標(biāo)題: |
勞動人事部關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知 (廢止)
1985-03-04 勞動人事部 勞人護(hù)〔1985〕6號 廢止日期:1994-11-11 廢止說明: |
說明: | 【失效時間】1994-11-11 廢止理由: 適用期已過, 自行失效 |
內(nèi)容: | 根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革和簡政放權(quán)的精神,為了簡化程序,提高工作效率,決定將目前由勞動人事部統(tǒng)一審批的提前退休工種,改為分別由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批。現(xiàn)將審批提前退休工種的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項通知如下: 一、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人,無論現(xiàn)在或過去從事這類工作,凡符合下列條件之一者,均可以按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)款的規(guī)定辦理退休: (一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的; (二)從事井下高溫工作累計滿九年的; (三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。 二、本通知所說的高溫作業(yè),應(yīng)符合GB4200—84《高溫作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中第四級(見附件一);繁重體力勞動作業(yè),應(yīng)符合GB3869—83《體力勞動強(qiáng)度分級》標(biāo)準(zhǔn)中的第四級(見附件二);高空作業(yè),應(yīng)符合GB3608—83《高處作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)中的第二級,并 經(jīng)常在五米以上的高處作業(yè),無立足點或牢固立足點,確有墮落危險的(見附件三)。 三、常年在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)和常年在攝氏零度以下的冷庫、生產(chǎn)車間等低溫場所工作的工人退休時,可以參照從事井下、高溫作業(yè)工人的有關(guān)規(guī)定辦理;常年在海拔四千五百米以上高山、高原地區(qū)工作的工人退休時,可以參照從事其他有害身體健康工作工人的規(guī)定辦 理。 四、本通知所說的其他有害身體健康工作包括有毒有害作業(yè)在內(nèi)。有毒有害作業(yè)系指工人在生產(chǎn)中接觸以原料、成品、半成品、中間體、反應(yīng)付產(chǎn)物形式存在,并在操作時可經(jīng)呼吸道、皮膚或口進(jìn)入人體而對健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。如經(jīng)常、直接、大量接觸汞、苯、砷、氯乙烯、鉻酸鹽 、重鉻酸鹽、黃磷、鈹、對硫磷、羰基鎳、氯甲醚、錳、氰化物、三硝基甲苯、鉛及其化合物和二硫碳等,但目前的工藝設(shè)備還不能完全控制其危害,勞動條件在短期內(nèi)仍難以改善的。在確定和審批有毒有害作業(yè)提前退休工種時,要嚴(yán)格掌握。要對毒物的危害程度和工人接觸毒物的有關(guān)情 況,進(jìn)行調(diào)查研究,分析比較,然后將危害嚴(yán)重的工種列為本行業(yè)的提前退休工種試行。不應(yīng)采取對接觸毒物的工人不論是直接接觸還是間接接觸,也不分經(jīng)常接觸還是偶爾接觸,一律列入提前退休工種的作法。對有的有毒有害工種一時看不準(zhǔn)分不清的,可以暫時不定。 五、凡是有條件通過工藝改革、技術(shù)措施等辦法使勞動條件得到改善而不認(rèn)真采取措施改善的,從事這種作業(yè)的工種不能列為提前退休工種。例如對從事玻璃、耐火、建材、炭黑等有粉塵的作業(yè)工種,暫不列為提前退休工種。 六、各有關(guān)主管部門在審批提前退休工種工作中,遇有部門之間互相類似的工種需要進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡時,應(yīng)征求勞動人事部的意見后再行審批。 七、每次審批提前退休工種的文件,請同時抄送勞動人事部和有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位所在的省、自治區(qū)、直轄市勞動部門。 附件一:中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)高溫作業(yè)分級(GB 4200—84) 本標(biāo)準(zhǔn)適用于勞動保護(hù)工作中,區(qū)分車間高溫作業(yè)環(huán)境熱強(qiáng)度及其對人體影響大小的分級。 1.基本定義 1.1 高溫作業(yè) 系指工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源,其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度2℃的作業(yè)。 1.2 生產(chǎn)性熱源 是指生產(chǎn)過程中能夠散發(fā)熱量的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品和工件等。 1.3 工作地點 系指工人為觀察、操作和管理生產(chǎn)過程而經(jīng)常或定時停留的地點,若生產(chǎn)操作在車間內(nèi)許多不同的地點進(jìn)行,則整個車間均稱為工作地點。 1.4 本地區(qū)夏季通風(fēng)設(shè)計計算溫度 是指近十年本地區(qū)氣象臺正式記錄每年最熱月,每月每日13~14點的氣溫平均值。 1.5 勞動時間率 一個勞動日內(nèi)凈勞動時間占勞動日總時間的百分比率。 2.高溫作業(yè)分級 按夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度分為兩類,每類按勞動時間率和室內(nèi)、外溫差分為四級。 2.1 夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度小于30℃的地區(qū),高溫作業(yè)按表1分級。 表1 高 溫 作 業(yè) 分 級 -------------------------------- \高溫 \ 溫 | | | | | | | \ \ | | | | | | | \作業(yè) \ 差* | | | | | | | 勞動 \ \(℃)|2~|3~|4~|5~|6~|7~|8~ 時間率\分級 \ | | | | | | | (%)\ \ | | | | | | | -----------|--|--|--|--|--|--|-- ~25 |Ⅰ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ ~50 |Ⅰ |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅳ ~75 |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅳ |Ⅳ 75~ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅳ |Ⅳ |Ⅳ -------------------------------- * 系指工作地點空氣溫度高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的差。 2.2 夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度等于 或高于30℃的地區(qū),高溫作業(yè)按表2分級。 表2 高 溫 作 業(yè) 分 級 -------------------------------- \高溫 \ 溫 | | | | | | | \ \ | | | | | | | \作業(yè) \ 差* | | | | | | | 勞動 \ \(℃)|2~|3~|4~|5~|6~|7~|8~ 時間率\分級 \ | | | | | | | (%)\ \ | | | | | | | -----------|--|--|--|--|--|--|-- ~25 |Ⅰ |Ⅰ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ ~50 |Ⅰ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ ~75 |Ⅰ |Ⅱ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅳ 75~ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅳ |Ⅳ -------------------------------- * 系指工作地點空氣溫度高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的差。 2.3 凡高溫作工地點,空氣相對濕度平均等于或大于80%的工種,應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一級。 附 錄 A 勞動時間率,溫差和相對濕度的計算方法 (補(bǔ)充件) A.1 勞動時間率的計算 隨機(jī)選擇受測工人2~3名,跟隨記錄一個勞動日的勞動、休息(包括工作中1分鐘以上的暫停)時間,連續(xù)記錄3天,取其平均值,再求出勞動時間率,生產(chǎn)不正常時,不作正式記錄。勞動時間率計算公式如下: 勞動時間率(%) 工作日總時間-休息時間 =-----------×100% 工作日總時間 A.2 溫差的計算 應(yīng)以本地區(qū)出現(xiàn)的夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度為準(zhǔn)(或大于設(shè)計溫度),在停止局部降溫措施的條件下,測定工作地點氣溫,計算室內(nèi)、外溫度差。氣溫的測定應(yīng)用通風(fēng)溫、濕度計,每一測定點一日測定三次(9~10點、13~14點、18~19點),如在規(guī)定時間內(nèi)停產(chǎn)則可適 當(dāng)提前或錯后,連續(xù)測定3天,取其平均值。 A.3 相對濕度的測定 應(yīng)用通風(fēng)溫、濕度計,選點和測定次數(shù),與測定氣溫相同。 附 錄 B(參 考 件) 我國部分地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度一覽表 ------------------------ 地 點|溫度℃|地 點|溫度℃|地 點|溫度℃ ----|---|---|---|---|--- 哈爾濱 |28 |銀 川|30 |上 海|32 齊齊哈爾|29 |西 安|33 |合 肥|33 海拉爾 |26 |延 安|30 |安 慶|33 牡丹江 |28 |漢 中|31 |杭 州|34 佳木斯 |28 |太 原|29 |福 州|34 長 春 |28 |大 同|28 |廣 州|33 四 平 |29 |西 寧|25 |湛 江|32 延 吉 |28 |石家莊|32 |海 口|33 吉 林 |28 |張家口|29 |南 寧|33 沈 陽 |29 |唐 山|30 |桂 林|33 錦 州 |29 |保 定|32 |南 昌|34 丹 東 |28 |北 京|30 |長 沙|34 大 連 |27 |天 津|31 |株 洲|35 呼和浩特|28 |濟(jì) 南|32 |衡 陽|35 二連浩特|30 |青 島|28 |武 漢|34 包 頭 |29 |煙 臺|28 |宜 昌|33 烏魯木齊|32 |鄭 州|33 |成 都|31 克拉瑪依|34 |開 封|33 |綿 陽|35 喀 什 |32 |安 陽|33 |重 慶|29 拉 薩 |23 |洛 陽|34 |貴 陽|29 蘭 州 |29 |南 京|33 |昆 明|25 酒 泉 |28 |徐 州|31 | | ----------------------- 附件二:中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)體力勞動強(qiáng)度分級(GB 3869-83) 本標(biāo)準(zhǔn)適用于以體力活動為主的勞動。勞動強(qiáng)度的分級是勞動保護(hù)科學(xué)管理的依據(jù)。 1.基本定義 1.1 平均勞動時間率 系指一個工作日內(nèi)凈勞動時間(即除休息和工作中間持續(xù)一分鐘以上的暫停時間外的全部活動時間)與工作日總時間的比,以百分率表示。通過抽樣測定,取其平均值,計算方法見附錄A。 1.2 能量代謝率 將某種一個勞動日內(nèi)各種活動與休息加以歸類,測定各類活動與休息的能量消耗。并分別乘以從事各類活動與休息的總時間,合計求得全工作日總能量消耗,再除以工作日總時間,以千卡/平方分米來表示。計算方法見附錄A。 1.3 勞動強(qiáng)度指數(shù) 是區(qū)分體力勞動強(qiáng)度等級的指標(biāo)。由各該工種的平均勞動時間率,乘以系數(shù)3,加平均能量代謝率以系數(shù)7求得。指數(shù)大反映勞動強(qiáng)度大,指數(shù)小反映勞動強(qiáng)度小。計算方法見附錄A。 2. 體力勞動強(qiáng)度分級 體力勞動強(qiáng)度按勞動強(qiáng)度指數(shù)大小分為四級見下表。 2.1 Ⅰ級體力勞動 8小時工作日平均耗能量值為850大卡/人,勞動時間率為61%,即凈勞動時間為293分鐘,相當(dāng)于輕勞動。 體力勞動強(qiáng)度分級表 ----------------- 體力勞動強(qiáng)度級別 |勞動強(qiáng)度指數(shù) ---------|------- Ⅰ | ≤15 Ⅱ | ~20 Ⅲ | ~25 Ⅳ | >25 ----------------- 2.2 Ⅱ級體力勞動 8小時工作日平均耗能值為1328大卡/人,勞動時間率為67%,即凈勞動時間為321分鐘,相當(dāng)于中等強(qiáng)度勞動。 2.3 Ⅲ級體力勞動 8小時工作日平均耗能值為1746大卡/人,勞動時間率為73%,即凈勞動時間為350分鐘,相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動。 2.4 Ⅳ級體力勞動 8小時工作日平均耗能值為2700大卡/人,勞動時間率為77%,即凈勞動時間為370分鐘,相當(dāng)于“很重”強(qiáng)度勞動。 附 錄 A 平均勞動時間率,能量代謝率和勞動強(qiáng)度指數(shù)的計算方法 補(bǔ) 充 件 A.1 平均勞動時間率T計算方法 每天選擇接受測定的工人2名,按表A1的格式記錄自上工開始至下工為止,整個工作日從事各種勞動與休息(包括工作中間暫停)的時間,每個測定對象應(yīng)連續(xù)記錄3天,取3天的平均值,再求出勞動時間率,如遇生產(chǎn)不正常或發(fā)生事故時,不作正式記錄。 表A1 勞動時間測定記錄表 -------------------------- |開始時間 |耗費工時|主要內(nèi)容(如物體重 動作名稱|(時、分)|(分) |量、動作頻率、行走 | | |距離、勞動體位等) ----|-----|----|---------- | | | ----|-----|----|---------- | | | ----|-----|----|---------- | | | ----|-----|----|---------- | | | -------------------------- A.2 能量代謝率M計算方法 根據(jù)表A1的記錄,將各種勞動與休息加以歸類(近似的活動歸為一類),然后分別計量,從事各類勞動與休息時的呼出氣的體積,按表A2的內(nèi)容及計算公式,求出各項勞動與休息時的能量代謝率,分別乘以相應(yīng)的累積時間,最后得出一個工作日各種活動和休息時的能量消耗值,再 把各項能量消耗值總計,除以工作日總工時,即得出工作日平均能量代謝率(大卡/分·平方米)。 表A2 能量代謝率測定記錄表 -------------------- 工種 動作項目 年 月 日 -------------------- 年齡: 歲 身高: 厘米 姓名: 體重: 公斤 體表面積: 平方米 -------------------- 1. 采氣時間 分 秒 2. 采氣量(氣量計的終讀數(shù)減去氣量計的初讀數(shù))升 氣量計的終讀數(shù) 升 氣量計的初讀數(shù) 升 3. 量氣時氣溫 ℃;氣壓 毫米汞柱 4. 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干燥氣體換算系數(shù):由標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干燥氣體體積換算表查得 5. 換算標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)呼氣量:采氣量乘以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干燥氣體換算系數(shù) 升 6. 換算每分鐘呼氣量: 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)呼氣量 -------升/分 采氣時間 7. 換算每平方米體表面積,每分鐘呼 每分鐘呼氣量氣量:--------升/平方分米 體表面積 8. 計算能量代謝率(大卡/平方分米): logye=0.0945x-0.53794 (1) log(13.26-ye)=1.1648 -0.0125x (2) 每分鐘肺通氣量3.0~7.3升時采用公式(1) 每分鐘肺通氣量8.0~30.9升時采用公式(2) 每分鐘肺通氣量7.3~8.0升時采用公式(1)和(2)的平均值 A.3 勞動強(qiáng)度指數(shù)I計算方法 勞動強(qiáng)度指數(shù)計算公式如下: I=3T+7M 式中:I——勞動強(qiáng)度指數(shù); T——勞動時間率 工作日內(nèi)凈勞動時間(分) =------------% 工作日總工時(分) M——8小時工作日能量代謝率(大卡/分·平方米); 3——勞動時間率的計算系數(shù); 7——能量代謝率的計算系數(shù)。 注:凈勞動時間,為一個工作日除去休息及工 作中間暫停的全部時間。ye為能量代謝 率(大卡/分·平方米);X為每平方米體表面 積每分鐘呼氣量。 附件三:中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)分級(GB 3608-83) 本標(biāo)準(zhǔn)為高處作業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),是高處作業(yè)時采取勞動安全防護(hù)措施和加強(qiáng)勞動安全科學(xué)管理的依據(jù)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種高處作業(yè)。 1. 基本定義 1.1 高處作業(yè) 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2M以上(含2M)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。 1.2 墜落高度基準(zhǔn)面 通過最低墜落著落點的水平面,稱為墜落高度基準(zhǔn)面。 1.3 最低墜落著落點 在作業(yè)位置可能墜落到的最低點,稱為該作業(yè)位置的最低墜落著落點*。注* 其可能墜落范圍半徑R,根據(jù)高度h不同分 別是:當(dāng)高度h為2~5M時,半徑R為 2M;當(dāng)高度h為5M以上至15M時,半徑 R為3M;當(dāng)高度h為15M以上至30M時, 半徑R為4M;當(dāng)高度h為30M以上時,半 徑R為5M。高度h為作業(yè)位置至其底部的 垂直距離。 1.4 高處作業(yè)高度 作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面之間的垂直距離中的最大值,稱為該作業(yè)區(qū)的高處作業(yè)高度。 2. 高處作業(yè)的級別 2.1 高處作業(yè)高度在2~5M時,稱為一級高處作業(yè)。 2.2 高處作業(yè)高度在5M以上至15M時,稱為二級高處作業(yè)。 2.3 高處作業(yè)高度在15M以上至30M時,稱為三級高處作業(yè)。 2.4 高處作業(yè)高度在30M以上時,稱為特級高處作業(yè)。 3. 高處作業(yè)的種類和特殊高處作業(yè)的類別 3.1 高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。 3.2 特殊高處作業(yè)包括以下幾個類別: 3.2.1 在陣風(fēng)風(fēng)力六級(風(fēng)速10.8M/s)以上的情況下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。 3.2.2 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為異溫高處作業(yè)。 3.2.3 降雪時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雪天高處作業(yè)。 3.2.4 降雨時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè)。 3.2.5 室外完全采用人工照明時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為夜間高處作業(yè)。 3.2.6 在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。 3.2.7 在無立足或無牢靠立足點的條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)。 3.2.8 對突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故,進(jìn)行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。 3.3 一般高處作業(yè)系指特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。 4. 標(biāo)記 高處作業(yè)的分級,以級別、類別和種類標(biāo)記。一般高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和種類;特殊高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和類別,種類可省略不寫。 例1:三級,一般高處作業(yè) 例2:一級,強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè) 例3:二級,異溫、懸空高處作業(yè) |
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