bǔ)的事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)在本單位經(jīng)費(fèi)中列支。
（三）企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為機(jī)關(guān)單位，原單位及個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)不再轉(zhuǎn)移。
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五、機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，應(yīng)按企業(yè)保險制度參加工傷、生育保險。
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六、本通知如與國家、省文件不一致，以國家及省文件為準(zhǔn)。
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七、本通知由焦作市勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
二○○二年五月十四日
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