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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)介紹規(guī)定

2004-08-26 深圳市人民政府 深圳市人民政府令第135號(hào) 廣東省深圳市
1994年12月9日深圳市人民政府令第40號(hào)發(fā)布根據(jù)1999年1月26日深圳市人民政府令第82號(hào)第一次修正根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)第二次修正

第一章 總則
第一條 為適應(yīng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要,規(guī)范職業(yè)介紹行為,提供就業(yè)服務(wù),促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)與配置,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 特區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹活動(dòng),適用本規(guī)定。
  特區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員以及事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股公司聘用高級(jí)管理人員,不適用本規(guī)定。
第三條 特區(qū)內(nèi)用人單位可委托或通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工。
  本規(guī)定所稱用人單位是指特區(qū)內(nèi)需要聘用員工的國(guó)家機(jī)關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、專業(yè)戶。
  本規(guī)定所稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指依本規(guī)定設(shè)立的,從事為求職人員尋找職業(yè)或向用人單位提供員工活動(dòng)的企業(yè)法人。
第四條 具有深圳市戶籍且滿十六周歲、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職。
  非深圳市戶籍居民在特區(qū)求職的,應(yīng)當(dāng)符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》規(guī)定的就業(yè)條件。
第五條 特區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng)時(shí),應(yīng)優(yōu)先推薦特區(qū)居民就業(yè),依法為特區(qū)殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業(yè)幫助。
第六條 職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),體現(xiàn)平等協(xié)商、自愿選擇的原則。
第七條 深圳市勞動(dòng)行政部門(以下稱市職業(yè)介紹主管部門)依據(jù)本規(guī)定對(duì)特區(qū)的職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)
第八條 深圳市人民政府對(duì)在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的單位,實(shí)行職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)制度。
第九條 在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),須向市職業(yè)介紹主管部門申請(qǐng)辦理職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取職業(yè)介紹注冊(cè)證(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證)并辦理工商登記手續(xù)后,方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。
第十條 申請(qǐng)注冊(cè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)具備下列條件:
  (一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu);
  (二)有固定的職業(yè)介紹場(chǎng)所;
 。ㄈ┯斜匾霓k公設(shè)備和資金;
 。ㄋ模┯忻鞔_的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)宗旨;
 。ㄎ澹┯3名以上取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格的從業(yè)人員;
  (六)有符合法律、法規(guī)的章程或內(nèi)部管理制度;
 。ㄆ撸┓戏伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 市職業(yè)介紹主管部門依照本規(guī)定第十條第十七條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查,并自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)符合本規(guī)定條件的,簽發(fā)注冊(cè)證;對(duì)不符合本規(guī)定條件的,不予注冊(cè),并將理由以書面形式通知申請(qǐng)人。
第十二條 注冊(cè)證應(yīng)載明職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱、營(yíng)業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍和有效期。
  職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更改其名稱、營(yíng)業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍,須經(jīng)市職業(yè)介紹主管部門同意并更換注冊(cè)證。
第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù):
 。ㄒ唬┛呛筒グl(fā)招工、求職廣告;
  (二)辦理求職登記,為求職人員提供用人單位有關(guān)資料及用人信息;
 。ㄈ┺k理用人登記,向用人單位提供勞動(dòng)力資源信息;
  (四)為求職人員介紹職業(yè),向用人單位推薦求職者;
 。ㄎ澹橛萌藛挝缓颓舐毴藛T提供洽談場(chǎng)所;
  (六)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);
 。ㄆ撸┐k勞動(dòng)用工手續(xù);
  (八)受用人單位委托代為對(duì)招聘人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn);
 。ň牛┙M織勞務(wù)交流或協(xié)作活動(dòng);
 。ㄊ┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他與職業(yè)介紹有關(guān)的活動(dòng)。
第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動(dòng);不得為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)依法納稅。
第十六條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)其所簽發(fā)的注冊(cè)證實(shí)行年度驗(yàn)審制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的第一季度,將上一年度的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)狀況報(bào)告市職業(yè)介紹主管部門并辦理年度驗(yàn)審手續(xù)。
第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,市職業(yè)介紹主管部門有權(quán)拒絕簽發(fā)注冊(cè)證:
 。ㄒ唬┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱或擬用的名稱與其他正在經(jīng)營(yíng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱相同或極為相似,可能誤導(dǎo)他人的;
 。ǘ樯暾(qǐng)注冊(cè)證而向職業(yè)介紹主管部門提供虛假資料的;
 。ㄈ┎痪邆浔疽(guī)定第十條規(guī)定條件的。
第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由市職業(yè)介紹主管部門吊銷其注冊(cè)證:
  (一)利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動(dòng)的;
 。ǘ﹪(yán)重侵犯求職人員合法權(quán)益的;
 。ㄈ┰诖胬m(xù)期間出現(xiàn)不符合第十條規(guī)定條件的。
第十九條 市職業(yè)介紹主管部門吊銷注冊(cè)證,須于作出該決定后五日內(nèi),以書面形式通知該職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)被吊銷注冊(cè)證的,由市職業(yè)介紹主管部門按規(guī)定辦理注冊(cè)證的注銷手續(xù)。
第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得以任何形式將注冊(cè)證轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出租給他人。
第三章 職業(yè)介紹程序
第二十二條 用人單位委托或通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及經(jīng)辦人身份證件或業(yè)主的身份證件后,方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)用人登記表》(以下簡(jiǎn)稱用人登記表)。
   求職人員通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示本人的身份證件和學(xué)歷證明后,方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)求職登記表》(以下簡(jiǎn)稱求職登記表)。
第二十三條 用人單位及求職人員應(yīng)如實(shí)填寫登記表。
第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹服務(wù),可以收取服務(wù)費(fèi)。具體的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市職業(yè)介紹主管部門擬訂,經(jīng)市物價(jià)部門審定后執(zhí)行。
  職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)張貼在營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。
第四章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理
第二十五條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行使下列管理職權(quán):
  (一)監(jiān)督其遵守有關(guān)職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和規(guī)章;
  (二)指導(dǎo)和監(jiān)督其按照章程從事職業(yè)介紹活動(dòng);
  (三)對(duì)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查;
 。ㄋ模┎轵(yàn)、審閱登記冊(cè)及有關(guān)資料,并可抄印副本;
 。ㄎ澹┒酱倨鋱(bào)送有關(guān)報(bào)表;
 。┲浦购筒樘幝殬I(yè)介紹活動(dòng)中的違法行為;
 。ㄆ撸┍疽(guī)定授予的其他職權(quán)。
第二十六條 市職業(yè)介紹主管部門應(yīng)將全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、地址及注冊(cè)證等資料定期向社會(huì)公布。
第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)期間,必須將注冊(cè)證置放于營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。
第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由獲取規(guī)定收費(fèi)以外的報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)利益。
第二十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則:
  (一)保存登記冊(cè)及有關(guān)資料至少五年;
 。ǘ⿲⒌怯泝(cè)及有關(guān)資料存放于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)地點(diǎn),以備職業(yè)介紹主管部門檢查;
 。ㄈ┰谥付ǖ臅r(shí)間內(nèi),向職業(yè)介紹主管部門提交有關(guān)的指定報(bào)表。
第三十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)求職登記和用工登記的情況,建立勞動(dòng)力供求信息檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未領(lǐng)取注冊(cè)證而非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,由市職業(yè)介紹主管部門依法責(zé)令其停止職業(yè)介紹活動(dòng),并處以非法所得數(shù)額一倍的罰款。
第三十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)故意刊登或播發(fā)虛假招工、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動(dòng)力供求信息的,由市職業(yè)介紹主管部門每次處以一千元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其注冊(cè)證。
第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條,市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其賠償受害人的損失,處以非法所得額五倍的罰款,并吊銷其注冊(cè)證。有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十一條的,由市職業(yè)介紹主管部門處以二千元罰款并吊銷其注冊(cè)證。
第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在用人單位和求職人員未按本規(guī)定第二十二條規(guī)定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業(yè)的,由此造成的損害,由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賠償。
第三十六條 用人單位及求職人員違反本規(guī)定第二十三條的,由此造成的損害,由責(zé)任方賠償。
第三十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十五條第二款的,由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正,并可處以五百元罰款。
  職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條的,由市職業(yè)介紹主管部門處以二千元罰款,屢犯不改的,吊銷其注冊(cè)證。
第三十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定情形之一的,由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正,并可處以五百元罰款。
第三十九條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)當(dāng)事人處以罰款,應(yīng)發(fā)出《罰款通知書》。當(dāng)事人應(yīng)自接到該通知書之日起十五日內(nèi),如數(shù)繳交。市職業(yè)介紹主管部門收款后,應(yīng)給當(dāng)事人開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。執(zhí)罰所收款項(xiàng),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)市職業(yè)介紹主管部門拒絕簽發(fā)注冊(cè)證或處罰決定不服的,可自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,又不履行處罰決定的,由市職業(yè)介紹主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十一條 本規(guī)定頒布前已成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)自本規(guī)定施行之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取注冊(cè)證,逾期作無(wú)證經(jīng)營(yíng)處理。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。



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