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禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約
標(biāo)題:
禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約
1999-06-01 國際勞工組織大會(huì) 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)2002年
內(nèi)容:
國際勞工組織大會(huì),
經(jīng)國際勞工局理事會(huì)召集,于1999年6月1日在日內(nèi)瓦舉行其第87屆會(huì)議,并
考慮到需要通過新的文書,把禁止和消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)作為包括國際合作和援助在內(nèi)的國家和國際行動(dòng)的主要優(yōu)先目標(biāo),以便補(bǔ)充依然是童工勞動(dòng)方面基本文書的1973年準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約和建議書,并
考慮到立即采取全面行動(dòng)切實(shí)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng),既要關(guān)注免費(fèi)基礎(chǔ)教育的重要性,又要關(guān)注需要使有關(guān)兒童脫離所有此類工作以及為其康復(fù)和社會(huì)融合提供援助,還要同時(shí)解決其家庭需要問題,并
憶及1996年第83屆國際勞工大會(huì)上通過的關(guān)于消除童工勞動(dòng)的決議,并
認(rèn)識(shí)到童工勞動(dòng)在很大程度上是由于貧困造成的,長期的解決辦法有賴于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶來的社會(huì)進(jìn)步,特別是在消除貧困和普及教育方面,并
憶及聯(lián)合國大會(huì)于1989年11月20日通過的《兒童權(quán)利公約》,并
憶及1998年第86屆國際勞工大會(huì)上通過的《國際勞工組織關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利的宣言及其后續(xù)措施》,并
憶及某些最惡劣形式的童工勞動(dòng)已涵蓋在其他國際文書中,特別是1930年《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》和聯(lián)合國1956年《廢止奴隸制、奴隸販賣及類似奴隸制的制度與習(xí)俗補(bǔ)充公約》,并
經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于童工勞動(dòng)的若干提議,并
經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取一項(xiàng)國際公約的形式,于1999年6月17日通過以下公約,引用時(shí)得稱之為1999年《禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)公約》。
第一條
凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)立即采取有效的措施,以保證將禁止和消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)作為一項(xiàng)緊迫事務(wù)。
第二條
就本公約而言,“兒童”一詞適用于18歲以下的所有人員。
第三條
就本公約而言,“最惡劣形式的童工勞動(dòng)”一詞包括:
(a)所有形式的奴隸制或類似奴隸制的作法,如出售和販賣兒童、債務(wù)勞役和奴役,以及強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng),包括強(qiáng)迫或強(qiáng)制招募兒童用于武裝沖突;
(b)使用、招收或提供兒童賣淫、生產(chǎn)色情制品或進(jìn)行色情表演;
(c)使用、招收或提供兒童從事非法活動(dòng),特別是生產(chǎn)和販賣有關(guān)國際條約中界定的毒品;
(d)在可能對(duì)兒童健康、安全或道德有傷害性的環(huán)境中工作。
第四條
1、第三條(d)項(xiàng)所指的工作類型應(yīng)由國家法律或條例,或是主管當(dāng)局,在同有關(guān)雇主組織和工人組織磋商之后,考慮有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),特別是1999年《禁止和立即行動(dòng)消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)建議書》第3款、第4款的情況,然后確定。
2、主管當(dāng)局在同有關(guān)雇主組織和工人組織磋商之后,應(yīng)查明所確定的工作類型存在場所。
3、根據(jù)本條第1款確定的工作類型一覽表,應(yīng)同有關(guān)雇主組織和工人組織磋商,進(jìn)行定期審查并視需要予以修訂。
第五條
凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國在同雇主組織和工人組織磋商之后,應(yīng)建立或指定適當(dāng)機(jī)構(gòu),監(jiān)督實(shí)施使本公約發(fā)生效力的各項(xiàng)條款。
第六條
1、凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)將制定和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,作為優(yōu)先目標(biāo),以消除最惡劣形式的童工勞動(dòng)。
2、制定和實(shí)施此類行動(dòng)計(jì)劃,應(yīng)同有關(guān)政府機(jī)構(gòu)以及雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商,凡適宜時(shí),考慮其他有關(guān)群體的意見。
第七條
1、凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)采取一切必要措施,包括規(guī)定和執(zhí)行刑事制裁或其他必要制裁,以保證有效實(shí)施和強(qiáng)制執(zhí)行使本公約發(fā)生效力的各項(xiàng)條款。
2、考慮到教育對(duì)消除童工勞動(dòng)的重要性,凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)采取有效的和有時(shí)限的措施,以便:
(a)防止雇用兒童從事最惡劣形式的童工勞動(dòng);
(b)為使兒童脫離最惡劣形式的童工勞動(dòng),以及為其康復(fù)和社會(huì)融合,提供必要和適宜的直接援助;
(c)保證脫離了最惡劣形式的童工勞動(dòng)的所有兒童,能享受免費(fèi)基礎(chǔ)教育,以及凡可能和適宜時(shí),接受職業(yè)培訓(xùn);
(d)查明和接觸處于特殊危險(xiǎn)境地的兒童;以及
(e)考慮女童的特殊情況。
3、凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)指定主管當(dāng)局,負(fù)責(zé)實(shí)施使本公約發(fā)生效力的各項(xiàng)條款。
第八條
凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國應(yīng)采取適宜步驟,通過加強(qiáng)國際合作和/或援助,包括支持社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困計(jì)劃與普及教育,以相互幫助,落實(shí)本公約的條款。
第九條
本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請(qǐng)國際勞工局長登記。
第十條
1、本公約應(yīng)僅對(duì)其批準(zhǔn)書已經(jīng)國際勞工局長登記的國際勞工組織會(huì)員國有約束力。
2、本公約自兩個(gè)會(huì)員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)國際勞工局長登記之日起12個(gè)月后生效。
3、此后,對(duì)于任何會(huì)員國,本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。
第十一條
1、凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國,自本公約初次生效之日起滿10年后得向國際勞工局長通知解約,并請(qǐng)其登記。此項(xiàng)解約通知書自登記之日起滿1年后始得生效。
2、凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國,在前款所述10年期滿后的1年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者,即須再遵守10年,此后每當(dāng)10年期滿,得依本條的規(guī)定通知解約。
第十二條
1、國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會(huì)員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況,通知本組織的全體會(huì)員國。
2、國際勞工局長在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記情況通知本組織全體會(huì)員國時(shí),應(yīng)提請(qǐng)本組織各會(huì)員國注意本公約開始生效的日期。
第十三條
國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,按照《聯(lián)合國憲章》第102條的規(guī)定,送請(qǐng)聯(lián)合國秘書長進(jìn)行登記。
第十四條
國際勞工局理事會(huì)在必要時(shí),應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告,并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會(huì)議程。
第十五條
1、如大會(huì)通過新公約對(duì)本公約作全部或部分修訂時(shí),除新公約另有規(guī)定外,應(yīng):
(a)如新修訂公約已生效,自其生效時(shí),會(huì)員國對(duì)于新修訂公約的批準(zhǔn),不需按照上述第十一條的規(guī)定,即為依法對(duì)本公約的立即解約;
(b)自新修訂公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國的批準(zhǔn)。
2、對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會(huì)員國,本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容,在任何情況下仍應(yīng)有效。
第十六條
本公約的英文本和法文本同等作準(zhǔn)。
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