各地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（勞動(dòng)局、社會(huì)保障局）：
現(xiàn)將人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于做好當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2008〕98號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
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一、進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，確保失業(yè)人員及時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程，開(kāi)設(shè)專門窗口，配備專門人員，提高服務(wù)效率，確保符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員及時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系得到接續(xù)，確保符合領(lǐng)取條件的農(nóng)民工的一次性生活補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)為回戶籍所在地領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。加快失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取情況的監(jiān)控力度，當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額不足支付兩個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，以及時(shí)做好調(diào)劑金劃撥準(zhǔn)備。
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二、加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握失業(yè)動(dòng)態(tài)，有效控制失業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步加大失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作力度，各失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)市每月10日前將本市上月的失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及報(bào)告上報(bào)省勞動(dòng)保障廳。建立完善定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，擴(kuò)大定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)范圍，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大的外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)用工情況。各地要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，建立分片包干、普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度，摸清轄區(qū)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，對(duì)生產(chǎn)訂單大幅減少，發(fā)生工資拖欠，有可能關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)要重點(diǎn)跟蹤，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)保障部門報(bào)告，以便及時(shí)介入提供就業(yè)服務(wù)和崗位信息，有效控制失業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)供求分析，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)人力資源市場(chǎng)供求變化的影響，及時(shí)研判形勢(shì)，采取有效措施，維護(hù)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
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三、全面摸清失業(yè)人員狀況，做好群體性失業(yè)服務(wù)工作。各地要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)作用，組織上門訪問(wèn)，對(duì)轄區(qū)失業(yè)人員狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)掌握失業(yè)人員狀況，為制訂就業(yè)援助計(jì)劃打下基礎(chǔ)。各地要著力做好群體性失業(yè)服務(wù)工作，組織召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等援助服務(wù)，做到失業(yè)人員集中在哪里，公共職業(yè)介紹服務(wù)就開(kāi)到哪里。
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四、加大對(duì)失業(yè)人員的就業(yè)援助力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要與失業(yè)人員簽訂結(jié)對(duì)援助協(xié)議，制訂個(gè)性化的援助計(jì)劃，為失業(yè)人員提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。以技工學(xué)校為主陣地，面向企業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，提供技能儲(chǔ)備和提升服務(wù)，增強(qiáng)失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗能力。
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五、加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分利用主流媒體，加強(qiáng)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》及有關(guān)政策的宣傳，使用人單位和職工了解相關(guān)權(quán)益和義務(wù)，了解失業(yè)保險(xiǎn)待遇的程序，樹(shù)立參保意識(shí)，積極參加失業(yè)保險(xiǎn)。加大力度宣傳《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例《就業(yè)促進(jìn)法》的精神實(shí)質(zhì)，正面鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，培訓(xùn)提升企業(yè)人力資源管理水平，規(guī)范用工管理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
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六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員情況的監(jiān)督指導(dǎo)，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，妥善解決被裁減人員的合法權(quán)益保障問(wèn)題（包括工資支付、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)發(fā)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等），對(duì)存在違法行為的要依法予以查處，引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的要迅速調(diào)解或裁決。
二〇〇八年十二月三日
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