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山東省勞動能力鑒定管理辦法

2004-01-01 山東省
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范勞動能力鑒定管理工作,切實維護用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》和《山東省貫徹<工傷保險條例》試行辦法》,制定本辦法。
第二條  本辦法所稱勞動能力鑒定,是指由勞動能力鑒定機構(gòu)根據(jù)當事人的申請組織醫(yī)學(xué)專家,依據(jù)國家有關(guān)標準,對勞動者傷、病情況和供養(yǎng)直系親屬喪失勞動能力情況,進行勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動。
第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)的職工或雇工(以下稱職工)的勞動能力鑒定適用本辦法。
第四條  省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當分別建立由勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)以及用人單位代表組成的勞動能力鑒定委員會。
    勞動能力鑒定委員會下設(shè)辦事機構(gòu),由專人負責(zé)委員會的日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。
第五條  勞動能力鑒定委員會承擔(dān)下列職責(zé):
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策和標準;
    (二)制定本地區(qū)勞動能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實施;
    (三)受理勞動能力鑒定申請;
    (四)選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家組成專家?guī)欤⒏鶕?jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家的意見作出鑒定結(jié)論;
    (五)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督其辦事機構(gòu)開展工作;
    (六)組織交流勞動能力鑒定工作經(jīng)驗。定期通報勞鑒工作情況;
    (七)負責(zé)勞鑒干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核;
    (八)研究和協(xié)調(diào)勞動能力鑒定委員會成員單位處理涉及勞動能力鑒定工作的重大事項等。
第六條  勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)承擔(dān)下列職責(zé):
     (一)承辦勞動能力鑒定的日常工作;
     (二)根據(jù)勞動能力鑒定委員會的授權(quán),對勞動能力鑒定專家和勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)進行管理、考核和監(jiān)督;
     (三)管理勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒;
     (四)負責(zé)勞動能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù);
     (五)辦理勞動能力鑒定委員會授權(quán)或交辦的其他事項。
第七條  勞動能力鑒定結(jié)論要客觀、公正和準確。勞動能力鑒定委員會、辦事機構(gòu)工作人員和參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第八條  勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)應(yīng)制定詳細的勞動能力鑒定業(yè)務(wù)流程,建立健全工作制度,并向社會公開。
第九條  勞動能力鑒定執(zhí)行國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定的勞動能力鑒定標準。在該標準頒布前,執(zhí)行《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180―1996)和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準(試行)》。
第二章 勞動能力鑒定受理范圍
第十條  省級勞動能力鑒定委員會受理范圍:
  (一)中央駐魯企業(yè)(含省煤炭系統(tǒng)企業(yè))的因病或非因工負傷的職工提出的勞動能力鑒定申請;
  (二)用人單位或個人提出的再次鑒定申請;
  (三)外省(自治區(qū)、直轄市)勞動能力鑒定委員會委托的勞動能力鑒定;
  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動能力鑒定事項。
第十一條  設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會受理范圍:
  (一)本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、工傷職工或者其親屬提出的勞動能力鑒定申請;
  (二)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位因病或者非因工負傷的職工提出的勞動能力鑒定申請和復(fù)查鑒定申請;
  (三)省和其他市以及外省(自治區(qū)、直轄市)所屬市(地、州)勞動能力鑒定委員會委托的勞動能力鑒定;
   (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動能力鑒定事項。
第三章 勞動能力鑒定申請和審查
第十二條  用人單位或個人向勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)申請勞動能力鑒定時,需提交以下材料:
    (一)書面申請報告;
    (二)《山東省職工勞動能力鑒定申報表》;
    (三)申請鑒定職工的身份證明從及受傷部位的彩色照片;
    (四)申請鑒定職工的原始病歷有效復(fù)印件、相關(guān)檢查報告,屬職業(yè)病、精神病的,需提供有效的診斷證明;
    (五)被鑒定人與死亡職工存在供養(yǎng)直系親屬關(guān)系的有效證呢
   (六)工傷職工的勞動能力鑒定需提交工傷認定結(jié)論和復(fù)印件;申請再次鑒定或復(fù)查鑒定需提交原勞動能力鑒定結(jié)論和復(fù)印件以及收到原鑒定結(jié)論時間的有效證明。
    (七)勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)要求提供的其他材料。
第十三條   勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)按規(guī)定對提交的材料進行審查。申請人提供材料不完整的,應(yīng)一次性告知申請人需要補正的全部材料;不符合鑒定條件的不予受理,并在自收到材料之日起10個工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由。
第十四條  勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)組織鑒定前,應(yīng)對受理的材料進行分類和登記,并根據(jù)鑒定工作的實際需要對有關(guān)情況進行調(diào)查核實。
第四章 勞動能力鑒定及結(jié)論
第十五條  勞動能力鑒定委員會按照《工傷保險條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)。專家(guī)煲WC一定的數(shù)量和專業(yè)類別,滿足勞動能力鑒定的專業(yè)要求和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)烀磕暾{(diào)整一次。
第十六條  實施鑒定時,勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)按科別從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)焐觌S機抽取3名或者5名專家組成專家組。
第十七條  專家組依據(jù)國家制定的鑒定標準和申請鑒定職工的傷病情況,通過臨床檢查和診斷提出鑒定意見。勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定意見作出勞動能力鑒定結(jié)論;必要時可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)檢查或診斷。
第十八條  勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出,必要時可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論自作出之日起10個工作日內(nèi)書面送達用人單位、個人和工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第十九條  用人單位職工被認定為工傷,申請鑒定的用人單位或個人對設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。
    用人單位因病或非因工負傷的職工對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向市勞動能力鑒定委員會提出復(fù)查鑒定申請;對復(fù)查鑒定結(jié)論仍有異議的,可在收到復(fù)查鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。
    省勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第二十條  自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的,可以向作出生效勞動能力鑒定結(jié)論的機構(gòu)申請勞動能力復(fù)查鑒定。
第二十一條  受省勞動能力鑒定委員會委托承擔(dān)相應(yīng)勞動能力鑒定任務(wù)的設(shè)區(qū)的市,應(yīng)自收到委托鑒定通知書之日起60日內(nèi)提出鑒定意見,并報省勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定結(jié)論由省勞動能力鑒定委員會作出并書面通知用人單位和個人。
第五章 勞動能力鑒定費用
第二十二條  己參加工傷保險的用人單位職X工傷勞動能力鑒定費,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照省物價、財政和勞動保障等部門規(guī)定的標準支付;未參加工傷保險的用人單位職XX傷勞動能力鑒定費,由用人單位承擔(dān);因病、非因工負傷職工的勞動能力鑒定費,由用人單位或個人承擔(dān);委托鑒定單位的勞動能力鑒定費,由委托單位承擔(dān)。
第二十三條  用人單位或個人申請再次鑒定,再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,鑒定費由申請方承擔(dān);再次鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的,鑒定費由市級勞動能力鑒定委員會承擔(dān)。
第二十四條  勞動能力鑒定費用于以下項目支出:
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費和交通費;
    (二)勞動能力鑒定的場地租賃費;
    (三)勞動能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費;
    (四)勞動能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)、會議等業(yè)務(wù)經(jīng)費;
    (五)其他與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。
    勞動能力鑒定費用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。
第二十五條  被鑒定職工在勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查診斷的費用,屬工傷的,由用人單位承擔(dān);屬因病、非因工負傷的,由用人單位或個人承擔(dān)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十六條  任何組織和個人對勞動能力鑒定工作中的違法、違紀行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。
第二十七條  被鑒定人應(yīng)按勞動能力鑒定委員會辦事機構(gòu)安排的時間到指定地點接受檢查和鑒定,無故不到造成無法鑒定的,由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。
第二十八條  從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當事人財物的,依據(jù)《工傷保險條例》第59條規(guī)定處理。
第二十九條  本辦法由省勞動能力鑒定委員會負責(zé)解釋。
第三十條   本辦法自2004年1月1日起施行。



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