標(biāo)題：	關(guān)于在全市建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)開展勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)的通知           2007-06-15 連云港市勞動(dòng)和社會(huì)保障局    江蘇省連云港市
內(nèi)容：	各縣勞動(dòng)保障局、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)人事局，各有關(guān)單位： 根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、省勞動(dòng)保障廳的統(tǒng)一部署，定于5、6、7三個(gè)月在全市建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)開展勞動(dòng)合同“簽約行動(dòng)”（以下簡稱“簽約行動(dòng)”）。為保障“簽約行動(dòng)”按時(shí)順利推進(jìn)，確保7月底前完成建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)“簽約行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、高度重視，全面提高兩個(gè)行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率 近年來，建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)吸納了大量勞動(dòng)力，在幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。但這兩個(gè)行業(yè)勞動(dòng)者中農(nóng)民工比例大、工作崗位流動(dòng)性強(qiáng)，部分私營企業(yè)存在勞動(dòng)用工管理較混亂，勞動(dòng)合同簽訂率很低，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到充分保障等現(xiàn)象。為切實(shí)提高建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，加快我市勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度，從源頭上規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按照部、省統(tǒng)一部署，今年5、6、7三個(gè)月在全市建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)集中開展“簽約行動(dòng)”。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視，集中精力，認(rèn)真組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保7月底前本地區(qū)本單位建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)“簽約行動(dòng)”任務(wù)如期完成。 二、認(rèn)真謀劃，周密部署這次“簽約行動(dòng)” 為確保“簽約行動(dòng)”在我市有條不紊順利推進(jìn)，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真謀劃，制定本地區(qū)、本單位“簽約行動(dòng)”的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案；要主動(dòng)聯(lián)系工商、工商聯(lián)、行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門，取得他們的支持和配合；要經(jīng)過調(diào)查摸細(xì)摸準(zhǔn)本地區(qū)建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)、簽訂率；要采取措施保證勞動(dòng)保障法律法規(guī)和“簽約行動(dòng)”的要求宣傳到位、到戶（企業(yè)）、到人；對(duì)拒不簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，由各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，對(duì)拒不改正的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。 三、加大宣傳，營造“簽約行動(dòng)”的外部壓力和內(nèi)部動(dòng)力 市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門要在5月底至6月底開展建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)“簽約行動(dòng)”宣傳咨詢?cè)禄顒?dòng)。在此期間，各縣區(qū)要利用一切可以利用的宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，要做到報(bào)紙有版、電臺(tái)有聲、電視有屏，主干道有宣傳橫幅，企業(yè)和施工現(xiàn)場有宣傳標(biāo)語，勞動(dòng)者有簽約須知等。可通過集中宣傳咨詢，也可深入企業(yè)開展現(xiàn)場宣傳咨詢。總之，要通過廣泛宣傳，使《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、國家、省、市三年行動(dòng)計(jì)劃、《全市各類企業(yè)勞動(dòng)合同充分覆蓋專項(xiàng)工作方案》及建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)“簽約行動(dòng)”的規(guī)定深入人心，形成社會(huì)關(guān)注簽約、企業(yè)主動(dòng)簽約、職工積極簽約的外部壓力和內(nèi)部動(dòng)力，從而，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)、依法維權(quán)意識(shí)和能力，促進(jìn)“簽約行動(dòng)”順利進(jìn)行。 四、提供服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完成“簽約行動(dòng)”計(jì)劃 “有勞動(dòng)無合同、有合同不規(guī)范”是當(dāng)前建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)多數(shù)企業(yè)勞動(dòng)用工中普遍存在的現(xiàn)象，也是這次“簽約行動(dòng)”需要解決的重點(diǎn)問題。市縣區(qū)勞動(dòng)保障部門：一是要在調(diào)查摸底的前提下，根據(jù)勞動(dòng)保障部推薦的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同示范文本，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際，印制并免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放勞動(dòng)合同示范文本，免費(fèi)提供勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)合同文本和鑒證要統(tǒng)一編號(hào)，方便行業(yè)統(tǒng)計(jì)。二是要提供網(wǎng)絡(luò)下載服務(wù)。在市縣區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)公布有關(guān)文件、勞動(dòng)保障部和本地區(qū)制定的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同示范文本以及江蘇省勞動(dòng)合同示范文本，供企業(yè)和勞動(dòng)者下載。三是加強(qiáng)簽約指導(dǎo)。以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制為基本平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門，組織有關(guān)人員深入企業(yè)，指導(dǎo)勞動(dòng)合同的簽訂工作。要注意防止企業(yè)或者勞動(dòng)者不細(xì)讀勞動(dòng)合同條款就盲目簽字和勞動(dòng)者本人不留存勞動(dòng)合同的現(xiàn)象發(fā)生。要指導(dǎo)企業(yè)勞資人員做好勞動(dòng)合同管理工作，建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳、勞動(dòng)合同書面報(bào)告制度，了解勞動(dòng)合同的及時(shí)續(xù)訂、終止和解除等相關(guān)政策法規(guī)以及簽訂集體合同、工資集體協(xié)商、女工特殊保護(hù)等程序要求，把政策指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)落實(shí)在基層，落實(shí)在企業(yè)，落實(shí)在實(shí)際。 五、主動(dòng)監(jiān)察，加大執(zhí)法檢查力度 7月下旬，全市要開展建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查。針對(duì)突出問題，采取得力措施，開展集中整治。嚴(yán)厲打擊和查處使用童工和以“臨時(shí)工”、“勞務(wù)派遣”、“勤工助學(xué)”等為名規(guī)避勞動(dòng)合同責(zé)任的各種違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為，切實(shí)提高勞動(dòng)合同制度覆蓋范圍和履約效果。對(duì)違反《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定的，拒絕與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，對(duì)拒不改正的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，切實(shí)將“簽約行動(dòng)”落到實(shí)處。 六、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送“簽約行動(dòng)”信息材料 各縣區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)將開展建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同“簽約行動(dòng)”的實(shí)施方案和工作小結(jié)分別于6月底和7月底前報(bào)送市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)工資處。 各縣區(qū)此項(xiàng)工作中好的做法和效果可及時(shí)報(bào)市勞動(dòng)保障信息，便于互相交流促進(jìn)。 聯(lián)系電話：5685995 傳真：5685977 郵箱：ldjgzc@lyg.gov.cn 附件：1、全市印制（簽訂）建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同示范文本任務(wù)表； 2、建筑業(yè)勞動(dòng)合同示范文本； 3、住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)合同示范文本。 二OO七年六月十五日
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