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深圳市失業人員培訓管理辦法

2006-09-01 深圳市勞動和社會保障局 廣東省深圳市
批準文件:
深勞社〔2006〕139號

為進一步規范我市失業人員培訓管理,鼓勵失業 人員參加技能培訓、定向培訓及隨崗培訓等各類培訓,提高失業人員再就業能力,根據深圳市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》(深府〔2006〕78號)的精神,我局制定了《深圳市失業人員培訓管理辦法》。現予印發施行。

第一章 總則
第一條 為進一步規范我市失業人員培訓管理,鼓勵失業人員參加各類培訓,提高失業人員再就業能力,根據深圳市人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》(深府〔2006〕78號)的精神,制定本辦法。
第二條 本市失業人員參加公共培訓、技能培訓、定向培訓、隨崗培訓及其培訓管理,適用本辦法。
本市失業人員參加創業培訓的,按照我市創業培訓的有關規定執行。
第三條 市勞動保障部門(以下簡稱市主管部門)是本市失業人員培訓工作的主管部門,負責認定承辦各類政府補貼培訓項目的培訓機構,并根據市場需求適時確定并公布政府補貼培訓項目、培訓周期、補貼標準等。
失業人員培訓管理的日常工作由市勞動就業服務機構負責。
第四條 實行培訓與就業相銜接的原則,培訓補貼的支付比例應當根據失業人員培訓后的就業狀況確定。
第五條 失業人員培訓補貼所需資金從失業保險基金促進就業經費或再就業資金中列支。
市勞動就業服務機構每年應做出相應的資金預算,保障失業人員各項培訓的實施。
第六條 失業人員每人每年可參加一次政府給予補貼的技能培訓。
失業人員在勞動就業服務機構指導下參加政府補貼的定向培訓和隨崗培訓,不受前款限制。
第二章 培訓管理與補貼標準
第七條 勞動就業服務機構可根據需要對失業人員開展就業指導、法律法規等就業必備的基礎知識或通用技能的公共培訓。
第八條 市主管部門應按照“公平、公開、公正、擇優”原則和國家有關規定,對承擔失業人員技能培訓項目的培訓機構進行資質認定或通過招投標確定。
第九條 經認定的培訓機構應與市勞動就業服務機構簽訂失業人員技能培訓承諾書,按照承諾書執行培訓計劃,嚴格按照教學計劃和課時要求保質保量地完成培訓任務,不得將培訓項目轉讓其他機構實施培訓。
第十條 失業人員培訓結束后,培訓機構應組織其參加職業技能鑒定或者相關崗位考核。
培訓機構應建立學員檔案,學員結業后應及時將學員信息錄入深圳就業服務網并進行跟蹤服務。
第十一條 失業人員報名參加政府補貼的適應類、崗位類、鑒定類技能培訓時,應根據自身的文化水平、技能狀況和求職愿望,接受勞動就業服務機構工作人員的培訓指導。經核準后,到相關培訓機構參加培訓。
第十二條 失業人員參加技能培訓應全額預交培訓費用。享受低保的就業困難人員經勞動就業服務機構批準后,可按照50%的額度預交培訓費。
失業人員參加技能培訓后取得資格證書的,鑒定考核費用補貼100%,培訓費用補貼預交額的70%;實現就業后,補貼剩余的30%培訓費用。一年內未能再就業的,剩余培訓費用不予補貼。
第十三條 經認定的就業困難人員參加技能培訓后,因故未能取得規定的相應證書,但理論或實操單科合格且辦理了就業登記手續的,培訓費用補貼70%,鑒定考核費用不予補貼。
第十四條 失業人員未經勞動就業服務機構批準,擅自參加各類培訓的,不予報銷培訓及考核費用。
第十五條 失業人員自行參加政府補貼培訓項目以外的技能培訓的,應當經過勞動就業服務機構批準。在取得相應證書并辦理就業登記6個月后,方可辦理其培訓費用補貼報銷手續。
第十六條 經認定的就業困難人員參加鑒定類技能培訓并取得相應資格證書的,按照每人每天10元的標準,給予交通和生活補貼。經認定的就業困難人員參加初級鑒定類技 能培訓的,每次交通和生活補貼不超過200元;參加中級鑒定類技能培訓的,每次交通和生活補貼不超過400元;參加高級鑒定類技能培訓的,每次交通和生活補貼不超過600元;參加技師以上鑒定類技能培訓的,每次交通和生活補貼不超過800元。
就業困難人員應自取得相應證書后的2個月內到市或區勞動就業服務機構申領交通和生活補貼。
參加適應類、崗位類技能培訓及創業培訓的,不予交通和生活補貼。
第十七條 定向培訓是勞動就業服務機構指定培訓機構為失業人員進入用人單位特定崗位前開展的培訓。
申請定向培訓的用人單位在明確培訓要求、培訓人數、培訓內容及培訓時間后,經市或區勞動就業服務機構批準,可以指定符合相應條件的培訓機構承擔培訓,培訓時間不得超過2個月。
第十八條 定向培訓費用可高于同類技能培訓項目的30%,失業人員定向培訓后的就業率應不低于80%。
第十九條 失業人員參加定向培訓應全額預交培訓費用。定向培訓完成后,對取得相應證書的失業人員,培訓機構應全額退回其培訓費用,并向市或區勞動就業服務機構申請補貼。培訓后就業率低于80%的,每少于1人扣除1人的培訓費用。
失業人員沒有取得相應證書或無正當理由不上崗的,培訓費用自行負擔。
第二十條 隨崗培訓是勞動就業服務機構將失業人員直接安排到用人單位的技能崗位上,采取師傅帶徒方式進行崗位實際操作能力的培訓。
培訓內容和培訓時間由用人單位提出申請,報市或區勞動就業服務機構確定,培訓時間最長不能超過6個月。
第二十一條 勞動就業服務機構對參加隨崗培訓的失業人員提供生活補貼和綜合意外保險補貼,生活補貼標準為每人每月600元;對用人單位提供培訓補貼,補貼標準為每人一次性300元。
失業人員隨崗培訓后就業率應達到90%以上。因用人單位原因達不到規定就業率的,每少于1人扣除1人的培訓補貼。
第二十二條 失業人員無正當理由中途退出隨崗培訓或隨崗培訓完成后拒不上崗的,勞動就業服務機構取消其當年度享受其他政府補貼培訓的資格。
第二十三條 失業人員參加除公共培訓以外其他培訓項目時,應在已培訓項目費用結算之后,方可申請參加另一項目培訓。
第三章 培訓申請與補貼支付
第二十四條 失業人員申請參加技能培訓及補貼的,按以下程序辦理:
(一)失業人員憑勞動就業服務機構核發的《失業證》,到本人戶籍所在地的街道勞動保障事務所提出培訓申請。
(二)街道勞動保障事務所指導失業人員選擇技能培訓的科目,并開具《推薦失業人員培訓介紹信》。
(三)失業人員持《推薦失業人員培訓介紹信》到相關培訓機構參加選定科目的培訓并全額預交培訓費用。
(四)失業人員自取得相應證書后的20個工作日內,憑《失業證》、相應證書、培訓繳款憑證到原交費培訓機構報銷預交培訓費用的70%;失業人員就業登記后的20個工作日內,憑相關就業資料到原交費培訓機構報銷剩余的30%培訓費用。
(五)培訓機構在失業人員當次培訓費用報銷完結后20個工作日內與市或區勞動就業服務機構結算培訓費用。市或區勞動就業服務機構在接受申報資料之日起15個工作日內,審核有關資料,并報財政部門在15個工作日內復核后將經費直接匯入培訓機構的帳戶。
第二十五條 失業人員申請參加定向培訓及補貼的,按以下程序辦理:
(一)用人單位向市或區勞動就業服務機構提出定向培訓書面申請,具體包括:培訓工種、培訓理由、培訓要求、招用人數、培訓內容及培訓時間。
(二)承擔具體定向培訓項目的培訓機構向市或區勞動就業服務機構提出申請。
(三)審核通過的,用人單位招用失業人員。
(四)用人單位、失業人員、培訓機構簽訂定向培訓承諾書,失業人員向培訓機構全額預交培訓費用。
(五)培訓后失業人員取得相關證書并實現上崗的,到培訓機構報銷培訓費用;就業率達到規定要求的,培訓機構與市或區勞動就業服務機構按就業率結算培訓費用。
第二十六條 失業人員申請參加隨崗培訓及補貼的,按以下程序辦理:
(一)用人單位向市或區勞動就業服務機構提出隨崗培訓書面申請,申請內容包括:所需工種、招用人數、培訓內容及培訓時間(不超過6個月)。
(二)審核通過的,用人單位招用失業人員,雙方簽訂隨崗培訓承諾書。
(三)培訓時用人單位先行墊付隨崗培訓補貼;培訓后達到規定就業率的,市或區勞動就業服務機構撥付隨崗培訓經費給用人單位。
第四章 監督管理
第二十七條 市勞動就業服務機構應當對相關培訓機構進行日常監督管理,每年針對失業人員的培訓與就業情況,進行相應的考核。
第二十八條 失業人員、培訓機構、勞動就業服務機構工作人員或用人單位弄虛作假,騙取培訓補貼的,市勞動就業服務機構應當追回相應補貼,相關責任人由市主管部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 失業人員、培訓機構或用人單位認為應當得到補貼而未獲得,或者認為補貼不足額的,可以自獲得補貼或不予補貼通知書之日起2個月內向市政府行政復議機關申請復議,也可以自獲得補貼或不予補貼通知書之日起3個月內直接向人民法院提起訴訟。
第五章 附則
第三十條 失業人員在2006年12月31日前發生的培訓費用,分別到接受其失業登記的市或區勞動就業服務機構結算;失業登記實行屬地化管理后發生的培訓費用,由失業人員到戶籍所在區勞動就業服務機構結算。
第三十一條 本辦法自發布之日起執行。深圳市勞動局于2003年8月19日發布的《深圳市失業人員培訓管理辦法》(深勞〔2003〕120號)同時廢止。原有關失業人員培訓管理的規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。



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