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一、總 則
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第一條
為規(guī)范因病或非因工負(fù)傷職工勞動(dòng)能力鑒定工作（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)鑒定工作），根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
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第二條
本實(shí)施辦法適用于本市各類用人單位因病或非因工負(fù)傷申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的職工。
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二、勞動(dòng)鑒定的組織機(jī)構(gòu)
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第三條
建立健全市、縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)及其辦公室。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)由同級(jí)勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、人事部門和總工會(huì)負(fù)責(zé)人組成，勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)任主任。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障局。
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第四條
勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要以國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)醫(yī)療檢查診斷證明，客觀、公正、準(zhǔn)確地作出勞動(dòng)鑒定結(jié)論。市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并監(jiān)督檢查其工作。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)勞動(dòng)鑒定日常工作。
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第五條
設(shè)立市級(jí)勞動(dòng)鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁趧?dòng)鑒定的醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定工作由醫(yī)療衛(wèi)生專家組成的醫(yī)療鑒定組負(fù)責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)煊墒袃?nèi)外具有中級(jí)以上技術(shù)職稱、醫(yī)務(wù)精良、醫(yī)德高尚、責(zé)任心和原則性強(qiáng)的醫(yī)生組成。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斐蓡T依照臨床醫(yī)學(xué)分科組成各醫(yī)療鑒定組，每組人數(shù)不少于3
人。
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三、勞動(dòng)鑒定申報(bào)與受理
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第六條
職工在醫(yī)療期內(nèi)治愈或者病傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，或者醫(yī)療期滿仍不能工作的，方可進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。
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第七條
因病或非因工負(fù)傷職工申請(qǐng)勞動(dòng)鑒定，由職工個(gè)人（或其法定監(jiān)護(hù)人）向所在單位（自由職業(yè)者向當(dāng)?shù)鼗鶎觿趧?dòng)保障工作機(jī)構(gòu)）提出書(shū)面申請(qǐng)；失業(yè)人員向原工作單位申請(qǐng)，如原工作單位已不存在，向失業(yè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。經(jīng)所在單位（基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)）或失業(yè)登記機(jī)構(gòu)初審并征詢工會(huì)意見(jiàn)后，報(bào)送縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
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第八條
申請(qǐng)勞動(dòng)鑒定人員所在單位（基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)）或失業(yè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求填寫(xiě)《江蘇省職工因病或非因工喪失勞動(dòng)能力鑒定表》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定表》），并需附以下材料：
1．個(gè)人勞動(dòng)鑒定申請(qǐng)；
2．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；
3．申請(qǐng)人完整連續(xù)的原始病歷、診斷結(jié)論等材料復(fù)印件；
4．單位確定申請(qǐng)人醫(yī)療期的證明材料。
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第九條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)《鑒定表》及隨附材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申報(bào)予以受理。
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第十條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室對(duì)受理的勞動(dòng)鑒定申請(qǐng)，按《市政府關(guān)于調(diào)整涉及工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（宿政發(fā)〔2005〕71號(hào)）、《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局等部門關(guān)于全市行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整意見(jiàn)的通知》（宿政辦發(fā)〔2005〕92號(hào)）規(guī)定收費(fèi)。勞動(dòng)鑒定費(fèi)由申報(bào)單位向申請(qǐng)人收取，在向勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申報(bào)時(shí)一并繳納。鑒定費(fèi)分配使用按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
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第十一條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室受理勞動(dòng)鑒定申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)人的病傷情況，聘請(qǐng)勞動(dòng)鑒定醫(yī)務(wù)專家按照臨床醫(yī)學(xué)分科進(jìn)行分類，并在《江蘇省職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定花名冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《花名冊(cè)》）中予以登記。
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四、醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定
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第十二條
醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定工作由縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室組織進(jìn)行，每年至少組織一次。（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)與市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室聯(lián)系，預(yù)約具體醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定時(shí)間，并由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室從市醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)選定鑒定組成員。
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第十三條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室將本次被鑒定人員的《花名冊(cè)》和《鑒定表》及隨附材料統(tǒng)一送有關(guān)醫(yī)療鑒定組，并詳細(xì)介紹被鑒定人的有關(guān)情況。
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第十四條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室通知被鑒定人攜原始病歷、診斷結(jié)論原件（包括X光片、各種檢驗(yàn)單、化驗(yàn)單、出院小結(jié)）等材料前往檢查。可以采取通知被鑒定人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)異地集中，統(tǒng)一送達(dá)檢查地點(diǎn)的辦法參加檢查，事先不公布具體檢查地點(diǎn)。
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第十五條
醫(yī)療檢查采取相對(duì)集中的方式封閉進(jìn)行。縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室安排專人巡場(chǎng)，杜絕外來(lái)干擾。
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第十六條
醫(yī)療檢查中，醫(yī)務(wù)專家應(yīng)將被鑒定人所攜材料原件與復(fù)印件核對(duì)。如被鑒定人的病史資料不全或有疑問(wèn)的，應(yīng)做補(bǔ)充檢查（如拍片、化驗(yàn)等），補(bǔ)充檢查費(fèi)由被鑒定人自付。如被鑒定人搞冒名頂替，則取消其勞動(dòng)鑒定資格，勞動(dòng)鑒定費(fèi)不予退還。縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)派工作人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)被鑒定人身份，并在鑒定表上簽名負(fù)責(zé)；工作人員全程陪同被鑒定人接受醫(yī)療檢查。
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第十七條
醫(yī)療衛(wèi)生專家根據(jù)被鑒定人的病傷情，按要求當(dāng)場(chǎng)在《鑒定表》中填寫(xiě)檢查情況，送交醫(yī)療鑒定組匯總。醫(yī)療鑒定組及時(shí)組織召開(kāi)技術(shù)鑒定會(huì)，根據(jù)各被鑒定人的檢查情況，對(duì)照國(guó)家《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部[2002]8號(hào)）提出初步鑒定意見(jiàn)，登記在《花名冊(cè)》中，醫(yī)療鑒定組全體人員簽字后，送縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
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五、評(píng)審和鑒定結(jié)論
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第十八條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室及時(shí)提請(qǐng)召開(kāi)勞動(dòng)鑒定評(píng)審會(huì)。經(jīng)縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)，由縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室召集其成員會(huì)議（人數(shù)不得少于三分之二），并聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)務(wù)專家參加，對(duì)各被鑒定人的醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定情況逐一集體討論評(píng)審，依據(jù)國(guó)家《職工工傷與職
業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部[2002]8號(hào)）作出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論需經(jīng)參會(huì)人員三分之二以上通過(guò)方為有效。
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室詳細(xì)記錄會(huì)議參加人員評(píng)審意見(jiàn)及鑒定結(jié)論討論通過(guò)情況，填寫(xiě)《鑒定表》有關(guān)欄目，將鑒定結(jié)論在《花名冊(cè)》中予以登記。對(duì)鑒定結(jié)論為大部分或部分喪失勞動(dòng)能力（傷殘程度5-10級(jí)）的，經(jīng)辦人和勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，填發(fā)《勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知書(shū)》。《勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知書(shū)》加蓋縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)印章后生效。
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第十九條
縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)將鑒定結(jié)論為完全喪失勞動(dòng)能力（傷殘程度1-4級(jí)）的被鑒定人醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定情況報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)審批，并附其全部資料（本實(shí)施辦法第八條中所列材料、醫(yī)療檢查材料、《花名冊(cè)》、《鑒定表》和勞動(dòng)鑒定評(píng)審會(huì)記錄等）。市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室及時(shí)組織有關(guān)醫(yī)務(wù)專家對(duì)報(bào)批的各被鑒定人的醫(yī)療檢查和技術(shù)鑒定情況逐一審核。必要時(shí)，市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室可組織相關(guān)醫(yī)療鑒定組的專家對(duì)被鑒定人進(jìn)行再次檢查鑒定，并提出鑒定意見(jiàn)。
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第二十條
市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室將縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的送審報(bào)告和被鑒定人再次鑒定意見(jiàn)提交市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)集體審核（人數(shù)不得少于三分之二），并聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專家參加。集體審
核依據(jù)國(guó)家有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣（區(qū)）上報(bào)的被鑒定人的鑒定結(jié)論和再次鑒定意見(jiàn)逐一審核、評(píng)定。審核意見(jiàn)和再次鑒定結(jié)論在《審核意見(jiàn)表》和《再次鑒定表》中予以登記，并以市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的名義書(shū)面通知縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)。縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)將經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)審核確認(rèn)的完全喪失勞動(dòng)能力者名單向其所在單位或一定范圍內(nèi)公布（市、縣區(qū)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室電話作為舉報(bào)電話）。公布10日后，縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室書(shū)面反饋群眾舉報(bào)情況。有群眾舉報(bào)者，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核查；無(wú)舉報(bào)者，市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《宿遷市勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知書(shū)》。
再次鑒定費(fèi)用由縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)先行墊付。市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)再次鑒定結(jié)論與縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論一致的，再次鑒定費(fèi)用由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)支付；市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)再次鑒定結(jié)論與縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不一致的，再次鑒定費(fèi)用由縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)支付。
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六、鑒定復(fù)查
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第二十一條
被鑒定人和單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)方）對(duì)縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)鑒定結(jié)論或?qū)κ袆趧?dòng)鑒定委員會(huì)作出的再次鑒定結(jié)論不服的，可以向縣（區(qū)）或市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)復(fù)查結(jié)論仍不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。
申請(qǐng)方在接到《勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知書(shū)》的15日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)查、重新鑒定申請(qǐng)，詳細(xì)、具體地說(shuō)明復(fù)查或重新鑒定的理由，并填寫(xiě)《因病或非因工喪失勞動(dòng)能力鑒定復(fù)查表》，勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)予受理。申請(qǐng)復(fù)查或重新鑒定，先由申請(qǐng)方預(yù)付鑒定費(fèi)，復(fù)查或重新鑒定的結(jié)論與上次鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方支付；復(fù)查或重新鑒定的結(jié)論與上次鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費(fèi)用由原鑒定的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)支付。
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七、立卷歸檔
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第二十二條
市、縣（區(qū)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在勞動(dòng)鑒定結(jié)案后，應(yīng)根據(jù)檔案管理規(guī)定，及時(shí)將本次勞動(dòng)鑒定材料立卷歸檔，檔案材料包括鑒定申請(qǐng)、《鑒定表》、《審核意見(jiàn)表》、《再次鑒定表》、《重新鑒定表》及所附材料、醫(yī)療檢查補(bǔ)充資料、《花名冊(cè)》等。
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八、附 則
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第二十三條
本辦法自公布之日起15日后施行。
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