批準(zhǔn)文件：
各市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
    根據(jù)《蘇州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》，我們制定了《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
                                                  蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
                                                   二00五年三月十一日

第一章 總則

第一條 為了健全和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的要求，保障靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障基本需求，確保參保職工流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順利接續(xù)，根據(jù)《蘇州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)靈活就業(yè)人員，是指具有本市戶口、未到達(dá)國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休年齡）的自謀職業(yè)者、自由職業(yè)者，以及從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作的自主就業(yè)或非正規(guī)就業(yè)人員。     外地戶口人員中，1998年6月30日前參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)年限10年以上(含10年)或1998年7月1日后參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)年限15年以上(含15年)，且基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留在本市的靈活就業(yè)人員，可以按本辦法參保。

第三條 靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在同一社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部由個(gè)人承擔(dān)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可委托銀行等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)按月代扣代繳。

第四條 靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年調(diào)整一次，由蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確定后，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可以設(shè)定若干個(gè)繳費(fèi)基數(shù)檔次，由靈活就業(yè)人員自主選擇，按城鎮(zhèn)企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和繳納；醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)，靈活就業(yè)人員按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和繳納，同時(shí)繳納大額醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)共濟(jì)基金。

第五條 靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，日常管理工作由各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口，方便靈活就業(yè)人員辦理參保有關(guān)手續(xù)。

第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

第六條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，記帳辦法按照《蘇州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》規(guī)定執(zhí)行，按靈活就業(yè)人員辦法參保期間記載的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人繳納部分。

第七條 靈活就業(yè)人員在本市實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前按國(guó)家和省規(guī)定可以計(jì)算連續(xù)工齡的時(shí)間視同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限；本市實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后實(shí)際繳費(fèi)年限與靈活就業(yè)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

第八條 靈活就業(yè)人員在法定勞動(dòng)年齡期間從事有報(bào)酬勞動(dòng)，但未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，須按規(guī)定補(bǔ)繳。1991年底前靈活就業(yè)的，須從1992年1月起補(bǔ)繳；1992年1月1日后靈活就業(yè)的，從靈活就業(yè)之月起補(bǔ)繳；已領(lǐng)取《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》的人員，領(lǐng)取《手冊(cè)》后中斷的時(shí)間可按規(guī)定補(bǔ)繳；原農(nóng)村戶口人員可從2003年4月（《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》實(shí)施之月）起補(bǔ)繳。     1992年1月1日后戶口從外地遷入本市的靈活就業(yè)人員，從戶口遷入之月起補(bǔ)繳。遷入時(shí)預(yù)計(jì)在其到達(dá)退休年齡時(shí)，在本市實(shí)際繳費(fèi)不能滿5年的，在辦理首次參保手續(xù)時(shí)，須同時(shí)辦理所缺年限的補(bǔ)繳手續(xù)。

第九條 靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳金額按照補(bǔ)繳基數(shù)乘以補(bǔ)繳比例并加收利息的辦法計(jì)算，其中補(bǔ)繳基數(shù)由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)歷年全市職工平均工資及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)綜合確定，補(bǔ)繳比例按補(bǔ)繳年度企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和執(zhí)行，利率按同期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)利率執(zhí)行。

第十條 靈活就業(yè)人員到達(dá)退休年齡，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審批符合條件的，可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法享受按月或一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第十一條 靈活就業(yè)人員按月享受基本養(yǎng)老金須同時(shí)具備以下條件：     （一）到達(dá)國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡。     1．男年滿60周歲，女年滿55周歲（本市實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作并保留原固定工身份的女職工，仍按《蘇州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定執(zhí)行）；     2．靈活就業(yè)前從事國(guó)家規(guī)定的井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的特殊工種工作，累計(jì)實(shí)際從事時(shí)間達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，男年滿55周歲，女年滿45周歲；     3．因病或非因工致殘，經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，男年滿50周歲，女年滿45周歲。     （二）法定勞動(dòng)年齡期間按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。     因未從事有報(bào)酬勞動(dòng)確實(shí)無(wú)力繳費(fèi)的，經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其未從事有報(bào)酬勞動(dòng)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間可以不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)算繳費(fèi)年限。     （三）符合規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。     實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限合計(jì)滿15年；其中1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（不包括1998年7月1日后往前補(bǔ)繳人員）、2008年6月30日前到達(dá)退休年齡的人員，實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限合計(jì)滿10年。到達(dá)退休年齡前在本市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限還必須滿5年。

第十二條 靈活就業(yè)人員未到達(dá)本辦法第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的退休年齡，因病或非因工致殘，經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，且符合該條第（二）、（三）項(xiàng)條件的，可按月計(jì)發(fā)生活費(fèi)。     靈活就業(yè)人員到達(dá)本辦法第十一條第㈠項(xiàng)規(guī)定的退休年齡或未到達(dá)退休年齡、因病或非因工致殘經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，但不具備該條第（二）、（三）項(xiàng)條件的，按規(guī)定計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老金，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第十三條 靈活就業(yè)人員在到達(dá)退休年齡前，經(jīng)本人申請(qǐng)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，可從退休年齡向后延長(zhǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間5年，延長(zhǎng)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按不低于上年全市職工平均工資執(zhí)行。

第十四條 靈活就業(yè)參保人員出國(guó)定居、死亡及退休后的其他有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按城鎮(zhèn)企業(yè)參保職工及退休人員同等待遇享受。

第三章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為所有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶的記入辦法按《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 首次參加醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定足額繳費(fèi)后次月起享受門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；連續(xù)正常繳費(fèi)滿6個(gè)月后，從第7個(gè)月起享受住院和門(mén)診特定項(xiàng)目的相關(guān)待遇。

第十七條 靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)后中斷繳費(fèi)的，從次月起凍結(jié)其《社會(huì)保險(xiǎn)卡》，暫停享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，暫停期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。     中斷繳費(fèi)后在3個(gè)月以內(nèi)恢復(fù)繳費(fèi)并同時(shí)按規(guī)定補(bǔ)繳中斷期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，次月起即可恢復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；恢復(fù)繳費(fèi)時(shí)未補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，或中斷繳費(fèi)3個(gè)月后再予補(bǔ)繳的，一律從次月起恢復(fù)享受門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并在連續(xù)正常繳費(fèi)6個(gè)月后，從第7個(gè)月起恢復(fù)享受住院和門(mén)診特定項(xiàng)目的相關(guān)待遇。

第十八條 靈活就業(yè)人員中斷繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，可對(duì)中斷繳費(fèi)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)繳。首次參加醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，最早可從當(dāng)?shù)厝�面�?shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)之月（其中市區(qū)為2002年7月）起補(bǔ)繳。

第十九條 靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)繳金額按照補(bǔ)繳基數(shù)乘以補(bǔ)繳比例并加收利息的辦法計(jì)算，其中補(bǔ)繳基數(shù)由勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)歷年全市職工平均工資及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)綜合確定，補(bǔ)繳比例按補(bǔ)繳年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和執(zhí)行，并同時(shí)補(bǔ)繳大額醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)共濟(jì)基金。

第二十條 靈活就業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，除按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇外，期間發(fā)生的住院費(fèi)用中的自負(fù)部分還可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受50％的醫(yī)療補(bǔ)助，但累計(jì)最高不得超過(guò)本人應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的4倍。

第二十一條 靈活就業(yè)人員原參加醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限與靈活就業(yè)期間的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算，其在當(dāng)?shù)厝�面�?shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)之月前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限可視為醫(yī)療保險(xiǎn)的視同繳費(fèi)年限；在當(dāng)?shù)厝�面�?shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)之月（市區(qū)為2002年7月）后的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限僅指醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限。

第二十二條 靈活就業(yè)人員享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，須同時(shí)具備以下條件：     （一）按規(guī)定辦妥退休手續(xù)且按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。     （二）到達(dá)退休年齡時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限男滿30年、女滿25年，其中2007年6月30日前到達(dá)退休年齡的，實(shí)際繳費(fèi)年限必須滿5年；2007年7月1日后到達(dá)退休年齡的，實(shí)際繳費(fèi)年限在5年基礎(chǔ)上逐年增加1年；2011年7月1日后到達(dá)退休年齡的，實(shí)際繳費(fèi)年限必須滿10年。

第二十三條 靈活就業(yè)人員到達(dá)退休年齡，經(jīng)批準(zhǔn)符合按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件，但不足本辦法第二十二條第㈡項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的，須以辦理退休手續(xù)時(shí)上年全市職工平均工資為基數(shù)、按8%的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)足后，方可享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，個(gè)人帳戶不再補(bǔ)記。     靈活就業(yè)人員到達(dá)退休年齡，不符合本辦法第二十二條規(guī)定的享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇條件的，醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系終止，其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的實(shí)際結(jié)余額清退給本人。

第二十四條 同時(shí)參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按本辦法第十三條規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)到達(dá)退休年齡后延長(zhǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5年繳費(fèi)的，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)同時(shí)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期間的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按當(dāng)?shù)赝�期靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

第二十五條 靈活就業(yè)參保人員享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按《蘇州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 業(yè)務(wù)辦理

第二十六條 市區(qū)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)前，須先到市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檔案托管手續(xù)，并由檔案托管部門(mén)按參保職工繳費(fèi)年限核準(zhǔn)程序，對(duì)原有的繳費(fèi)年限進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十七條 市區(qū)靈活就業(yè)人員持本人居民身份證、戶口簿、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、《職工醫(yī)療保險(xiǎn)證》、《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單》、《就業(yè)登記證（勞動(dòng)手冊(cè)）》、《勞動(dòng)保障事務(wù)代理手冊(cè)》等到市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理靈活就業(yè)人員參保登記手續(xù)。為規(guī)范管理，靈活就業(yè)人員的參保登記地和檔案托管地必須保持一致。

第二十八條 市區(qū)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用委托蘇州市商業(yè)銀行按月代為扣繳的方式繳納。靈活就業(yè)人員憑市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的參保登記證明和本人居民身份證，到市商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立個(gè)人儲(chǔ)蓄存折帳戶，簽訂代理繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)委托書(shū)（協(xié)議），并確保每月25日前通過(guò)市商業(yè)銀行任意網(wǎng)點(diǎn)在存折戶上存入當(dāng)月應(yīng)繳的金額。

第二十九條 市區(qū)首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》由本人在辦理參保登記手續(xù)時(shí)向市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)；《職工醫(yī)療保險(xiǎn)證》、《職工醫(yī)療保險(xiǎn)病歷》由本人在辦理檔案托管手續(xù)時(shí)向市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)；《社會(huì)保險(xiǎn)卡》（IC卡）由市商業(yè)銀行開(kāi)立、制作，靈活就業(yè)參保人員于辦理委托手續(xù)時(shí)購(gòu)領(lǐng)，并于7個(gè)工作日后憑《職工醫(yī)療保險(xiǎn)證》、本人居民身份證到同一商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。

第三十條 市區(qū)靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共設(shè)18個(gè)繳費(fèi)檔次，每一結(jié)算年度（每年4月至次年3月）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各檔次的月繳費(fèi)基數(shù)、金額和醫(yī)療保險(xiǎn)月繳費(fèi)基數(shù)、金額由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確定后，市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心于每年3月份公布，由市商業(yè)銀行調(diào)整后于3月26日起執(zhí)行。

第三十一條 市商業(yè)銀行從受理委托之月起按月扣繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，每月扣款截止日為25日。同時(shí)參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，其個(gè)人儲(chǔ)蓄存折戶合并使用，市商業(yè)銀行按先扣繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、后扣繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的順序進(jìn)行扣款。     因存款金額不足支付應(yīng)繳金額，造成當(dāng)月25日前市商業(yè)銀行扣繳不成功的，市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心作當(dāng)月中斷繳費(fèi)處理，市商業(yè)銀行從存款足夠扣繳之月起繼續(xù)扣繳。

第三十二條 市區(qū)靈活就業(yè)人員需補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由本人攜《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》或《職工醫(yī)療保險(xiǎn)證》，至市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)提出申請(qǐng)，并當(dāng)即一次性存足應(yīng)補(bǔ)金額，市商業(yè)銀行實(shí)時(shí)扣繳并到帳。

第三十三條 市區(qū)靈活就業(yè)人員的補(bǔ)繳金額按以下辦法確定：補(bǔ)繳1992年1月至2004年3月期間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，一律以2003年度上年全市職工月平均工資（即1205元）為月補(bǔ)繳基數(shù)，并從2004年4月起按規(guī)定收取利息，到帳后以補(bǔ)繳年度上年全市職工月平均工資為基數(shù)記載養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶；補(bǔ)繳2004年4月后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳基數(shù)在補(bǔ)繳年度市區(qū)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)檔次中自主選擇，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)繳基數(shù)按補(bǔ)繳年度市區(qū)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)執(zhí)行，并從補(bǔ)繳年月次月起按規(guī)定收取利息，到帳后按實(shí)際補(bǔ)繳基數(shù)記載養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。     其他補(bǔ)繳規(guī)定按本辦法第八、第九、第十八、第十九條執(zhí)行。

第三十四條 市區(qū)靈活就業(yè)人員因未從事有報(bào)酬勞動(dòng)等原因確實(shí)無(wú)力繳納養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，要求暫停扣繳的，須于當(dāng)月25日前到市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理該項(xiàng)社保費(fèi)暫停扣繳手續(xù)，市商業(yè)銀行從當(dāng)月起不再扣繳該項(xiàng)社保費(fèi)，同時(shí)中止該險(xiǎn)種委托扣繳協(xié)議。今后需再按靈活就業(yè)人員辦法繳納該項(xiàng)社保費(fèi)的，須到市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)重新辦理委托扣繳手續(xù)。

第三十五條 靈活就業(yè)人員在市區(qū)范圍內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)在用人單位到勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦妥用工登記備案手續(xù)后，由本人到原辦理參保登記的市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，與市商業(yè)銀行的委托扣繳協(xié)議隨即自動(dòng)終止。     辦理轉(zhuǎn)移當(dāng)月仍需按靈活就業(yè)人員辦法繳費(fèi)的，可由本人在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)前到市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)對(duì)當(dāng)月應(yīng)繳款進(jìn)行即時(shí)扣繳并實(shí)時(shí)到帳。

第三十六條 市區(qū)靈活就業(yè)人員到達(dá)退休年齡或經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，由市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案托管部門(mén)按退休審批程序到市勞動(dòng)保障行政部門(mén)或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理退休及養(yǎng)老、醫(yī)保待遇審批手續(xù)。     市區(qū)靈活就業(yè)人員曾因失業(yè)或未從事有報(bào)酬勞動(dòng)中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，辦理退休時(shí)須提供失業(yè)期間經(jīng)市區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的《就業(yè)登記證(勞動(dòng)手冊(cè))》上“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金情況記錄”或《蘇州市區(qū)失業(yè)人員失業(yè)時(shí)間證明單》；否則必須對(duì)中斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)繳后方可辦理養(yǎng)老待遇審批手續(xù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在本市實(shí)際繳費(fèi)年限不足5年，或醫(yī)療保險(xiǎn)不符合最低繳費(fèi)年限規(guī)定的，必須在辦理養(yǎng)老或醫(yī)保退休待遇審批手續(xù)時(shí)一次性補(bǔ)足后，方可享受退休人員的養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第三十七條 靈活就業(yè)人員經(jīng)批準(zhǔn)退休并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金（或生活費(fèi)）的，其基本養(yǎng)老金由市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心于每月15日實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，其中享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人員的大額醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)共濟(jì)基金在基本養(yǎng)老金中代扣代繳。市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案托管部門(mén)將其人事檔案移交至市區(qū)企業(yè)退休人員檔案管理服務(wù)中心后，由居住地社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。

第三十八條 市區(qū)靈活就業(yè)人員按本辦法第十三條、第二十四條規(guī)定經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)到達(dá)退休年齡后延長(zhǎng)5年繳費(fèi)的，本人應(yīng)及時(shí)到市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，并于到達(dá)退休年齡當(dāng)月底前，到市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)重新簽訂延長(zhǎng)繳費(fèi)期間的委托扣繳協(xié)議。

第三十九條 靈活就業(yè)參保人員在市區(qū)統(tǒng)籌范圍以外重新就業(yè)或發(fā)生參軍、升學(xué)、判刑或勞教、出國(guó)定居、死亡等情況，經(jīng)本人或法定繼承人申請(qǐng)，由托管其檔案的市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)到市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)轉(zhuǎn)移、封存、清算、申領(lǐng)、終止等手續(xù)，與市商業(yè)銀行的委托扣繳協(xié)議隨即自動(dòng)終止。

第四十條 市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)聲訊電話、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏等載體為靈活就業(yè)參保人員提供多渠道的查詢方式，方便其了解、核對(duì)本人繳費(fèi)情況。靈活就業(yè)參保人員還可于每年10-12月期間到原辦理參保登記的市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印上一結(jié)息年度（上年7月至當(dāng)年6月）“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單”。

第五章 附則

第四十一條 本辦法自2005年4月1日起實(shí)施，以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。2005年3月底前按原自謀職業(yè)人員辦法參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，從2005年4月1日起按本辦法執(zhí)行。

第四十二條 各縣級(jí)市可根據(jù)本辦法，結(jié)合各市實(shí)際情況制定具體實(shí)施意見(jiàn)。