第一章
總則
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第一條
為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2007〕20號(hào))和《云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(云政發(fā)〔2007〕130號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
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第二條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)行政府主導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展、完善措施、規(guī)范管理、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,推進(jìn)和諧統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度建立為目標(biāo)。
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第三條
堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理;堅(jiān)持建立統(tǒng)籌基金的原則,重點(diǎn)保障住院、門診特殊疾病;堅(jiān)持按規(guī)定自愿繳費(fèi)參保的原則,政府對(duì)特殊困難群體給予重點(diǎn)補(bǔ)助;堅(jiān)持州(市)級(jí)統(tǒng)籌的原則,充分體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的互助和共濟(jì)能力,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金以收定支,收支平衡,略有結(jié)余。
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第四條
從2007年10月起,爭取用3年左右的時(shí)間,建立健全多方籌資、合理負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制。2007年昆明市、紅河州、楚雄州為國務(wù)院首批試點(diǎn)城市。2008年試點(diǎn)州市擴(kuò)大到50%以上,2009年試點(diǎn)州市達(dá)到80%,到2010年全省全面推開,并不斷總結(jié)完善,逐步提高服務(wù)和管理水平。
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第二章
參保范圍
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第五條
具有本省戶籍,不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍的大、中專院校學(xué)生,中、小學(xué)階段的學(xué)生和未入學(xué)的其他少年兒童以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,可以以家庭或個(gè)人的方式自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱參保人)。
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第六條
促進(jìn)勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民就業(yè),并參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,具備參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的,按規(guī)定轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
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第七條
學(xué)生、少年兒童參保,以一個(gè)年度內(nèi)保當(dāng)期住院醫(yī)療保險(xiǎn)和門診特殊疾病,不計(jì)算連續(xù)繳費(fèi)年限。
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第三章
參保登記
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第八條
參保人向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(社區(qū))的勞動(dòng)保障站(所)或向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記等手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障站(所)應(yīng)及時(shí)將參保人的信息資料上報(bào)縣(市、區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案。
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第九條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障站(所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民登記參保、信息收集等服務(wù)管理。其主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)居民的參保進(jìn)行登記、資格審核、基礎(chǔ)信息登錄、信息變更、繳費(fèi)核定、發(fā)放參保確認(rèn)通知書; (二)開展宣傳咨詢服務(wù),公開參保繳費(fèi)、就醫(yī)及醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)流程; (三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保特殊人群進(jìn)行身份公示和認(rèn)定,接受監(jiān)督; (四)為參保居民辦理和發(fā)放《中華人民共和國社會(huì)保障卡》(以下稱 社會(huì)保障卡)等服務(wù)工作。
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第十條
低保對(duì)象、重度殘疾人和低收入家庭60周歲以上的老年人,辦理參保手續(xù)時(shí)應(yīng)分別提供由民政或殘聯(lián)等部門出具的低保證或殘疾人證及60周歲以上低收入老年人證明材料。
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第十一條
參保人在同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)發(fā)生戶籍轉(zhuǎn)移時(shí),參保人應(yīng)到戶籍遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障站(所)或向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單到戶籍 遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障站(所)或向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 參保人從本統(tǒng)籌地區(qū)遷移到其他統(tǒng)籌地區(qū)的,在一個(gè)自然年度內(nèi)已繳納費(fèi)用的,可以繼續(xù)享受原統(tǒng)籌地區(qū)異地就醫(yī)的醫(yī)療待遇。從次年起參保人應(yīng)按遷入地的規(guī)定辦理參保手續(xù),并終止原統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。
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第十二條
參保人死亡的,由其家屬或委托人持參保居民死亡證明及其本人的社會(huì)保障卡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障站(所)或向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷,醫(yī)療費(fèi)用尚未結(jié)算完畢的,應(yīng)及時(shí)辦理醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算手續(xù)后,再辦理注銷手續(xù)。
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第十三條
參保人被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的,醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系自行中止,已繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不辦理退費(fèi)手續(xù),不再享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。刑滿釋放的可以繼續(xù)參保。
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第四章
費(fèi)用征繳
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第十四條
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、不同人群的承受能力,各地成年人按不低于200元/年·人,學(xué)生、少年兒童按不低于80元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)合理確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資水平。具體由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際合理確定。
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第十五條
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行家庭繳費(fèi)、政府補(bǔ)助,城鎮(zhèn)居民按規(guī)定繳費(fèi)參保,各級(jí)財(cái)政對(duì)戶籍在本省的參保人按規(guī)定給予補(bǔ)助。同時(shí),鼓勵(lì)用人單位對(duì)其職工家屬參保給予繳費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金在稅前列支。 參保人中本省戶籍的城市低保對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人個(gè)人不繳費(fèi),所繳費(fèi)用由政府承擔(dān)。
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第十六條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一年一繳。當(dāng)年新參保繳費(fèi)額按年度余下月數(shù),據(jù)實(shí)征繳。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)收據(jù),由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)一征收。票證由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門購買,并按有關(guān)票證管理辦法執(zhí)行。
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第十七條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由參保人或?qū)W校經(jīng)辦人員持參保確認(rèn)通知書或繳費(fèi)憑證到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金收入戶開戶銀行繳納。
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第十八條
各縣(市、區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))城鎮(zhèn)居民參保登記信息、身份核定確認(rèn);在10個(gè)工作日內(nèi)編制完成本縣(市、區(qū))居民參保情況及費(fèi)用繳納補(bǔ)助情況統(tǒng)計(jì)表并報(bào)上一級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
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第十九條
各級(jí)財(cái)政部門按照核定的財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
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第二十條
在昆明地區(qū)的省管大專院校的大學(xué)生,在省醫(yī)保中心參保,屬昆明市管大專院校的大學(xué)生,在昆明市醫(yī)保中心參保;在其他州(市)不論是省管還是州市管理的大專院校的大學(xué)生,均在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保中心參保。其統(tǒng)籌費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政核撥和向?qū)W校及個(gè)人征繳。
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第二十一條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)。基金納入財(cái)政專戶管理,單獨(dú)核算,實(shí)行收支兩條線、專款專用,并按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)息,基金管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳另行制定。
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第二十二條
省、州(市)、縣(市、區(qū))基金必須設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、財(cái)政專戶、支出戶,并按規(guī)定劃轉(zhuǎn)和使用。
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第二十三條
州(市)級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對(duì)縣(市、區(qū))級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用支付的考核辦法,并根據(jù)實(shí)際工作需要預(yù)撥部分周轉(zhuǎn)資金到縣(市、區(qū))級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),以便于醫(yī)療費(fèi)用的及時(shí)結(jié)算。
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第五章
待遇支付
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第二十四條
統(tǒng)籌基金年度累計(jì)最高支付限額為1.5-2.5萬元(當(dāng)年新參保的按年度余下月數(shù)享受相應(yīng)支付限額)。參保人自辦理參保手續(xù)或繳費(fèi)次月起享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的相關(guān)待遇,即所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由基金按規(guī)定比例支付。 參保人到應(yīng)繳費(fèi)最后期限止仍未繳費(fèi)的,屬自動(dòng)停止繳費(fèi),自停止繳費(fèi)的次月起停止享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
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第二十五條
建立連續(xù)參保繳費(fèi)與待遇掛鉤機(jī)制,對(duì)連續(xù)參保繳費(fèi)滿五年以上的,可適當(dāng)提高基金年度累計(jì)最高支付限額,鼓勵(lì)參保人連續(xù)參保。
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第二十六條
參保人的醫(yī)療待遇分為住院醫(yī)療待遇和門診特殊疾病醫(yī)療待遇,有條件的地區(qū)可以逐步試行門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。 住院醫(yī)療待遇。參保人因病住院所發(fā)生的符合報(bào)銷范圍醫(yī)療費(fèi)用,在起付標(biāo)準(zhǔn)以上、年度累計(jì)最高支付限額以下,由統(tǒng)籌基金給予一定比例的報(bào)銷,其統(tǒng)籌基金人均醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例控制在60%左右。 門診特殊疾病醫(yī)療待遇。參保人因患特殊疾病在門診治療的醫(yī)療費(fèi)用可由基金給予適當(dāng)報(bào)銷。門診特殊疾病病種范圍和報(bào)銷比例由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定。
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第二十七條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、年度累計(jì)最高支付限額。具體標(biāo)準(zhǔn)和比例,由各地根據(jù)籌資標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療費(fèi)用水平,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上合理確定,還可以經(jīng)過必要的運(yùn)行評(píng)估后再做相應(yīng)調(diào)整。
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第二十八條
有下列情形之一的,參保人就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基金不予支付: (一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用(急救除外); (二)健康體檢、計(jì)劃免疫、預(yù)防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)的費(fèi)用; (三)未辦理異地居住、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批備案手續(xù),自行外出就醫(yī)或在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的醫(yī)療費(fèi)用; (四)交通事故、酗酒、吸毒、打架斗毆、自殺自殘、違法犯罪行為所致的醫(yī)療費(fèi)用,以及因醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用; (五)因意外事故傷害并能獲得民事賠償?shù)尼t(yī)療費(fèi)用; (六)各統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的其他不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。
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第二十九條
學(xué)生、少年兒童發(fā)生無責(zé)任人的意外傷害,其在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明和學(xué)校出具的相關(guān)證明,可以納入基金支付范圍。 意外傷害是指外來、突然、非本意、非疾病使其身體受到劇烈傷害的客觀事件。
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第三十條
各統(tǒng)籌地區(qū)可逐步建立城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會(huì)慈善捐助等方式,解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍外的醫(yī)療費(fèi)用。
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第六章
醫(yī)療管理
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第三十一條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照參保人的總量和區(qū)域分布,由勞動(dòng)保障行政部門從城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選定,向社會(huì)公布,統(tǒng)一懸掛城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志牌。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含院店合作的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),下同)簽訂服務(wù)協(xié)議。
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第三十二條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄(以下簡稱藥品目錄)的規(guī)定執(zhí)行,在藥品目錄范圍內(nèi)使用甲乙類藥品時(shí): (一)甲類藥品費(fèi)用,基金按規(guī)定的支付比例結(jié)算; (二)乙類藥品費(fèi)用,先由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用的10-20%,余下部分按基金規(guī)定的支付比例結(jié)算,具體比例由各統(tǒng)籌地區(qū)自行確定; (三)因搶救病人必須使用藥品目錄以外的藥品時(shí),可先使用,待辦理報(bào)批手續(xù)后,其費(fèi)用由個(gè)人先自負(fù)比例應(yīng)不低于20%,余下部分按基金支付比例結(jié)算。使用藥品目錄外搶救藥品前應(yīng)先征得參保人或家屬同意,并簽字認(rèn)可,緊急情況下可先口頭通知,事后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 (四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑須報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門初審,并報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳核定后,按乙類藥品管理和使用。
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第三十三條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行云南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。特殊檢查、特殊治療、特殊醫(yī)用材料的申請(qǐng)、審批程序和支付比例,按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第三十四條
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算窗口,使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù),為參保人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
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第三十五條
就診時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)社會(huì)保障卡和身份證或戶口本,做到人、卡(證)相符;準(zhǔn)確記錄病歷,嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),誠信服務(wù),嚴(yán)禁分解住院,杜絕掛床和冒名住院現(xiàn)象的發(fā)生。
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第三十六條
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行處方限量與出院帶藥管理規(guī)定,在保證基本醫(yī)療的前提下,堅(jiān)持做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)。
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第三十七條
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者或家屬的知情權(quán)。在使用自費(fèi)藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目時(shí),應(yīng)事先書面告知并征得患者或家屬的簽字認(rèn)可;提供每日醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單,以便患者或家屬了解費(fèi)用開支情況。
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第三十八條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)納入統(tǒng)籌基金支付的門診特殊病醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)盡可能限定在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生和院店合作的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),住院醫(yī)療原則上在縣(市、區(qū))級(jí)就醫(yī),并試行逐級(jí)轉(zhuǎn)診醫(yī)療管理,合理控制轉(zhuǎn)外就醫(yī)。
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第三十九條
參保人憑社會(huì)保障卡按以下規(guī)程就醫(yī): (一)參保人應(yīng)在當(dāng)?shù)卮_定的城鎮(zhèn)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),只能就近分別選擇一所社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二所二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和二所三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。 (二)探索參保人就醫(yī)首診和雙向轉(zhuǎn)診制,即:一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以直接轉(zhuǎn)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療。 (三)參保人因緊急搶救入住非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在國內(nèi)旅行、探親期間,因急診住院的,應(yīng)在住院之日起3個(gè)工作日之內(nèi)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)由基金予以報(bào)銷。未辦理備案審批手續(xù)或不符合急診住院的,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由參保人自負(fù)。在國外、境外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基金不予支付。
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第四十條
參保人公平享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)面向居民提供的健康教育、健康檢查、預(yù)防保健、建立健康檔案以及特殊疾病和精神病社區(qū)管理等公共衛(wèi)生服務(wù),其中按規(guī)定應(yīng)免費(fèi)提供的服務(wù),統(tǒng)籌基金和城鎮(zhèn)居民個(gè)人不再額外支付費(fèi)用。
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第四十一條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店獲得勞動(dòng)保障部門的準(zhǔn)入資格后,應(yīng)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,將有關(guān)部門制定的用藥指南、診療規(guī)范、處方管理和質(zhì)量控制等有關(guān)辦法或標(biāo)準(zhǔn)納入服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
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第四十二條
各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)費(fèi)用結(jié)算管理,要按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的總要求,合理控制基金的支出總量,基金積累率控制在15%左右。
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第四十三條
參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院及門診特殊疾病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,屬于基金支付部分,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按協(xié)議約定的時(shí)限結(jié)算。
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第四十四條
對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的服務(wù)機(jī)構(gòu)管理(含醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量保證金)及考核辦法按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第七章
信息系統(tǒng)
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第四十五條
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一組織開發(fā),各州(市)、縣(市、區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái)。
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第四十六條
各州(市)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門根據(jù)工作需要,按照統(tǒng)一的軟件系統(tǒng)要求,配置系統(tǒng)硬件設(shè)備,并做好系統(tǒng)日常的管理和維護(hù)工作,保證系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店數(shù)據(jù)傳輸、結(jié)算的時(shí)效性、準(zhǔn)確性及完整性。
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第四十七條
參保人第一次購置社會(huì)保障卡,工本費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。特困大學(xué)生、城市低保對(duì)象、重度殘疾人和低收入家庭60周歲以上老年人的社會(huì)保障卡工本費(fèi)主要由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。有條件的單位可為職工家屬參保人的社會(huì)保障卡費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。因丟失、損壞等原因重新辦卡的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
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第八章
組織領(lǐng)導(dǎo)
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第四十八條
云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省勞動(dòng)保障廳,直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),辦公室主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)擬訂城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法或?qū)嵤┘?xì)則,編制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃; (二)負(fù)責(zé)對(duì)各地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的政策審定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等工作; (三)負(fù)責(zé)處理參保人的查詢與投訴,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行調(diào)研、考核,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告; (四)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳、咨詢和培訓(xùn)工作。
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第四十九條
各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的管理水平和服務(wù)水平。
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第九章
監(jiān)督和法律責(zé)任
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第五十條
各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要接受審計(jì)部門對(duì)基金收支情況的審計(jì)。
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第五十一條
各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由政府有關(guān)部門代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、有關(guān)專家和人員等參加的社會(huì)監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。
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第五十二條
參保人對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇決定不服的,可以依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理辦法》向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出復(fù)查,也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
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第十章
附則
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第五十三條
進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,采取有效措施將混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
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第五十四條
采取多渠道籌資辦法將國有困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)等職工和退休人員,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受統(tǒng)籌地區(qū)相應(yīng)的基本醫(yī)療待遇。
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第五十五條
各地統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn),按照“低費(fèi)率、保大病、保當(dāng)期,以用人單位繳費(fèi)為主”的規(guī)定參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
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第五十六條
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門商財(cái)政部門提出意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
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第五十七條
隨同父母或子女從外地遷入本省并持有有效居住證居住在城鎮(zhèn)的居民以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基本失地或完全失地的非從業(yè)人員也可自愿參保。
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第五十八條
本實(shí)施細(xì)則所稱基本失地農(nóng)民是指失地后現(xiàn)有人均耕地面積少于0.3畝(含0.3畝)的農(nóng)民。 所稱低收入家庭60周歲以上的老年人,是指無社會(huì)養(yǎng)老金或單位退休金等固定收入的60周歲以上老年人。60歲以上老年人資格應(yīng)從達(dá)到60周歲當(dāng)年的1月1日算起。 所稱院店合作的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是指:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥房,實(shí)行醫(yī)藥分開,獨(dú)立核算,與獲得定點(diǎn)資格的藥品零售企業(yè)的藥店進(jìn)行合作,減少流通環(huán)節(jié),由藥品零售企業(yè)進(jìn)駐或接管醫(yī)院中心和門診藥房,直接供藥。
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第五十九條
本實(shí)施細(xì)則由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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第六十條
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文起執(zhí)行。
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