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根據(jù)邢臺市人民政府《關(guān)于做好全市促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（政字[2009]4號）文件精神及要求，為了貫徹落實好就業(yè)再就業(yè)政策，切實做好我市促進(jìn)就業(yè)工作，進(jìn)一步加強就業(yè)困難人員的認(rèn)定與管理，經(jīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市實際情況，制定如下辦法：
一、就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍
就業(yè)困難人員是指處于法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的大齡、身有殘疾、享受城市最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因完全失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。
二、就業(yè)困難人員認(rèn)定的具體類別
上述范圍內(nèi)的就業(yè)困難人員，根據(jù)實際情況，具體 可分為以下五類：
1、“4050”人員：女40周歲以上，男50周歲以上，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)后未實現(xiàn)再就業(yè)的人員。
2、殘疾人員：持有《中華人民共和國殘疾證》的有勞動能力和就業(yè)愿望且就業(yè)困難人員。
3、享受城市居民最低生活保障家庭中的一名成員。
4、“零就業(yè)家庭”、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、市級以上（含市級）勞模、單親家庭以及烈士直系親屬中連續(xù)失業(yè)一年以上，且就業(yè)特別困難的人員。
5、完全失去土地的農(nóng)民：因城鎮(zhèn)公共建設(shè)，由國土資源部門統(tǒng)一征地后，完全失去土地（界定標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)），難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。
三、就業(yè)困難人員認(rèn)定的程序
符合條件的就業(yè)困難人員，須持有效證件到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)提出申請，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)負(fù)責(zé)核實情況并公示后，報縣級以上勞動保障行政部門認(rèn)定（具體由各縣、市、區(qū)人事勞動保障部門根據(jù)本縣實際自行制定）。
對認(rèn)定的就業(yè)人員，由認(rèn)定單位在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加注“就業(yè)困難人員”認(rèn)定標(biāo)志，就業(yè)困難人員據(jù)此享受相關(guān)部門提供的就業(yè)援助服務(wù)和就業(yè)扶持政策，相關(guān)部門在就業(yè)困難人員享受各項援助服務(wù)和就和扶持政策時在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以標(biāo)注。具體程序如下：
1、個人申請。符合條件的就業(yè)困難人員持本人有效《居民身份證》或《戶口本》、本人《就業(yè)失業(yè)登記證》，到所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)提出申請。
2、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)核實情況進(jìn)行公示。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)接到申請后，應(yīng)按照困難人員的五種類別核實申請人情況，并將核實結(jié)果以公開的方式進(jìn)行公示。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)要在5個工作日內(nèi)，將公示后符合條件的困難人員名單、個人相關(guān)資料與《就業(yè)失業(yè)登記證》原件報縣級以上勞動保障行政部門。
3、縣級以上勞動保障行政部門認(rèn)定蓋章。縣級以上勞動保障行政部門接到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)上報資料后，進(jìn)行復(fù)核，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加注“就業(yè)困難人員”認(rèn)定標(biāo)志后，于5個工作日之內(nèi)返還街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)還給個人。
四、工作要求
1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障機構(gòu)要及時建立臺帳，加強微機管理，定期進(jìn)行入戶調(diào)查和跟蹤采訪，及時調(diào)整人員就業(yè)等基本情況，進(jìn)一步對困難人員實施動態(tài)管理。
2、各級勞動保障機構(gòu)要認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)呈報上級部門。
3、各級勞動保障機構(gòu)要做好有關(guān)政策的解釋和答復(fù)。 |