標題：	關于進一步加強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批管理的通知(常勞社就[2005]9號)           2005-09-13 常州市勞動和社會保障局 常州市總工會 常勞社就[2005]9號    江蘇省常州市
內容：	各轄市、區（人事）勞動保障局、總工會，市各有關委辦局、市各公司、直屬單位： 為進一步加強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批和管理，現就有關事項通知如下，請貫徹執行。 一、正確認識實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的作用。實行綜合計算工時工作制和不定時工作制是一些企業因生產特點不能實行標準工時制度所采取的特殊措施和辦法，但并不意味著企業因此可以任意加班加點、延長勞動者的工作時間、不需支付勞動者延長工作時間的勞動報酬。對企業以實行綜合計算工時工作制和不定時工作制為名，實質是違反國家規定，計算周期內總工作時間超過國家最高限額標準，侵害勞動者休息休假權利的，勞動保障行政部門應不予批準實行。對經勞動保障行政部門批準實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的企業，在執行過程中具體采取何種工作方式，一定要充分聽取本單位職工代表大會（職工大會）或者工會組織和勞動者意見，對職工代表大會（職工大會）或者工會組織和勞動者提出的合理意見，企業應當采納。 二、加強對企業申報環節的管理。企業因生產特點需實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的，應按管理權限向勞動保障行政部門提出申請，經勞動保障行政部門批準方可實施。企業在向勞動保障行政部門申報實行綜合計算工時工作制和不定時工作制前，應將有關申報材料充分征求工會和職工（尤其是申報特殊工時制度涉及到的職工）意見，工會應將收集到的職工意見向企業傳達；對未建工會的企業，應由職工推舉的代表在申報表上簽署意見，職工推舉的代表應不少于10人，其中申報工時涉及到的崗位、工種的職工應占2/3以上，推舉的職工代表應經企業半數以上職工同意。同時企業應將申報材料在企業內公示。 實際用工企業使用勞務型企業派遣人員所在崗位確需實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的，由實際用工企業負責向勞動保障行政部門申報，但申報前應征得勞務型企業的同意。 三、嚴格實行工時行政審批制度。各級勞動保障行政部門應按照《行政許可法》的規定，進一步規范有關工時行政審批實施程序制度，完善申請、決定、送達等各個環節的工作規程，明確專門機構負責此項工作。企業申請應填寫《常州市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》（附件1），并按規定提供有關材料。勞動保障行政部門在受理企業申請后，應對照國家有關實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的要求、條件和標準執行，對不符合條件的企業應不予批準實行。勞動保障行政部門對企業的申請批準期限原則上為一年，執行期滿企業再次申請的，勞動保障行政部門應要求企業提供上期工時執行情況的自我評估報告。 四、加強企業內部管理監督。企業收到勞動保障行政部門同意批準件后應向職工進行公示。具體執行過程中，企業和工會（或職工代表）應當定期對工時制度執行情況進行檢查，并可以組織專門人員，監督工時制度的履行。對檢查中發現的問題，雙方應共同研究，協商處理。執行期滿，應由企業、工會雙方對整個周期執行情況進行自我評估并形成書面報告備查，書面報告內容包括工時執行情況、加班加點及工資支付情況、職工集中休息情況等。 五、進一步建立健全考勤制度。企業應當按照國家、省有關規定，建立勞動考勤制度，書面記錄勞動者的出勤情況，每月與勞動者核對并由勞動者簽字。考勤應清晰，職工有加點的情形應記錄到加點數，企業保存勞動考勤記錄不得少于二年。企業不得偽造、變造、隱匿、銷毀勞動者出勤記錄。 六、各級勞動保障部門、工會組織應加強對已批準實行綜合計算工時工作制和不定時工作制企業的監督檢查，將本地區企業工時制度執行情況列入各級勞動關系三方協商機制的重要內容之一，不斷完善對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的管理辦法，切實維護職工休息休假權益和確保企業生產、工作任務的完成。 七、請各轄市、區（人事）勞動保障部門將工時管理機構名單報市勞動保障局就業和失業保險處，并按季上報《非標準工時制度審批情況統計表
附件：	綜合計算工時工作制和不定時工作審批情況統計表.doc