各縣、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)秦皇島市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈秦皇島市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案〉的通知》(秦政辦[2004]49號(hào))中 “對(duì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織健全,基礎(chǔ)較好的企業(yè)集團(tuán)和遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立工礦區(qū)、退休人員居住相對(duì)集中的企業(yè)生活區(qū),可委托企業(yè)(含在省參保駐秦企業(yè),下同)退管組織對(duì)所屬退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),待條件成熟時(shí),再逐步向社區(qū)移交”的規(guī)定,現(xiàn)將委托企業(yè)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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一、 委托企業(yè)管理服務(wù)的確定
基本具備實(shí)行委托管理退休人員條件的企業(yè)要向所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、確定,并簽發(fā)《企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)委托書(shū)》(附件1),由委托企業(yè)對(duì)所屬退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。
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二、 委托企業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
(一)名稱(chēng)
企業(yè)要將目前分散在勞資、組織人事、辦公室等機(jī)構(gòu)的退休人員管理職責(zé)集中合并,在現(xiàn)有退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng),機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一為“××廠(公司、集團(tuán))退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)),企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極參與社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(二)職責(zé)
委托企業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé):認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作的方針、政策和規(guī)定;統(tǒng)一管理本企業(yè)退休和供養(yǎng)人員的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù);配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和待遇調(diào)整工作;幫助死亡退休人員的遺屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性救濟(jì)費(fèi)和撫恤費(fèi);為退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢(xún)和相關(guān)事項(xiàng)的查詢(xún)服務(wù);按時(shí)發(fā)放退休人員原有的統(tǒng)籌項(xiàng)目外費(fèi)用和其他福利待遇;掌握所屬退休(供養(yǎng))人員生存狀況,做好領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員的資格認(rèn)證工作;定期組織退休人員開(kāi)展文化體育健身和社會(huì)公益活動(dòng),開(kāi)展自我管理和互助服務(wù);協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建立退休人員健康檔案,有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育、疾病預(yù)防控制,不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。
(三)標(biāo)準(zhǔn)
1、人員配備。企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)所接收的退休人數(shù),
配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。
2、場(chǎng)地和辦公設(shè)施。企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)及退休人員活動(dòng)場(chǎng)所,由企業(yè)統(tǒng)籌安排,以保證工作人員和退休人員所必須的工作場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地;配備微機(jī)、打印機(jī)和電話等辦公設(shè)施,統(tǒng)一使用全市社會(huì)化管理服務(wù)軟件,具備互聯(lián)網(wǎng)辦公條件。
3、經(jīng)費(fèi)來(lái)源。退管服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)仍按原渠道解決;退休人員所需的管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)核撥。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
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三、委托管理服務(wù)機(jī)構(gòu)主要工作任務(wù)
(一)退休(供養(yǎng))人員社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理
配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作。辦理退休(供養(yǎng))人員待遇調(diào)整的申報(bào)、復(fù)核工作。幫助死亡退休人員的遺屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)遺屬享受一次性或按月支付撫恤、救濟(jì)費(fèi)的待遇資格進(jìn)行審核,并提供相關(guān)證明,上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核、審批。為退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢(xún)和相關(guān)事項(xiàng)的查詢(xún)服務(wù)。
(二)建立退休人員基本信息庫(kù)
建立退休人員基本信息庫(kù)是社會(huì)化管理服務(wù)工作的重要基礎(chǔ)工作,是搞好管理服務(wù)的前提條件。企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng),建立退休人員信息庫(kù),根據(jù)《秦皇島市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本情況信息表》(附件2)的要求,對(duì)退休人員的社會(huì)化管理信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并實(shí)施跟蹤管理,及時(shí)修改變更相關(guān)信息。建立委托企業(yè)管理服務(wù)退休人員臺(tái)帳(附件3),按規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(三)做好退休人員檔案的管理工作
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好退休人員檔案的管理工作。整理檔案材料時(shí),要確保材料齊全,如有缺頁(yè),由企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)齊或出具證明。退休人員檔案已按勞動(dòng)保障行政部門(mén)要求整理規(guī)范的,不再重新整理裝訂。檔案裝訂后,要按照檔案材料內(nèi)容,認(rèn)真填寫(xiě)《檔案材料目錄》(附件4),隨同本人檔案一同存放。有條件的企業(yè),應(yīng)將退休人員檔案與在職職工檔案分離,由企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)集中管理。
(四)開(kāi)展領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)所管理的離退休(供養(yǎng))人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤了解退休(供養(yǎng))人員的生存狀況,開(kāi)展定期或不定期的領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作。退休(供養(yǎng))人員死亡后,企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,造成冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,要追究企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,并由其負(fù)責(zé)追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金(或供養(yǎng)金)。
(五)建立退休人員自我管理和互助服務(wù)組織
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)退休人員居住分布情況分片劃定
若干小組,一般以30?50人為宜,由退休人員推選本小組中熱心社會(huì)公益事業(yè)、有一定協(xié)調(diào)組織能力、身體條件較好的退休人員擔(dān)任組長(zhǎng)。企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)退休人員互助服務(wù)組織的指導(dǎo),引導(dǎo)和動(dòng)員退休人員發(fā)揮余熱,開(kāi)展活動(dòng),不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。
(六)向退休人員發(fā)放管理服務(wù)聯(lián)系卡
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要向每個(gè)退休人員發(fā)放管理服務(wù)聯(lián)系卡(式樣見(jiàn)附件5),做到一人一卡,并做好宣傳解釋工作,使退休人員清楚了解聯(lián)系卡的作用和內(nèi)容,以方便退休人員聯(lián)系、溝通,及時(shí)得到相關(guān)服務(wù)。
(七)組織開(kāi)展文體活動(dòng)和政治學(xué)習(xí)
企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地定期組織退休人員開(kāi)展文體健身活動(dòng);開(kāi)辦老年學(xué)校,傳授知識(shí);組織退休人員中的黨員開(kāi)展組織活動(dòng)和政治學(xué)習(xí);對(duì)有困難和重病的退休人員進(jìn)行探訪慰問(wèn);豐富退休人員的精神文化生活,提高他們的政治修養(yǎng)和文化素養(yǎng)。企業(yè)現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施要繼續(xù)發(fā)揮作用,為退休人員開(kāi)展各種活動(dòng)提供方便。努力實(shí)現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。
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四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)要提高對(duì)做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要成立退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作,并具體抓好督促落實(shí)工作。同時(shí),要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、能夠熱心為退休人員服務(wù)的人員,充實(shí)到退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)中,保證退休人員管理服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)繼續(xù)做好退休人員的日常性事務(wù)管理工作
在委托退管服務(wù)機(jī)構(gòu)管理退休人員的同時(shí),企業(yè)退休人員的統(tǒng)籌項(xiàng)目外費(fèi)用,由企業(yè)繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放,企業(yè)不得以社會(huì)化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇;非因工死亡退休人員供養(yǎng)直系親屬按有關(guān)政策規(guī)定的月生活救濟(jì)費(fèi)仍由企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)和發(fā)放;未按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),影響退休人員醫(yī)療的和未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,退休人員的醫(yī)藥費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)支付;退休人員居住的企業(yè)住房尚未實(shí)行房改的,管理維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。
(三)做好宣傳引導(dǎo)工作
委托企業(yè)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)退休人員管理服務(wù),是社會(huì)化管理服務(wù)的一種過(guò)渡形式,隨著工作的推進(jìn),退休人員將逐步實(shí)現(xiàn)與原企業(yè)分離,全部納入社區(qū)管理,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)。為此,各有關(guān)企業(yè)要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作,使廣大退休人員充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革是完善社會(huì)保障制度的必然,對(duì)保障和提高他們的生活水平起著重要作用,使他們打消顧慮,轉(zhuǎn)變觀念,自覺(jué)支持并參與這項(xiàng)改革,使我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作順利推進(jìn)。
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