第一章
總則
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第一條
為規(guī)范全省勞動(dòng)能力鑒定工作程序,依法進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確地作出鑒定結(jié)論,維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及國家的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
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第二條
勞動(dòng)能力鑒定是依據(jù)國家頒布的勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工發(fā)生工傷經(jīng)過治療后,醫(yī)療期滿或傷情相對(duì)穩(wěn)定時(shí)以及職工非因工致殘、因病后的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。 勞動(dòng)能力鑒定工作依法獨(dú)立進(jìn)行,不屬于具體行政行為,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人的干涉。
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第三條
本辦法適用于云南省境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體(簡稱用人單位)及其職工或者雇工(簡稱職工)。
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第二章
勞動(dòng)能力鑒定的職能和作用
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第四條
勞動(dòng)能力鑒定作為一項(xiàng)技術(shù)性工作,其具體職能和作用是: (一)確定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí),為合理確定相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇提供依據(jù); (二)確定因病或非因工致殘職工喪失勞動(dòng)功能程度,為正確審批職工因病退休提供依據(jù); (三)確定職工工傷與職業(yè)病致殘程度,為正確審批職工享受停工留薪期提供依據(jù); (四)確定職工供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的喪失程度,為保障符合供養(yǎng)條件的職工親屬領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金提供依據(jù)。 (五)確定工傷職工是否舊傷復(fù)發(fā),為保障他們享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇提供依據(jù)。
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第三章
勞動(dòng)能力鑒定的基本原則和要求
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第五條
勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)遵循的原則: (一)以事實(shí)為依據(jù),以政策、標(biāo)準(zhǔn)為尺度,客觀、公正的原則; (二)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
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第六條
為使勞動(dòng)能力鑒定工作做到及時(shí)、客觀、公正,要求從事這項(xiàng)工作的同志高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是秉公辦事、熱情服務(wù),做到鑒定程序規(guī)范化、鑒定人員專業(yè)化、鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
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第四章
勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)與職責(zé)
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第七條
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)設(shè)省和州(市、行署)兩級(jí),委員會(huì)成員分別由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。委員會(huì)下設(shè)辦公室在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門,負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作。
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第八條
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁A腥雽<矣?xùn)的專家應(yīng)具備醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí)和具有良好的職業(yè)品德。 醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓拿總(gè)相關(guān)科室應(yīng)有3-5名專家。專家每屆歷任時(shí)間為5年。
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第九條
省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的工作職責(zé) (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定工作的政策、規(guī)定; (二)制定和修改本省勞動(dòng)能力鑒定方面的規(guī)章制度; (三)指導(dǎo)和監(jiān)督本省各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的工作; (四)負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及在省社會(huì)保險(xiǎn)局參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的用人單位職工的因工傷殘等級(jí)、生活護(hù)理等級(jí)和因病喪失勞動(dòng)能力鑒定等鑒定工作; (五)負(fù)責(zé)州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)呈報(bào)的疑難,爭(zhēng)議、再次鑒定工作; (六)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)工作需要,可委托州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織鑒定。
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第十條
州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的工作職責(zé) (一)貫徹執(zhí)行國家、省頒布的有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定的政策、規(guī)定; (二)根據(jù)本辦法擬定、指導(dǎo)和監(jiān)督本州勞動(dòng)能力鑒定的政策、規(guī)定; (三)負(fù)責(zé)應(yīng)在本地區(qū)參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的用人單位職工的因工傷殘等級(jí)、生活護(hù)理等級(jí)和因病喪失勞動(dòng)能力鑒定等鑒定工作; (四)負(fù)責(zé)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定案件工作; (五)負(fù)責(zé)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)安排的其它勞動(dòng)能力鑒定工作。
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第十一條
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室在勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定的日常工作,其主要職責(zé)是; (一)承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作; (二)管理勞動(dòng)能力鑒定方面的文書、檔案、印鑒; (三)負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)能力鑒定專家進(jìn)行鑒定工作; (四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定專家的聘請(qǐng)和調(diào)整; (六)辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。
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第十二條
勞動(dòng)能力鑒定范圍 (一)職工因工傷殘等級(jí)及生活護(hù)理等級(jí)鑒定; (二)職工工傷后是否需要安裝輔助器具的鑒定; (三)工傷職工超過12個(gè)月以上的停工留薪期的確認(rèn)以及工傷部位舊傷復(fù)發(fā)仍需治療的確認(rèn); (四)因病或非因工負(fù)傷職工勞動(dòng)能力喪失程度的鑒定; (五)職工供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力喪失程度的鑒定; (六)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不服的再次鑒定; (七)同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委托的鑒定; (八)上級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托的鑒定。
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第五章
勞動(dòng)能力鑒定程序
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第十三條
勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng) (一)勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、職工或者其直系親屬向用人單位所在地的州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng); (二)省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及在省社會(huì)保險(xiǎn)局參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的單位,由用人單位、職工或者其直系親屬向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),待下劃屬地統(tǒng)籌后,勞動(dòng)能力鑒定即由單位所在地的州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
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第十四條
申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)提交的材料: (一)《云南省傷病職工勞動(dòng)能力鑒定表》; (二)原始傷病史資料、病情診斷證明、傷病的各種醫(yī)療檢查資料及身份證復(fù)印件,患職業(yè)病的須提供符合國家規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書; (三)屬工傷鑒定的須提供有效的工傷認(rèn)定材料; (四)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)要求的其它材料。
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第十五條
申請(qǐng)鑒定的病情資料不全或傷病情況不清的,勞動(dòng)能力鑒定辦公室可根據(jù)需要要求被鑒定到指定醫(yī)院進(jìn)行檢查,申請(qǐng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合進(jìn)行檢查。對(duì)指定需要進(jìn)行檢查而被鑒定人無正當(dāng)理由拒不配合的,勞動(dòng)能力鑒定辦公室有權(quán)不予受理鑒定。
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第十六條
勞動(dòng)能力鑒定辦公室受理符合鑒定的材料后按以下程序進(jìn)行鑒定: (一)對(duì)鑒定材料進(jìn)行分類、分科整理、登記; (二)通知需要進(jìn)行面視或醫(yī)療檢查的被鑒定人或申請(qǐng)鑒定的單位進(jìn)行面視的時(shí)間、檢查項(xiàng)目及醫(yī)院等; (三)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,依據(jù)國家鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定并提出鑒定意見; (四)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知(送達(dá))申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。
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第十七條
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)傷病的主要部位、肢體或器官的功能等傷病情況,職業(yè)病名稱; (二)工傷職工是否需要生活護(hù)理及護(hù)理等級(jí); (三)作出鑒定結(jié)論的依據(jù); (四)鑒定結(jié)論; (五)輔助器具配備確認(rèn); (六)不服鑒定結(jié)論申請(qǐng)?jiān)俅蝿趧?dòng)能力鑒定的部門和時(shí)間; (七)作出鑒定結(jié)論的時(shí)間。
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第十八條
再次鑒定 (一)用人單位或者個(gè)人對(duì)州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng),逾期申請(qǐng)的不予受理。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。 (二)省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及在省社會(huì)保險(xiǎn)局參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的用人單位或個(gè)人可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。再次鑒定的勞動(dòng)能力鑒定專家不能與初次勞動(dòng)能力鑒定的專家相同。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)再次鑒定的結(jié)論為最終結(jié)論。
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第十九條
自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年內(nèi),工傷職工或者其直系親屬、用人單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷病殘情況發(fā)生變化的,可以向原鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
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第二十條
申請(qǐng)?jiān)俅舞b定應(yīng)填寫《云南省職工勞動(dòng)能力鑒定復(fù)查表》,提出申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的理由,并由原鑒定委員會(huì)出具同意上報(bào)鑒定的意見。
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第二十一條
勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室在鑒定結(jié)束后,應(yīng)將鑒定材料立卷歸檔,至少保存5年。歸檔材料應(yīng)包括鑒定表及相關(guān)醫(yī)療檢查材料、專家鑒定意見、工傷認(rèn)定證明等鑒定依據(jù)。
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第六章
勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用
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第二十二條
參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工第一次勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位支付。
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第二十三條
申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或由于傷情、病情變化,一年后申請(qǐng)復(fù)查鑒定的,鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方負(fù)擔(dān)。
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第二十四條
勞動(dòng)能力鑒定收費(fèi)的使用范圍: (一)勞動(dòng)能力鑒定聘請(qǐng)專家的費(fèi)用; (二)召開勞動(dòng)能力鑒定會(huì)議的費(fèi)用; (三)勞動(dòng)能力鑒定專家鑒定的會(huì)鑒費(fèi)用; (四)勞動(dòng)能力鑒定所需表、卡、冊(cè)、證等印刷費(fèi); (五)與勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi); (六)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室日常經(jīng)費(fèi)支出; (七)其他與勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)的費(fèi)用。 勞動(dòng)能力鑒定的費(fèi)用支出本著勤儉節(jié)約的原則,勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用年終結(jié)余部分,可轉(zhuǎn)下年使用。
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第七章
附則
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第二十五條
州(市、行署)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
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第二十六條
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的勞動(dòng)能力鑒定工作,在省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)成立之前,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)。
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第二十七條
非法用工單位受傷人員鑒定工作參照本辦法執(zhí)行。
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第二十八條
本辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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第二十九條
本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行,《云南省勞動(dòng)鑒定暫行辦法》和《云南省勞動(dòng)鑒定工作規(guī)則》同時(shí)廢止。
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