各市勞動和社會保障局: 為進一步加強對工傷認定工作的管理,規(guī)范工傷認定工作程序,統(tǒng)一文書式樣,不斷提高依法行政水平,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
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一、來訪登記 認真做好有關(guān)工傷問題來訪接待登記工作,對所有咨詢工傷認定相關(guān)問題的單位或個人,都要按照《接待登記簿(工傷)》的內(nèi)容認真填寫留存?zhèn)洳椋瑏碓L者要在《接待登記簿(工傷)》簽名。對提出工傷認定申請并基本符合工傷認定申請條件的,應(yīng)發(fā)給《工傷認定申請表》。
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二、延長申請時限申請受理 用人單位遇有特殊情況,在事故發(fā)生之日或者診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出申請時限延長的,勞動保障行政部門應(yīng)當根據(jù)申請?zhí)顚憽堆娱L申請時限受理表》。《延長申請時限受理表》一式三份,一份交用人單位,一份交社保經(jīng)辦機構(gòu),一份由勞動保障行政部門留存。
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三、接收工傷認定申請材料 對書面提交工傷認定申請的單位或個人,應(yīng)當場填寫《工傷認定申請材料接收憑證》和《工傷認定申請材料清單》 。《工傷認定申請材料接收憑證》和《工傷認定申請材料清單》均一式兩份,一份交申請人,一份由勞動保障行政部門留存。
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四、工傷認定申請信息錄入 接到申請人提交的工傷認定申請材料后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時將相關(guān)信息錄入計算機系統(tǒng),并在規(guī)定時限(15日)內(nèi)對提交材料進行審查。
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五、材料補正 經(jīng)審查,申請材料不齊全的,應(yīng)出具《工傷認定申請補正材料通知書》,通知書應(yīng)將缺少的所有材料全部列出。
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六、工傷認定申請的受理 對符合受理范圍且材料齊全的(包括在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料的),出具《工傷認定申請受理通知書》,申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)補正全部材料,但自受傷或診斷為職業(yè)病之日起一年內(nèi)補正全部材料的,勞動保障行政部門應(yīng)當受理,并出具《工傷認定申請受理通知書》。
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七、不予受理工傷認定申請 對不符合受理范圍的,出具《工傷認定申請不予受理通知書》。通知書中要明確寫出不予受理所依據(jù)的法律、法規(guī)名稱,法律、法規(guī)的條、款、項及具體內(nèi)容,救濟途徑。
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八、現(xiàn)場勘驗 勞動保障行政部門認為需要進行現(xiàn)場勘驗的,應(yīng)及時到事故現(xiàn)場進行勘驗,制作《現(xiàn)場勘驗記錄》。勘驗人、記錄人及其他在場人員均應(yīng)在《現(xiàn)場勘驗記錄》上簽字確認。
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九、調(diào)查筆錄 受理工傷認定申請后,需要調(diào)查取證的,必須由兩人以上進行調(diào)查取證。調(diào)查時,單獨向被調(diào)查人詢問,其他人員不應(yīng)在場。調(diào)查開始應(yīng)向被調(diào)查人告知調(diào)查人姓名和單位以及調(diào)查事項,并記錄在《調(diào)查筆錄》。調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人均應(yīng)在《調(diào)查筆錄》上簽字確認。
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十、閱卷記錄 需要查閱材料的,應(yīng)當做好《閱卷記錄》 ,閱卷記錄除記錄查閱材料的具體內(nèi)容外,還要有被查閱材料的部門壓頁蓋章。閱卷人、記錄人、在場人均應(yīng)在《閱卷記錄》上簽字確認。
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十一、對工傷認定申請作出結(jié)論 勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,必須在 60 日內(nèi)( 依法定程序處理勞動爭議的時間不計算在內(nèi) ) 作出是否認定工傷的決定,并出具《工傷認定結(jié)論通知書》一式五份或《非工傷認定結(jié)論通知書》一式三份。通知書中必須寫明認定為工傷或不認定為工傷所依據(jù)的法律、法規(guī)名稱,法律、法規(guī)的條、款、項及具體內(nèi)容。作出不予認定工傷結(jié)論的,應(yīng)將不予認定的理由及政策依據(jù)在結(jié)論通知書中寫清楚。
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十二、行政審批延期 在調(diào)查核實過程中,勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,工傷認定結(jié)論可以等待依法定程序處理勞動爭議的結(jié)論后作出。延期作出工傷認定結(jié)論要履行審批手續(xù),填寫《行政部門延期審批表》,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
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十三、送達時限 勞動保障行政部門應(yīng)在作出受理或不予受理的決定以及認定工傷或不認定工傷的決定之日起 20 個工作日內(nèi)將《工傷認定結(jié)論通知書》、《工傷證》或《非工傷認定結(jié)論通知書》以及其他需要送達的文書,分別送達用人單位、工傷職工或其直系親屬、相關(guān)單位。
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十四、送達登記 勞動保障行政部門作出的各項決定、《工傷證》以及其他書面材料,送達時都應(yīng)當填寫《送達回證》 ,由收件人在《送達回證》上簽字確認。采用掛號郵寄或快遞方式送達的,應(yīng)將憑據(jù)留存。
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十五、歸檔管理 勞動保障行政部門對工傷認定申請的所有材料和勞動保障行政部門作出的各種文書材料應(yīng)當在每季度進行一次整理,以每一例申請作為一份材料歸檔管理。 二○○五年七月五日
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