各區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)：     為了滿足廣大自謀職業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參加社會保險的需求，方便其辦理參保手續(xù)，適應(yīng)建立完善“服務(wù)型勞動和社會保障”的要求，經(jīng)研究，決定從2004年7月1日起，將原由市社會保險基金管理中心（以下簡稱市社保中心）和市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心（以下簡稱市就管中心）統(tǒng)一經(jīng)辦的自謀職業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保工作向各區(qū)延伸。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、從2004年7月1日起，市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)符合參保條件的自謀職業(yè)人員，可本著就近、自愿的原則，到市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)任一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機構(gòu)）辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保手續(xù)。

二、自謀職業(yè)人員在辦理參保登記之前，必須先按規(guī)定到勞動就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱就業(yè)管理機構(gòu)）檔案托管部門辦理本人檔案的托管手續(xù)。為規(guī)范管理，自謀職業(yè)人員的參保登記地和檔案托管地必須保持一致，即：欲在市社保中心辦理參保的人員，其檔案托管手續(xù)須先到市就管中心勞動保障事務(wù)代理科或其設(shè)在市社保中心大廳的“勞動保障事務(wù)代理”窗口辦理；欲在各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保的人員，則先到相應(yīng)區(qū)的就業(yè)管理機構(gòu)辦理。

三、自謀職業(yè)參保業(yè)務(wù)向各區(qū)延伸后，各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為在本區(qū)參保的自謀職業(yè)人員提供以下服務(wù)：     1．辦理參保登記。各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)審核查驗自謀職業(yè)人員《職工養(yǎng)老保險手冊》、《就業(yè)登記證（勞動手冊）》、《勞動保障事務(wù)代理協(xié)議書（代理手冊）》、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單、領(lǐng)取失業(yè)保險金時間證明、居民身份證、戶口簿等材料，及時為其辦理參保登記手續(xù)，并根據(jù)其參加險種打印養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保證明，告知參保繳費有關(guān)政策規(guī)定、辦理流程和注意事項等。     自謀職業(yè)人員辦理參保登記后，可在就近市商業(yè)銀行網(wǎng)點辦理委托繳費手續(xù)，并確保每月25日前通過市商業(yè)銀行任意網(wǎng)點在其指定扣款的存折戶上存入當月應(yīng)繳的金額。     2．辦理重新就業(yè)人員轉(zhuǎn)移手續(xù)。自謀職業(yè)人員在委托繳費期間重新就業(yè)，社保關(guān)系需轉(zhuǎn)至用人單位的，原辦理參保登記的社保經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)）應(yīng)仔細核對繳費到帳情況、截止自謀職業(yè)繳費時間，并對轉(zhuǎn)移單進行審核后，辦理人員中斷和轉(zhuǎn)移手續(xù)。     為了幫助自謀職業(yè)人員及時就業(yè)，促進其合理流動，自謀職業(yè)人員在轉(zhuǎn)移當月的繳費可實行實時到帳。由本人到市商業(yè)銀行網(wǎng)點以補繳的形式申請?zhí)崆翱劾U當月社保費，市商業(yè)銀行確認并實時扣款到帳后，自謀職業(yè)人員即可至參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。     3．打印并發(fā)放對帳單。每年10-12月份，各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)向在本區(qū)參保的自謀職業(yè)人員提供上一結(jié)息年度《蘇州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》打印服務(wù)，同時做好相關(guān)宣傳解釋工作。     4．開具繳費憑證。自謀職業(yè)參保人員需要繳費憑證的，各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)可根據(jù)市商業(yè)銀行出具的繳費證明，為在本區(qū)參保的自謀職業(yè)人員開具《江蘇省社會保險費專用繳款書》�！独U款書》由各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)到市社保中心財務(wù)統(tǒng)計科領(lǐng)取。     5．有關(guān)業(yè)務(wù)的辦理和待遇的初審。各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)接就業(yè)管理機構(gòu)檔案托管部門的申報后，辦理在本區(qū)參保的自謀職業(yè)人員出國定居或死亡后個人帳戶余額申領(lǐng)、《社會保險卡》（IC卡）變更或清算等有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦手續(xù)。對就業(yè)管理機構(gòu)申報的自謀職業(yè)人員退休待遇、供屬待遇、要求延長到達退休年齡后5年繳費等，各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)進行初審，然后按原審批程序報市社保中心或勞動保障行政部門辦理審批確認手續(xù)。

四、自謀職業(yè)參保業(yè)務(wù)向各區(qū)延伸后，各區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)及其檔案托管部門應(yīng)為在本區(qū)參保的自謀職業(yè)人員提供以下服務(wù)：     1．辦理檔案托管手續(xù)。各區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)審核《就業(yè)登記證（勞動手冊）》、檔案所在地證明等材料，為自謀職業(yè)人員辦理檔案托管手續(xù)，簽訂《勞動保障事務(wù)代理協(xié)議書》，核發(fā)《勞動保障事務(wù)代理手冊》。     2．出具領(lǐng)取失業(yè)保險金時間證明。各區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)審核自謀職業(yè)人員《就業(yè)登記證（勞動手冊）》，核對其領(lǐng)取失業(yè)保險金情況，錄入信息管理系統(tǒng)并打印《蘇州市城鎮(zhèn)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金時間證明》。     3．醫(yī)療保險病歷、證卡發(fā)放。對本區(qū)首次參加醫(yī)保的自謀職業(yè)人員，各區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)于參保當月底前將《職工醫(yī)療保險證》、《職工醫(yī)療保險病歷》、《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問答》等發(fā)放給本人，每套收取工本費3元。同時督促自謀職業(yè)參保人員及時到辦理委托繳費手續(xù)的市商業(yè)銀行網(wǎng)點購領(lǐng)《社會保險卡》（IC卡）。     4．向區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申報各項社保業(yè)務(wù)和待遇。對在各區(qū)參保的自謀職業(yè)人員，其到達法定退休年齡或經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力，發(fā)生出國定居、死亡等情況，或要求延長到達退休年齡后5年繳費的，由本人或其親屬向就業(yè)管理機構(gòu)檔案托管部門提出申請，檔案托管部門按規(guī)定持有關(guān)原始材料到參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)申報辦理相關(guān)手續(xù)。     為了確保自謀職業(yè)人員及時辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，就業(yè)管理機構(gòu)檔案托管部門原則上應(yīng)提前二個月為其辦理退休及養(yǎng)老待遇審批申報手續(xù)，并及時通知本人辦理到達退休年齡當月繳費及社會化管理信息采集等相關(guān)手續(xù)。     5．自謀職業(yè)退休人員相關(guān)管理工作。自謀職業(yè)人員辦妥退休手續(xù)后，就業(yè)管理機構(gòu)負責為其辦理《社會保險卡》變更手續(xù)，并領(lǐng)取養(yǎng)老金發(fā)放存折，同時按照企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定做好檔案移交、資格認證等一系列工作。

五、在各區(qū)參保的自謀職業(yè)人員，由各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)在市社保中心指定的該區(qū)自謀職業(yè)參保虛擬單位（單位編號詳見附件）中進行增、減操作，每月26-27日由市社保中心對當月繳費數(shù)據(jù)核對、修改和審核后進行統(tǒng)一結(jié)算。為了確保與市商業(yè)銀行數(shù)據(jù)交換的完整準確，每月26、27日兩天市區(qū)各社保經(jīng)辦機構(gòu)一律暫停人員減少（轉(zhuǎn)移）操作，人員增加（登記）操作可照常進行。

六、自謀職業(yè)參保工作向各區(qū)延伸后，市社保中心和市就管中心繼續(xù)受理自謀職業(yè)參保各項業(yè)務(wù)。2004年6月底前已在市社保中心和就管中心辦妥參保手續(xù)的自謀職業(yè)人員，繳費辦法、各項業(yè)務(wù)辦理流程不變。

七、為確保自謀職業(yè)退休人員和死亡自謀職業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬定期救濟費按時足額發(fā)放，市區(qū)所有自謀職業(yè)退休人員養(yǎng)老金和供屬救濟費全部實行社會化發(fā)放，發(fā)放日統(tǒng)一為每月15日。

八、各區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)和就業(yè)管理機構(gòu)要改善服務(wù)，提高效率，采取合署辦公、“一站式”服務(wù)等方式，設(shè)置專門窗口，為自謀職業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，及時、準確地辦理參保登記、檔案托管等各項業(yè)務(wù)。對延伸后出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時與市社保中心、就管中心溝通聯(lián)系；并以此為契機，進一步推動市區(qū)自謀職業(yè)人員參保工作。

九、待吳中區(qū)、相城區(qū)社保業(yè)務(wù)與市區(qū)實現(xiàn)并軌后，兩區(qū)自謀職業(yè)人員參保業(yè)務(wù)按本通知要求執(zhí)行。