標(biāo)題：	勞動(dòng)和社會(huì)保障部　民政部　財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知           2007-07-06 勞動(dòng)保障部 勞社部發(fā)〔2007〕28號(hào)
內(nèi)容：	各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）、民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、財(cái)務(wù)局： 　　現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕17號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕17號(hào)）（以下簡稱兩個(gè)“17號(hào)文件”）的各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策有關(guān)問題，通知如下： 　　一、進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障政策 　　（一）落實(shí)再就業(yè)扶持政策 　　對(duì)失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊(duì)退役人員，憑退役證、身份證到勞動(dòng)保障部門辦理求職登記，符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號(hào)）規(guī)定條件的，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。 　　（二）解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問題 　　1.部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記軍齡手續(xù)，原有軍齡可視同繳費(fèi)年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已辦理登記軍齡手續(xù)后按規(guī)定繳費(fèi)的，其實(shí)際繳費(fèi)年限與原有軍齡合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。 　　2.部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限的軍齡）滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 　　3.對(duì)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，個(gè)人按規(guī)定繳費(fèi)，企業(yè)繳費(fèi)確有困難的，可由軍隊(duì)退役人員所在企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使其能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 　　4.對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)繼續(xù)參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理并做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。 　　5.對(duì)以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄�工資為基數(shù)繳費(fèi)。 　　（三）解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)問題 　　按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿的軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加醫(yī)療保險(xiǎn)，接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，其軍齡視同繳費(fèi)年限。對(duì)未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，地方政府要督促企業(yè)及個(gè)人按照規(guī)定參保繳費(fèi)，對(duì)于確有困難的企業(yè)，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)無力參加醫(yī)療保險(xiǎn)以及參加醫(yī)療保險(xiǎn)后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重的軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。 　　其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的人員（簡稱參戰(zhàn)退役人員）和參加過核試驗(yàn)的軍隊(duì)退役人員，按照勞社部發(fā)〔2006〕17號(hào)文件和本通知規(guī)定解決有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障問題。 　　二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合 　　各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政部門要嚴(yán)格履行中央明確的落實(shí)有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流、情況通報(bào)等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。 　　（一）各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾�部門的溝通與配合，做好從民政部門接收復(fù)員退伍軍人資料工作，并組織專門力量進(jìn)行核實(shí)。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)退役人員的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。要做好部分軍隊(duì)退役人員軍齡登記工作，準(zhǔn)確核實(shí)視同繳費(fèi)年限，主動(dòng)宣講養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定，認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，為軍隊(duì)退役人員參保繳費(fèi)、待遇支付提供方便、快捷的服務(wù)。要采取適當(dāng)形式正確宣傳兩個(gè)“17號(hào)文件”精神，使軍隊(duì)退役人員了解和掌握相關(guān)政策，增強(qiáng)自身就業(yè)和參保意識(shí)。 　　（二）民政部門要以區(qū)（縣）為單位，將掌握的本地區(qū)屬于兩個(gè)“17號(hào)文件”范圍內(nèi)的復(fù)員退伍軍人資料，按規(guī)定時(shí)限全部提供給同級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門。對(duì)情況不清楚的，相關(guān)部門要主動(dòng)配合核實(shí)。 　　（三）各級(jí)財(cái)政部門要按照勞社部發(fā)〔2006〕17號(hào)文件要求，將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)核撥到位。 　　三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查 　　各省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門要跟蹤、掌握所屬市縣的工作情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的情況和問題。要結(jié)合本地工作進(jìn)展情況，加大對(duì)基層部門工作的督查指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。各地在落實(shí)政策中遇到的突出問題，要及時(shí)上報(bào)。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，適時(shí)對(duì)有關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　勞動(dòng)保障部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民　政　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)　政　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年七月六日
附件：