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吐魯番地區(qū)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定

2003-01-01 新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地區(qū)人民政府 吐地行辦〔2003〕9號(hào) 新疆吐魯番地區(qū)
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院第75號(hào)令)結(jié)合地區(qū)實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于吐魯番地區(qū)行政區(qū)域管轄內(nèi)發(fā)生的各類企業(yè)(不含煤炭企業(yè))職工傷亡事故,法律法規(guī)另有規(guī)定的按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第二章 事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條 企業(yè)主管部門和縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)必須向地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以書面的形式上報(bào)事故情況。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡物證。
第三章 事故調(diào)查和處理
第九條 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡2人以下(含2人)的事故,由企業(yè)所在地的縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,由縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門拿出事故調(diào)查報(bào)告,由地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù);死亡2人以上9人以下(含9人)的事故由地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
  (一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
  (二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé):
  (一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
  (二)確定事故責(zé)任者;
  (三)提出事故處理意見和防范措施的建議;
  (四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)所在地的縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后,在規(guī)定的期限內(nèi)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門提出處理意見后,有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑刑事責(zé)任。
第四章 罰 則
第二十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對(duì)有關(guān)人員給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
  (一)對(duì)已發(fā)生的事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的;
  (二)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
  (三)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的;
  (四)無正當(dāng)理由,拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。
第二十一條 事故調(diào)查組成員有下列行為之一者,由有關(guān)部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
  (一)對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
  (二)索賄受賄、包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第二十二條 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日,傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第五章 附則
第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 本規(guī)定由地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定從2003年1月1日起施行。



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