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各省、自治區、直轄市人事、勞動和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團人事、勞動和社會保障局：
近年來，各地按照金保工程統一建設的要求，穩妥有序地推進社會保障卡建設，對提高管理水平，增強服務社會的能力，起到了積極的促進作用。但近期在一些地區的社會保障卡發行工作中，出現了個別供貨卡商欺瞞發行單位，擅自使用未經我部核準、取得《社會保障（個人）卡COS檢測合格證書》（以下簡稱《COS檢測合格證書》）的產品，卡片印刷及卡基質量不過關，卡內信息存在安全隱患等不規范現象。為進一步規范社會保障卡的發放和管理工作，現就有關事項通知如下：
一、進一步提高對統一規范的認識
社會保障卡是實現“人人享有社會保障”的形象卡、安全卡、放心卡，是人民群眾辦理勞動保障業務的有效憑證，是改善民生的重要手段之一，各地要充分認識發行社會保障卡的重要意義。采用經我部核準，具有《COS檢測合格證書》的產品，是確保信息系統標準統一、安全可靠、穩定運行的重要手段，是社會保障卡得以有效應用，為各類社會保障對象提供高質量服務的基礎，也是實現全國通用目標的前提條件，事關廣大持卡群眾的切身利益和政府部門的整體形象。各地一定要高度重視，完善制度，加強管理，確保社會保障卡質量、技術和應用等方面符合統一規范的各項要求。
二、加強對卡片質量的監督和管理
各地在社會保障卡卡片制作招標時須采購具有《COS檢測合格證書》的產品，采購時要按照我部政府網站發布的“社會保障卡COS檢測通過名單”及各項技術參數，認真核對卡商出具的《COS檢測合格證書》，嚴把供貨質量關。要嚴格執行部里關于通用性測試的有關規定，在初次發卡，以及更換卡商、由新卡商首次發卡前，須按照規定流程送我部測試通過后，方可正式發卡。省級勞動保障部門要加強對省內各地市的指導，對社會保障（個人）卡COS產品實行全省入圍的省份，要加強對入圍卡商的監督，建立相應的檢測機制，為各地市規范、健康地推進社會保障卡建設提供保障。對于不能按要求提供產品和服務的卡商，應取消其產品的入圍資格，并及時向部信息中心報告。
三、建立卡片抽查制度
我部將不定期地對各供貨卡商在各地的供卡情況進行抽查，對不規范行為進行通報，并督促其改正；對情節嚴重的，將暫停或取消為其頒發的《COS檢測合格證書》。各地要積極予以配合，做好抽查工作。對于日常工作中發現的問題，請及時與部信息中心聯系。
聯系人：李娜 張加會
電話：010-8420227784201279
郵件：hgc@molss.gov.cn
人力資源和社會保障部辦公廳
二○○八年五月五日 |