為切實維護國家、企業(yè)、勞動者的利益,客觀公正地開展勞動能力鑒定工作,現(xiàn)就鑒定程序規(guī)定如下:
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一、 申報
(一) 勞動鑒定申報對象范圍:
1 因病或非因工負傷職工勞動能力鑒定;
2 工傷或職業(yè)病職工勞動能力及護理依賴程度鑒定;
3 同級勞動保障、人事行政部門和勞動爭議仲裁委員會工傷認定前委托對現(xiàn)有傷殘情與受傷事件關(guān)系的確定;
4 工傷職工超過12個月以上的工傷醫(yī)療期的確定以及工傷醫(yī)療期滿后或者舊傷復發(fā)仍需治療的確認;
5 職工供養(yǎng)直系親屬勞動能力鑒定;
6 對本級勞動鑒定結(jié)論不服的復查和對下級勞動鑒定結(jié)論不服的重新鑒定;
7 同級勞動爭議仲裁委員會委托的鑒定;
8 上級勞動鑒定委員會委托的鑒定。
(二) 因工負傷或患職業(yè)病者致殘程度鑒定的申報:
1 由因工負傷或患職業(yè)病人員所在單位按要求如實填寫《江蘇省職工因工、因病喪失勞動能力鑒定表》(以下簡稱《鑒定表》,附表2)。
2 因工負傷或患職業(yè)病人員所在單位不按規(guī)定辦理勞動能力鑒定有關(guān)手續(xù)的,因工負傷或患職業(yè)病人員(或法定監(jiān)護人)可向單位所在地市(縣)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,勞動爭議仲裁委員會可以委托同級勞動鑒定委員會鑒定。
因工負傷或患職業(yè)病鑒定需附下列材料:
(1) 因工負傷或患職業(yè)病人員身份證復印件;
(2) 勞動保障行政部門出具的《無錫市企業(yè)職工工傷認定通知書》(1996年10月1日后發(fā)生的工傷);
(3) 因工負傷或患職業(yè)病人員搶救治療完整的原始病史(包括歷次診斷結(jié)論、X光片、各種檢驗單據(jù)、證明書等);
(4) 患職業(yè)病人員須有職業(yè)病專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)提供的職業(yè)病史證明材料和職業(yè)病診斷結(jié)論;
3 二市(縣)和錫山區(qū)、惠山區(qū)(在過渡期內(nèi))職工因工致殘或患職業(yè)病致殘勞動能力鑒定程序仍按二市(縣)和錫山區(qū)、惠山區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
(三) 因病或非因工負傷者和其他申報對象勞動能力鑒定的申報:
1 因病或非因工負傷要求鑒定的人員(以下簡稱申請人或其法定監(jiān)護人)向所在單位提出書面申請(附表1),單位將申請人的有關(guān)情況征詢單位工會意見,并按附表3的格式在單位公告欄內(nèi)公布5日以上(含5日)征詢職工意見,單位工會和職工沒有意見的,由申請人所在單位按要求如實填寫《鑒定表》,并上報給市(縣)、市區(qū)各主管區(qū)局、資產(chǎn)經(jīng)營公司勞動鑒定委員會辦公室(市區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位需向市人事局登記備案后上報)。其他申報對象勞動能力鑒定的申報,由單位(或勞動仲裁委員會)按要求如實填報《鑒定表》,直接上報到市、市(縣)勞動鑒定委員會辦公室并辦理有關(guān)手續(xù)。
2 申請人向所在單位提出申請,所在單位不予辦理有關(guān)手續(xù)的,申請人(或法定監(jiān)護人)可向單位所在地市(縣)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,勞動爭議仲裁委員會可委托同級勞動鑒定委員會鑒定。
申請人提出鑒定申請附下列材料:
(1) 申請人要求作鑒定的申請;
(2) 申請人身份證復印件;
(3) 因病連續(xù)停止工作一年以上(其中精神病患者為二年以上)的病情證明;
(4) 完整的病史和所患疾病或負傷的醫(yī)療診斷結(jié)論,其中精神病患者診斷結(jié)論必須由無錫市勞動鑒定委員會指定的精神病醫(yī)院提供。
(5) 單位確定職工醫(yī)療期的證明材料;
(6) 職工供養(yǎng)直系親屬勞動能力鑒定,需提供被鑒定人與職工之間直系親屬關(guān)系的有關(guān)證明材料。
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二、 受理
1 市(縣)勞動鑒定委員會辦公室或市區(qū)各主管區(qū)局勞動鑒定委員會辦公室和資產(chǎn)經(jīng)營公司對《鑒定表》及隨附材料認真審閱,對符合條件的申請予以受理。
2 市各主管區(qū)局、資產(chǎn)經(jīng)營公司勞動鑒定委員會辦公室受理后,將下屬單位上報的《無錫市職工因病喪失勞動能力鑒定申報花名冊》(見附件4,以下簡稱《鑒定申報花名冊》)進行匯總,輸入電腦,將電腦"盤片"和打印好的《鑒定申報花名冊》上報市勞動鑒定委員會辦公室。市勞動鑒定委員會辦公室對《鑒定表》、《鑒定申報花名冊》及隨附材料進行審核,對符合條件的申報予以受理。
3 市或市(縣)勞動鑒定委員會辦公室按蘇價[1996]156號文件規(guī)定收取鑒定費。其中申請人所在單位申請因病或非因工負傷勞動能力鑒定的,鑒定所需費用由申請人所在單位支付;申請人到勞動爭議仲裁委員會辦理手續(xù)作勞動能力鑒定的,鑒定所需費用由申請人預付,如經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的,鑒定所需費用由申請人所在單位負擔。因工負傷或患職業(yè)病勞動能力鑒定所需費用應由申請人所在單位負擔。
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三、 醫(yī)療檢查
1 市或市(縣)勞動鑒定委員會辦公室根據(jù)《鑒定申報花名冊》,確定醫(yī)療檢查指定醫(yī)院,并書面通知市各主管區(qū)局、資產(chǎn)經(jīng)營公司勞動鑒定委員會辦公室和被指定醫(yī)院。
2 市或市(縣)勞動鑒定委員會辦公室根據(jù)確定的醫(yī)療檢查指定醫(yī)院,對被鑒定人所在單位或被鑒定人開具《傷病情技術(shù)鑒定介紹信》(見附件5,因病或非因工負傷勞動能力鑒定申報人數(shù)較多的,可以組織集中體檢)。
3 被鑒定人所在單位或被鑒定人憑《傷病情技術(shù)鑒定介紹信》及《鑒定表》到確定的醫(yī)療檢查指定醫(yī)院醫(yī)務科預約醫(yī)療檢查日期,申請人應如期到指定醫(yī)院作醫(yī)療檢查。醫(yī)療檢查一般應在自勞動鑒定委員會辦公室開具《傷病情技術(shù)鑒定介紹信》之日起十五日內(nèi)完成。遇特殊原因不能如期作醫(yī)療檢查的,被鑒定人所在單位或被鑒定人應事前與辦理手續(xù)的勞動鑒定委員會辦公室聯(lián)系,征得同意后方可改變醫(yī)療檢查日期。
醫(yī)療檢查中,鑒定醫(yī)師應將被鑒定人所攜材料原件與復印件核對,如被鑒定人的病史資料不全或有疑問的,應補充檢查(如拍片、化驗等),醫(yī)院予以優(yōu)先安排,其檢查費另付。鑒定醫(yī)師根據(jù)被鑒定人的傷病情,按要求在《鑒定表》中填寫檢查情況,并送交醫(yī)院醫(yī)務科。
4 精神病患者、危重病人住院期間,原則上不作勞動能力鑒定申報。特殊情況下精神病患者、危重或癱瘓及有其他特殊情況不能到場檢查的被鑒定人,經(jīng)勞動鑒定委員會辦公室同意,可安排鑒定醫(yī)師上門檢查,出診費用另付。
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四、 技術(shù)鑒定
1 市、市(縣)勞動鑒定委員會辦公室及時提請召開勞動鑒定評審會,經(jīng)市、市(縣)勞動鑒定委員會批準,由市、市(縣)勞動鑒定委員會辦公室召集其成員會議(人數(shù)不得少于三分之二),并聘請有關(guān)鑒定醫(yī)師參加。會議對各被鑒定人的醫(yī)療檢查情況逐一集體討論評審,依據(jù)國家《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準和《職工因病或非因工負傷喪失勞動能力鑒定標準》作出鑒定意見。
2 市(縣)勞動鑒定委員會辦公室根據(jù)上述要求作出的鑒定意見,對符合因病或非因工負傷完全喪失勞動能力的職工,填寫《鑒定審批花名冊》(附表9),報市勞動鑒定委員會辦公室復核。
3 市勞動鑒定委員會辦公室審核鑒定意見(如技術(shù)鑒定意見與醫(yī)療檢查結(jié)論有異議的,應按本程序三的有關(guān)規(guī)定組織復檢)作出鑒定結(jié)論,在《鑒定表》上加蓋"無錫市勞動鑒定委員會"公章,并開具《鑒定結(jié)論通知書》(見附表6),由市(縣)或市主管區(qū)局、資產(chǎn)經(jīng)營公司勞動鑒定委員會辦公室通知被鑒定人所在單位或被鑒定人領取《鑒定結(jié)論通知書》和有關(guān)材料,辦理簽收手續(xù)。
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五、 鑒定復查
單位接到《鑒定結(jié)論通知書》后,對符合因病或非因工負傷完全喪失勞動能力辦理退休(職)的對象在本單位公告欄內(nèi)公布5日以上(含5日)(格式見附表7),再次征詢職工意見。對弄虛作假、不符合病退的被鑒定人,職工可向市或市(縣)勞動鑒定委員會辦公室舉報,勞動鑒定委員會辦公室通知單位暫緩辦理有關(guān)退休(職)手續(xù),按本程序二、三、四條的有關(guān)規(guī)定作出重新鑒定結(jié)論。
除勞動爭議仲裁委員會委托的鑒定外,被鑒定人所在單位或被鑒定人對市、市(縣)勞動鑒定委員會作出的勞動鑒定結(jié)論不服的,可從簽收《鑒定結(jié)論通知書》之日起十五日內(nèi)提出書面申請,申請中必須詳細說明復查或鑒定的理由,并填寫《江蘇省職工因工、因病喪失勞動能力鑒定復查表》(見附表8),單位和市、市(縣)勞動鑒定委員會辦公室按照本程序二、三、四的有關(guān)規(guī)定作出重新鑒定結(jié)論。被鑒定人所在單位或被鑒定人仍然不服的,可從簽收再次鑒定結(jié)論之日的十五日內(nèi)向上一級勞動鑒定委員會提出重新鑒定的申請,省勞動鑒定委員會的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。
凡提出重新鑒定的鑒定費由提出重新鑒定的一方在申請時預付,如重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論相符,鑒定費從預付款中扣除。如重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不相符,鑒定費由原鑒定的勞動鑒定委員會支付。
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六、 立卷歸檔
市勞動鑒定委員會辦公室在勞動鑒定結(jié)案后,應根據(jù)檔案管理的規(guī)定,分別由市勞動鑒定委員會辦公室、市(縣)或市主管區(qū)局勞動鑒定委員會辦公室將勞動鑒定材料分別立卷歸檔。檔案材料應包括《鑒定表》、《鑒定申報花名冊》;工傷、職業(yè)病鑒定還應包括勞動保障行政部門對工傷事故的認定意見,職業(yè)病專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論書等。
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