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標題:   關(guān)于貫徹執(zhí)行《集體合同規(guī)定》的意見          
2004-12-09 廣東省勞動和社會保障廳 廣東省總工會 廣東省企業(yè)聯(lián)合會 企業(yè)家協(xié)會 粵勞社[2004]146號    廣東省
內(nèi)容: 各地級以上市勞動保障局、總工會、企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)聯(lián)合會):
自《勞動法》頒布以來,各級勞動保障部門、工會組織、企業(yè)代表組織在地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,密切配合,認真貫徹《廣東省企業(yè)集體合同條例》和原勞動部《集體合同規(guī)定》,大力建立健全三方協(xié)商機制和集體合同制度,取得了顯著的成績。但當(dāng)前三方協(xié)商機制和集體合同制度中也還存在一些問題,主要是工會建制率和職工覆蓋率還有待提高,一些集體合同內(nèi)容還比較空泛,針對性不強,實際效果不夠明顯,履約監(jiān)督保障機制不夠完善,特別是不少非公有制企業(yè)對建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和集體合同制度認識不足,推動步伐較為緩慢。
為了更好地貫徹執(zhí)行勞動保障部《集體合同規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第22號),建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我省實際,就推進三方協(xié)商機制和集體合同制度提出如下意見:
一、各級勞動保障部門、工會組織和企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)聯(lián)合會),要高度重視勞動關(guān)系三方協(xié)商機制建設(shè)和集體合同制度建設(shè)工作,采取有效措施,發(fā)揮三方協(xié)商機制的重要作用,全面推進集體合同制度。在大力宣傳平等協(xié)商和集體合同制度的重要性,引導(dǎo)企業(yè)和職工依法簽訂集體合同,要將是否簽訂集體合同作為企業(yè)參選集體榮譽的重要評選標準內(nèi)容予以評審。對集體協(xié)商過程中的問題要認真提出指導(dǎo)意見,對集體協(xié)商雙方的爭議要及時協(xié)調(diào)處理。如集體協(xié)商一方或雙方有需要的,可推薦專業(yè)人員作為協(xié)商代表,幫助集體協(xié)商雙方簽訂規(guī)范的集體合同。對已簽訂集體合同的企業(yè),要督促企業(yè)和職工嚴格遵守約定,保證集體合同的履行。
二、各級勞動保障部門要加強集體合同或?qū)m椉w合同的審查和統(tǒng)計工作。其中省直屬企業(yè)和部隊企業(yè)報省勞動保障廳審查,市直屬企業(yè)報市勞動保障部門審查,其他各類企業(yè)和沒有主管部門的企業(yè)報所在地縣級勞動保障部門審查。要健全集體合同審查管理制度,對報送的集體合同或?qū)m椉w合同要辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)對集體協(xié)商雙方的主體資格、集體協(xié)商程序、合同內(nèi)容等進行合法性審查并作出《審查意見書》。要按照《關(guān)于建立健全勞動合同和集體合同簽訂情況報送制度的通知》(粵勞社函[2004]78號)的要求,及時掌握本地區(qū)平等協(xié)商簽訂集體合同的基本情況,完成統(tǒng)計報表的匯總填報工作,在規(guī)定時間內(nèi)將統(tǒng)計表報送上級勞動保障行政部門。
三、各級地方工會和企業(yè)要最大限度地在企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)建立健全工會組織,為實行三方協(xié)調(diào)機制和集體合同制度創(chuàng)造條件。在非公有制企業(yè)比較集中的地區(qū),可組建區(qū)域性或行業(yè)性工會聯(lián)合會,代表職工與企業(yè)進行集體協(xié)商和簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。在企業(yè)工會進行集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中,上級工會組織應(yīng)給予指導(dǎo)和幫助,提供有效的服務(wù)。
四、各級企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)聯(lián)合會)要促使企業(yè)與工會或職工代表簽訂集體合同。要向企業(yè)宣傳集體合同對維護和諧勞動關(guān)系,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的作用,引起企業(yè)的重視,提高企業(yè)的認識,大力推進集體合同的簽訂工作。對簽訂集體合同的企業(yè),要督促企業(yè)認真履行,切實保障企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。
五、各級勞動保障部門、工會、企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)聯(lián)合會)三方要按照各自的職能,發(fā)揮自身的作用,在工作中互相支持,相互溝通,加強協(xié)調(diào),積極推進集體合同制度,共同開創(chuàng)我省三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的新局面,為建立適用市場經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
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