各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位: 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題的通知》(國辦發(fā)〔2004〕9號)精神,妥善解決我省國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇偏低,其工資及退休待遇執(zhí)行政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同的問題,經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
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一、分離企業(yè)辦社會的職能是黨中央、國務(wù)院作出的加快國有企業(yè)改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措。企業(yè)辦中小學(xué)移交地方管理,是企業(yè)分離辦社會職能工作的重要組成部分。近年來,分離企業(yè)辦中小學(xué)工作取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題。由于企業(yè)辦中小學(xué)教師工資及退休待遇執(zhí)行的政策與地方政府辦中小學(xué)不盡相同,造成大部分國有企業(yè)中小學(xué)退休教師待遇偏低。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會精神,從推進(jìn)國有企業(yè)改革、促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展、切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識企業(yè)分離辦社會職能的重要意義,加快國有企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理的進(jìn)度,進(jìn)一步理順辦學(xué)管理體制,促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
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二、對已經(jīng)移交地方政府管理的企業(yè)所辦中小學(xué),其退休教師仍留在企業(yè)的,由企業(yè)按照《中華人民共和國教師法》的有關(guān)規(guī)定,對退休教師基本養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)助低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)的,其差額部分由所在企業(yè)予以計(jì)發(fā)。尚未移交地方政府管理的企業(yè)辦中小學(xué),其在職教師的工資和退休教師的基本養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外項(xiàng)目補(bǔ)助,低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)按政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。省屬國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師和退休教師待遇,按所在地政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)上述支出,允許計(jì)入費(fèi)用,在所得稅前扣除。按政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)確有困難的虧損企業(yè),同級財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
今后國家和省統(tǒng)一調(diào)整政府辦中小學(xué)在職教師和退休教師待遇時(shí),尚未移交的國有企業(yè)辦中小學(xué)在職教師和仍留在企業(yè)的退休教師按上述辦法予以調(diào)整。
上述規(guī)定自2004年1月1日起執(zhí)行。
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三、對各地已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè),其關(guān)閉破產(chǎn)前所辦中小學(xué)退休教師的待遇問題,可根據(jù)企業(yè)原隸屬關(guān)系,由當(dāng)?shù)卣凑毡就ㄖ诙䲢l的有關(guān)規(guī)定研究解決。
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四、今后在企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理時(shí),企業(yè)退休教師一并移交。在職人員的移交要在核定的編制限額內(nèi)進(jìn)行。移交后,退休教師退休金待遇按照當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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五、解決國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,狠抓落實(shí)。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),抓緊制定具體的政策措施和工作方案,精心組織,周密部署,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,將國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師的待遇問題妥善解決好,維護(hù)社會穩(wěn)定。省屬國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇落實(shí)情況由省教育廳、省經(jīng)貿(mào)委和省國資委負(fù)責(zé)督促檢查。省國資委、省教育廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳要加強(qiáng)對全省面上國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇落實(shí)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
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