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南寧市農民工參加基本養(yǎng)老保險試行辦法

2008-01-01 南寧市人民政府辦公廳 南府辦〔2007〕310號 廣西南寧市
批準文件:
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司):
  《南寧市農民工參加基本養(yǎng)老保險試行辦法》已經市人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年十二月六日

為進一步完善社會保險體系,保障農民工的合法權益,根據(jù)《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號)、《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號),以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于解決農民工問題的若干意見》(桂政發(fā)〔2006〕51號)有關規(guī)定精神,結合本市實際,制定本辦法。
一、征繳范圍
  凡在本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)用人單位,應按照本辦法為其所招用的農村勞動力辦理參加南寧市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,繳納基本養(yǎng)老保險費。
  本辦法所稱城鎮(zhèn)用人單位,是指在南寧市行政區(qū)域內的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)化管理的事業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶,以及黨政機關、事業(yè)單位、社會團體,民辦非企業(yè)機構等單位(以下統(tǒng)稱:用人單位)。
  本辦法所稱的農民工,是指具有本市或外埠農村戶籍,在國家規(guī)定的勞動年齡內,與用人單位形成勞動關系的農村勞動力(以下簡稱:農民工)。
二、用工備案登記
  用人單位招用本市或外埠農民工,應到市(縣)勞動保障部門辦理招聘用工備案手續(xù),并填報《南寧市用人單位招用農村勞動力花名冊》。用人單位應自招用農民工之日起六個月內,到社會保險經辦機構為農民工辦理參加基本養(yǎng)老保險繳費手續(xù)。
三、繳費基數(shù)和比例
  農民工基本養(yǎng)老保險費由用人單位和農民工本人共同負擔,繳費比例為20%。新參保農民工以其上年度月平均工資收入為繳費基數(shù),無法確定上年度月平均工資的,以參保當月工資收入為繳費基數(shù),但繳費基數(shù)不能低于繳費時當?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標準,個人繳費比例為5%;用人單位以本單位支付的農民工工資總額為繳費基數(shù),繳費比例為15%。農民工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,由用人單位代扣代繳。
  農民工歷年申報的月繳費基數(shù)低于全區(qū)歷年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資60%的差額部分,可在其本人達到申領基本養(yǎng)老保險待遇年齡前一次性申報繳齊,同時按同期銀行儲蓄一年期定期利率,采用復利方式計收利息,并按規(guī)定記入其基本養(yǎng)老保險個人帳戶。
四、申報參保登記繳費
  (一)用人單位在為農民工辦理參加基本養(yǎng)老保險時,應向市(縣)社會保險經辦機構提交下列證明和材料:
  1.用人單位的《社會保險登記證》,未參保單位的無此證,需先辦理登記領證手續(xù);
  2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本原件及復印件),個體工商戶營業(yè)執(zhí)照(副本原件及復印件),事業(yè)單位法人證明書(副本原件及復印件)或機關行政介紹信;
  3.經市(縣)勞動保障部門審批備案的《南寧市用人單位招用農村勞動力花名冊》。
 。ǘ┺r民工基本養(yǎng)老保險費不得減免,用人單位必須按時足額繳納,并應當在每月5日前向市(縣)社會保險經辦機構報送參保人員增減變動表,按月(或季)申報繳納基本養(yǎng)老保險費,社會保險經辦機構根據(jù)用人單位申報情況,依法辦理征收基本養(yǎng)老保險費手續(xù)。
 。ㄈ┯萌藛挝晃窗匆(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的,由市(縣)勞動保障行政部門依法責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
五、基本養(yǎng)老保險個人帳戶的建立
  用人單位為農民工辦理繳納基本養(yǎng)老保險費手續(xù)后,由市(縣)社會保險經辦機構為參保的農民工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶;攫B(yǎng)老保險個人帳戶按照農民工個人實際繳費基數(shù)的5%全部記入。
六、基本養(yǎng)老保險待遇
  參加基本養(yǎng)老保險的農民工,達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡(男年滿60周歲,女年滿50周歲),且單位和個人按規(guī)定履行了繳費義務的,按以下標準計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇:
 。ㄒ唬┺r民工在本市實際繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計滿8年及以上且累計繳費滿15年以上的,基本養(yǎng)老待遇由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。
  1.基礎養(yǎng)老金=×繳費年限×1%。
  本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資×本人月平均繳費工資指數(shù)。
  本人月平均繳費工資指數(shù)是參保人員繳費年限內歷年繳費工資指數(shù)的算術平均值。
  繳費工資指數(shù)是指參保人員本人月實際繳費工資與上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的比值。具體計算辦法是:以參保繳費人員歷年實際繳費工資基數(shù)分別對應除以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資,得出每年指數(shù)。
  2.個人帳戶養(yǎng)老金=個人帳戶累計儲存額÷本人達到申請領取養(yǎng)老保險待遇年齡相對應的計發(fā)月數(shù)(按桂政發(fā)〔2006〕54號文規(guī)定的標準執(zhí)行)。
 。ǘ┺r民工參加基本養(yǎng)老保險后,達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時,在本統(tǒng)籌地區(qū)實際繳納養(yǎng)老保險費滿8年及以上且累計繳費年限不滿15年的,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付給本人,并終止其基本養(yǎng)老保險關系,同時按參保人員累計繳費年限計發(fā)一次性養(yǎng)老保險補貼,按繳費年限每滿一年發(fā)給一個月本人達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時本人指數(shù)化月平均繳費工資。經本人自愿申請,也可按個體勞動者參保繳費辦法繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險至滿15年止,再申請核準按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。
  (三)享受按月領取基本養(yǎng)老保險待遇的農民工,參加全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整政策,調整標準按同類人員50%的水平執(zhí)行。
 。ㄋ模┓潜臼袘艏r民工在本統(tǒng)籌地區(qū)累計繳費不足15年的,達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時,一次性將其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額支付給本人,并終止其基本養(yǎng)老保險關系。同時按參保人員累計繳費年限計發(fā)一次性養(yǎng)老保險補貼,按繳費年限每滿一年發(fā)給一個月本人達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡時指數(shù)化月平均繳費工資。
  本人提出申請,不辦結一次性養(yǎng)老保險補貼,且其戶籍所在地社會保險經辦機構出具證明同意接收養(yǎng)老保險關系的,亦可將養(yǎng)老保險關系轉移到戶籍所在地。
  (五)農民工在未達到申請領取基本養(yǎng)老保險待遇年齡死亡的,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。
七、養(yǎng)老保險關系的接續(xù)與轉移
 。ㄒ唬┌凑毡疽(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的農民工,與用人單位終止或解除勞動關系的,其基本養(yǎng)老保險關系由市社會保險經辦機構予以保留。若留在原統(tǒng)籌地區(qū)從事個體勞動或靈活就業(yè)的,可按城鎮(zhèn)個體勞動者的身份,繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險,其養(yǎng)老保險關系前后予以接續(xù)。
 。ǘ﹨⒓颖臼谢攫B(yǎng)老保險的農民工跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)的,本人可申請辦理養(yǎng)老保險關系的轉移手續(xù),其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額全部隨同轉移。
  農民工在離開本統(tǒng)籌地區(qū)時,沒有轉移基本養(yǎng)老保險關系,后又轉回到本市統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,經市(縣)社會保險經辦機構同意,可以將在本統(tǒng)籌地區(qū)外的基本養(yǎng)老保險關系轉入本統(tǒng)籌地區(qū),參保年限前后可以積累計算。
  (三)農民工返回農村從事農業(yè)生產或離開本統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè),基本養(yǎng)老保險關系無法轉移,或因其他原因不辦理轉移的,經本人書面申請,并持個人身份證,可到繳納基本養(yǎng)老保險費的市(縣)社會保險經辦機構辦理一次性養(yǎng)老保險關系終止手續(xù),由社會保險經辦機構將其個人帳戶儲存額一次性支付給本人,同時終止其基本養(yǎng)老保險關系。今后再次參加本市基本養(yǎng)老保險的,按新參保人員辦理。
 。ㄋ模┰诒窘y(tǒng)籌地區(qū)外就業(yè)并參加了當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險的農民工,由本統(tǒng)籌地區(qū)外轉入本統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老關系轉入時,將轉入基本養(yǎng)老保險關系記載的歷年繳費年限及個人繳費基數(shù),比照本統(tǒng)籌地區(qū)同期間的繳費標準、繳費率及繳費額,低于本統(tǒng)籌地區(qū)標準的,由本人補足繳費差額后,確認其參保年限;高于本統(tǒng)籌地區(qū)的數(shù)額予以保留,并按規(guī)定補建其基本養(yǎng)老保險個人帳戶。
八、未辦理社會保險登記或已辦理社會保險登記但尚未給農民工辦理參加養(yǎng)老保險手續(xù)的用人單位,應自本辦法施行之日起一個月內,到用人單位所在地的市(縣)社會保險經辦機構辦理農民工參加基本養(yǎng)老保險手續(xù),并按規(guī)定為農民工繳納基本養(yǎng)老保險費。
九、用人單位不為其招用的農民工辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)的,各級勞動保障行政部門按照國家有關規(guī)定予以處理。
十、本辦法施行前,用人單位已為農民工辦理了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,應按原辦法繼續(xù)為其繳費。
十一、今后國家及自治區(qū)對農民工參加基本養(yǎng)老保險有新規(guī)定的,從其執(zhí)行。
十二、本辦法自2008年1月1日起施行。



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