各設區市人力資源和社會保障（勞動和社會保障）局、省財政直管縣人事勞動和社會保障局：         按照黨中央、國務院的統一部署，經省政府、人力資源和社會保障部、財政部批準同意，省人力資源和社會保障廳、財政廳印發了《關于2010年調整企業退休人員基本養老金的通知》（冀人社發[2010]13號），從2010年1月1日起，為2009年底以前企業退休退職人員提高基本養老金水平。經省政府同意，省人力資源和社會保障廳、財政廳印發了《關于調整企業退休人員冬季取暖補貼的通知》（冀人社發[2010]10號），從2009年冬季取暖期開始，增加企業退休人員取暖補貼。鑒于2010年調待政策與2008、2009年基本一致，同時，各市縣已按省廳要求在春節期間預發了退休人員增加的基本養老金，省廳不再召開全省2010年企業退休人員調待專門會議。為了切實做好今年調待和取暖補貼發放工作，現就有關問題通知如下：

一、充分認識增加養老金和調整冬季取暖補貼的重大意義         今年是連續第6年調整增加基本養老金，黨中央、國務院給予了特別關注，提高企業退休人員養老金，充分體現了黨中央、國務院對企業退休人員的關愛，使廣大企業退休人員分享到經濟和社會發展的成果，有利于應對國際金融危機，拉動內需，促進經濟平穩較快發展。對維護社會穩定，改善居民消費預期，增強人民群眾的信心具有十分重要的作用。提高企業退休人員養老金是貫徹落實科學發展觀的具體體現。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是我們一切工作的出發點和落腳點。各級人力資源和社會保障部門要充分認識黨中央、國務院和省委、省政府這一舉措的重大意義，把調整增加企業退休人員養老金作為當前的一項重要工作，切實加強對基層工作的督導檢查，確保在春節前把增加的養老金發放到退休人員手中。

二、準確把握調待政策         為保持政策的連續性，按照國家要求，仍采取普遍調整和特殊調整相結合的辦法。普遍調整采取繳費年限和年齡相掛鉤的辦法。繳費年限每滿一年，月增加基本養老金2.5元；退休人員年齡在60周歲以下的每人月增加50元，61周歲以上，每增加5歲為一個年齡段，調整標準相應增加5元。退職人員年齡在60周歲以下的每人月增加40元，61周歲以上，每增加5歲調整標準相應增加5元。在普遍調整的基礎上，對國家規定的具有高級職稱的退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底前參加革命工作的企業退休人員和原工商業者等退休早、基本養老金相對偏低人員，給予5至60元不等的適當傾斜。          國家此次調整企業退休人員待遇標準按照2009年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定。根據省委、省政府關于將我省企業退休人員基本養老金水平保持在略高于全國平均水平的要求，確定今年我省企業退休人員調整水平為人均月增加137元。

三、確保調待工作順利實施         各級人力資源和社會保障部門一定要把調待工作作為當前的一項政治任務，以高度的責任心和使命感，精心組織，全力以赴抓好落實。         （一）加大基金調節力度，確保按時足額發放。按照國家兩部規定，調待資金凡參加企業職工基本養老保險統籌的，從基本養老保險基金中列支。各級人力資源和社會保障部門、養老保險經辦機構，在編制2010年預算時要據實列入基金預算，確保調待資金落實到位。今年調待補助資金省已經提前下撥到社保機構支出帳戶，各級社保經辦機構要專款專用，確保春節前發放到位。         （二）加強政策宣傳工作。要按照調待政策，統一宣傳口徑，正確引導輿論。要正面宣傳經濟發展給廣大退休人員帶來的實惠，宣傳黨和政府對廣大退休人員的親切關懷，正確引導廣大群眾的心理預期。要切實做好政策解釋和思想政治工作，實事求是、合情合理地做好解釋工作。要制定工作預案，做好應對突發事件處置預案，密切關注社會動態，及時化解出現的問題，確保調待工作順利平穩進行，維護社會和諧穩定。         （三）抓緊組織實施。為按時完成調待任務，各市縣要迅速部署調待工作，成立專門的工作班子，負責這項工作。要按照冀人社發[2010]13號文件要求，及時審批，按時發放。要在搞好本級調待工作的同時，加強對基層工作的督促檢查。要建立工作報告制度，及時向上級報告工作進度和相關動態，遇有重大問題隨時報告。各設區市務必在3月15日以前將今年的調待情況書面向省人力資源和社會保障廳、財政廳報告。省建立全省企業退休人員調待信息備案制度，各設區市在上報調待報告時一并將本統籌地區調待后退休人員的基本情況（冀人社發[2010]13號文件附表內容）以電子版形式報省人力資源和社會保障廳養老保險處。

四、認真做好調整冬季取暖補貼發放工作         為進一步改善企業退休人員的生活條件，省人力資源和社會保障廳、財政廳聯合報省政府同意，從2009年冬季取暖期開始，調整增加企業退休人員冬季取暖補貼標準。將我省企業退休人員取暖補貼標準調整為：張家口、承德市的壩上各縣（區）及赤城、崇禮、圍場、豐寧縣調整為960元；張家口、承德市其他各縣和秦皇島市的青龍、保定市的淶源縣調整為800元；省內其他地區調整為640元。按照目前執行的標準和辦法，2009年的冬季取暖補貼已經發放。調整增加的部分，各級社保經辦機構要按照新的辦法進行補發和發放。         調整企業退休人員待遇和冬季取暖補貼工作，時間緊迫，任務艱巨，各地要高度重視，切實加強領導，做好深入細致的思想政治工作，抓緊組織實施，工作中發現問題及時向省廳報告。