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各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會：
為積極應(yīng)對國際金融危機的影響，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知》（川辦發(fā)[2010]10號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，決定將2009年到期的就業(yè)扶持政策再延長一年。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、延長穩(wěn)定就業(yè)崗位、扶持就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限
2009年以來，各地認真貫徹落實《巴中市人民政府關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（巴府函[2009]10號，以下簡稱10號文件），政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，有效地減輕了企業(yè)負擔，有力地保持了全市就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。為進一步做好減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作，各地要將10號文件中規(guī)定的“緩繳社會保險費”、“降低社會保險費率”、“擴大失業(yè)保險基金使用范圍”和“鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓”等4項政策執(zhí)行期限延長至2010年底。
對2010年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長社會保險補貼期限，最長不超過1年。
二、延長重災(zāi)區(qū)就業(yè)援助和失業(yè)救助政策執(zhí)行期限
重災(zāi)區(qū)因地震災(zāi)害造成的困難企業(yè)適用于上述政策范圍；上述政策沒有覆蓋的，2010年底前可繼續(xù)按照《巴中市人民政府辦公室關(guān)于支持地震災(zāi)后恢復重建就業(yè)和社會保險政策的意見》（巴府辦發(fā)[2008]38號）的規(guī)定實施。重災(zāi)區(qū)持《災(zāi)區(qū)就業(yè)援助優(yōu)惠證》的人員享受的就業(yè)援助、失業(yè)救助政策，執(zhí)行到2010年底。
三、重點向困難中小企業(yè)傾斜
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也是當前吸納就業(yè)的主要渠道。由于中小企業(yè)抗風險能力相對較弱，在國際金融危機中受到?jīng)_擊更大，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，因此需要更多的幫助和政策扶持。在同等條件下，要優(yōu)先受理中小企業(yè)緩繳社會保險費、享受社會保險補貼、崗位補貼和在職培訓補貼的申請。經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準。
四、簡化審批程序，加大落實力度
全市要按照10號文件規(guī)定的條件認定“困難企業(yè)”，一般不再設(shè)置新的限制條件。在2009年內(nèi)符合享受政策條件但未享受優(yōu)惠政策的困難企業(yè)，應(yīng)當納入2010年政策扶持范圍；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，可根據(jù)需要經(jīng)審批后再延長享受期限。要進一步簡化審批程序，縮短審批時限，加快審批速度，方便企業(yè)申請并享受相關(guān)扶持政策，充分發(fā)揮政策效力，幫助企業(yè)克服困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位。具體認定和審批工作由各縣（區(qū)）勞動保障部門會同財政、經(jīng)貿(mào)、國資等部門負責。參與認定困難企業(yè)的各部門之間要建立工作會商機制，有條件的可聯(lián)合辦公，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
五、加強組織領(lǐng)導，精心組織實施
各地要把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來，認真按照本《通知》和10號文件的規(guī)定，結(jié)合本地實際，在認真測算、充分論證的基礎(chǔ)上，進一步做好減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作，確保政策實施效果。要加強對政策落實情況的跟蹤分析，切實做好數(shù)據(jù)匯總工作，保證數(shù)據(jù)及時準確地逐級上報。各地貫徹落實本《通知》的情況以及工作中遇到的問題，要及時向市勞動和社會保障局、市財政局報告。 |