今年1月22日國務(wù)院發(fā)布了《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（以下簡稱條例），這對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的社會保障制度具有重要意義。為了做好條例的貫徹實施工作，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，加強(qiáng)基金征繳工作，現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、我市社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一報表、分別征收制度。

二、凡具有營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，應(yīng)根據(jù)單位的隸屬關(guān)系，向市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記、申報手續(xù)，為其職工繳納社會保險費(fèi)。

三、用人單位必須依法為其職工辦理社會保險。用人單位辦理社會保險時須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供“職工花冊”。     國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體編制內(nèi)人員，由其勞動人事關(guān)系所在單位憑“在編人員花名冊”為其辦理社會保險；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體應(yīng)依法與其聘用的編制外職工建立勞動合同關(guān)系，并自籌資金為職工辦理社會保險。

四、條例發(fā)布前成立的企業(yè)單位，繳納社會保險費(fèi)的時間一律從1999年1月開始；條例發(fā)布后成立的企業(yè)單位，繳費(fèi)時間從成立當(dāng)月開始。     我市事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費(fèi)按廈府[1999]綜053號文件執(zhí)行。     我市外來員工參加社會保險按廈府[1999]綜042號文件，從1999年7月1日起繳費(fèi)。

五、職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)，一律以參保當(dāng)年執(zhí)行的全市社會平均工資的60%-100%為繳費(fèi)基數(shù)，按參保當(dāng)年的繳費(fèi)比例一次性繳納。     新參保的原固定職工，憑縣以上勞動行政部門的招工手續(xù)和相關(guān)檔案材料申請補(bǔ)繳社會保險費(fèi)。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，從1989年1月補(bǔ)繳至參保當(dāng)月；已達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，從1989年1月補(bǔ)繳至退休當(dāng)月；1988年底前辦理退休手續(xù)的，不再補(bǔ)繳。     新參保的勞動合同制職工，1992年底前經(jīng)縣以上勞動行政部門批準(zhǔn)招用的，可憑招工批準(zhǔn)手續(xù)從招工之月起補(bǔ)繳；1993年后經(jīng)企業(yè)招用的，憑原始勞動合同補(bǔ)繳。勞動合同制職工參保時已達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，須經(jīng)市勞動保障行政部門審核，符合退休條件的，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)10年后，納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；不符合退休條件的，不納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。

六、原固定職工按規(guī)定補(bǔ)繳后，1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限，視同繳費(fèi)年限。勞動合同制職工一律計算實際繳費(fèi)年限。     參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后，因各種原因（判刑除外）流向社會的職工，其實際繳費(fèi)年限可以確認(rèn)。中斷繳費(fèi)期間的養(yǎng)老保險費(fèi)，可按本規(guī)定第五條補(bǔ)繳；補(bǔ)繳后，除因開除、買斷工齡外流向社會的人員，其視同繳費(fèi)年限可以確認(rèn)。流向社會時已從社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補(bǔ)償金的，須如數(shù)將補(bǔ)償金及其利息一次性退還。

七、1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)，其工作年限不計算繳費(fèi)年限。

八、職工1998年6月30日以前參加工作，繳費(fèi)年限累計滿10年，退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金；1998年7月1日以后參加工作，個人繳費(fèi)年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。     職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù)，但享有視同繳費(fèi)年限的原固定職工若中斷繳費(fèi)，其退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)應(yīng)按累計中斷繳費(fèi)年限相應(yīng)往前推移計算：基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例為20％，個人帳戶養(yǎng)老金按個人帳戶儲存額的1/120計發(fā)。過渡性養(yǎng)老金等于職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×1997年6月以前本人繳費(fèi)指數(shù)×1997年6月以前累計繳費(fèi)年限×1.2%。

九、企業(yè)職工達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時，應(yīng)及時辦理退休手續(xù)，確實需要延期退休的，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。延長繳費(fèi)年限滿1年以上的，其基本養(yǎng)老金以職工辦理退休手續(xù)時本市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，延期退休的年限可以計算繳費(fèi)年限，計算個人帳戶養(yǎng)老金。     退休時累計繳費(fèi)不滿規(guī)定年限的，不能按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

十、職工退休時按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老保險待遇（含補(bǔ)貼）低于本市當(dāng)年最低工資 60%的，按 60％發(fā)給。新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員原發(fā)放待遇高于按本規(guī)定新計發(fā)待遇的，高出部分由企業(yè)按原渠道開支。

十一、職工跨統(tǒng)籌范圍流動的，須憑廈門市勞動人事行政部門的介紹信。在辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時，應(yīng)按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)入我市社會保險機(jī)構(gòu)。1997年6月30日以前調(diào)入時轉(zhuǎn)移基金或補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，其基金與我市當(dāng)年職工月平均工資換算成實際繳費(fèi)指數(shù)，繳費(fèi)指數(shù)低于0.6的按0.6計算。1997年7月1日以后轉(zhuǎn)入的按勞動部勞辦發(fā)［1997]116號文件規(guī)定執(zhí)行。     在上級部門未作出新的規(guī)定前，本市或外地原機(jī)關(guān)行政編制、全額預(yù)算的事業(yè)單位人員以及復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人調(diào)入我市企業(yè)的，調(diào)入前，其1997年6月30日之前的繳費(fèi)指數(shù)接1計算，1997年7月1日之后的個人帳戶按本市歷年相應(yīng)年份的上年度職工月平均工資的11％計入；調(diào)入后，按實際繳費(fèi)計算繳費(fèi)指數(shù)和計入個人帳戶。

十二、職工在職期間死亡的，其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承；退休人員死亡的，其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的，按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分的余額予以繼承。     職工到國外、境外定居的，經(jīng)本人申請，可將其個人帳戶儲存額一次性退還個人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

十三、國有企業(yè)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心期間，由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定為其繳納社會保險費(fèi)。國有企業(yè)下崗職工不論以何種形式實現(xiàn)再就業(yè)，都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會保險，原來的繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限連續(xù)計算。

十四、失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳納失業(yè)保險費(fèi)時間重新計算；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長不得超過24個月。

十五、戶口在我市，而勞動人事關(guān)系不在我市的職工，暫不納入我市社會保險統(tǒng)籌。勞動人事關(guān)系調(diào)入我市后，可按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險費(fèi)已按規(guī)定轉(zhuǎn)移的，其調(diào)入前后繳費(fèi)年限可合并計算。

十六、異地安置的企業(yè)離退休人員必須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年提供一次有效生存證明；對逾期既不提供證明，又不申明事由的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫停支付其基本養(yǎng)老金，待其出具證明后再予以補(bǔ)發(fā)。     退休人員死亡（含失蹤）的，其親屬應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報，逾期不申報而領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，按冒領(lǐng)養(yǎng)老金規(guī)定處罰。

十七、根據(jù)我市國有農(nóng)場的特殊情況，允許農(nóng)場從自身經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，為其職工和原職工身份的退休人員選擇以參保當(dāng)年本市職工平均工資的60％-100％或最低工資為繳費(fèi)基數(shù)，按相應(yīng)繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)；退休人員一律補(bǔ)繳10年。農(nóng)場干部參照本規(guī)定第五條第一款、第二款補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。     農(nóng)場干部按規(guī)定補(bǔ)繳后，1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限，視同繳費(fèi)年限。農(nóng)場職工一律計算實際繳費(fèi)年限。     農(nóng)場干部和職工參保后須以參保當(dāng)年選定的繳費(fèi)基數(shù)按月繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。     農(nóng)場參保人員按本規(guī)定第八條、第九條和第十條計發(fā)退休待遇；職工選擇以本市最低工資為繳費(fèi)基數(shù)的，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金按退休當(dāng)年執(zhí)行的本市最低工資的20%計發(fā)。