各省轄市勞動保障局、財政局、農業局：     根據勞動和社會保障部、財政部、農業部、國務院僑務辦公室《關于農墾企業參加企業職工基本養老保險有關問題的通知》（勞社部發〔2003〕15號）的精神，為解決好我省農墾企業職工養老保險問題，經省政府批準，并報經勞動保障部同意，結合我省實際，現就有關問題通知如下：

一、從2003年7月1日起，各市要按規定將農墾企業及其職工納入當地基本養老保險范圍。已經參加了當地企業基本養老保險的農墾企業及其職工仍按現行辦法繼續執行，不再執行本通知規定。     農墾企業職工是指：2003年7月1日前在冊，并經縣級以上人事、勞動部門按照國家有關政策規定批準調入、錄用的職工。

二、農墾企業參加基本養老保險實行屬地管理。對于規模較大、跨縣級行政區域分布的企業可作為一個單位參加省轄市級統籌。

三、農墾企業參加基本養老保險，企業和職工執行當地統一的基本養老保險繳費比例。

四、從事非農業生產職工的個人繳費，以本人上年度月平均工資為繳費基數，低于當地社會平均工資60％的，按當地社會平均工資的60％繳納，高于當地社會平均工資300％的，按當地社會平均工資的300％繳納。從事非農業生產的農墾企業，以單位工資總額作為繳費基數。但單位工資總額低于本單位職工繳費工資之和的，以本單位職工繳費工資之和作為單位繳費基數。

五、從事農業生產的職工繳費基數，可根據承包土地面積和上年度收成，在當地上年度社會平均工資的60％到300％之間由職工個人選擇、單位同意、社會保險經辦機構核準確定一個繳費基數。繳費基數原則上每年7月核定一次。從事農業生產的農墾企業以職工繳費工資之和作為繳費基數，以后單位繳費基數隨個人繳費基數的增加而增加，今后5年內因個人繳費基數變化造成單位繳費基數低于2003年核定的單位繳費基數時，仍按2003年核定的基數繳費。從事農業生產的農墾企業及其職工可采取靈活的繳費方式，可按月或按季、按收獲季節繳納。

六、本通知下發前已經參加基本養老保險的農墾企業退休人員，各地應進一步規范有關待遇政策，清理統籌項目，核定基本養老金標準。本通知下發后參加基本養老保險的農墾企業原已退休人員，勞動保障部門要按照國家有關規定對其退休條件進行審核認定，不符合退休條件的人員，由企業負責安置。對參保前已退休人員，要根據國家和省有關規定并結合當地實際情況核定基本養老金水平，核定后的基本養老金水平不低于當地城市居民最低生活保障標準。退休人員的基本養老金從參保后的下月起由養老保險經辦機構實行社會化發放。

七、農墾企業職工參加基本養老保險后，2003年7月1日前國家承認的連續工齡視同繳費年限，不再補繳參保之前的基本養老保險費。

八、農墾企業參保后，職工退休時其養老金按《河南省人民政府關于印發河南省建立統一的企業職工基本養老保險制度的實施意見的通知》（豫政〔1998〕22號）的規定計發。其中，計算過渡性養老金中1992年－2003年的繳費工資指數為0.6。     農墾企業參保后，退休人員待遇調整按全省企業的統一辦法執行；退休人員死亡后遺屬待遇按豫勞社養老〔2002〕53號文件規定執行。

九、各地要采取有效措施，對農墾企業實行基本養老保險費全額征繳，并加大征繳力度，做到應收盡收。要按照國家有關規定，切實加強基本養老保險基金管理，實行專款專用，嚴禁擠占挪用。要建立健全規章制度，加強各項基礎管理，特別是個人帳戶的建帳、記帳和對帳工作。

十、農墾企業參保前欠發的養老金仍由原企業負責補發，參保后，各地要加大基本養老保險基金調劑力度，對農墾企業離退休人員基本養老金實行社會化發放。對農墾企業的基金收支缺口，各級政府要采取措施，調整財政支出結構，認真加以解決。

十一、做好農墾企業基本養老保險工作，確保離退休人員離退休基本養老金的按時足額發放，關系農墾企業的改革和發展，對于保持社會穩定，完善社會保障體系具有重要意義。各地要高度重視，加強領導，要在12月底前完成農墾企業參保工作。工作中發現問題要及時向省勞動保障廳、財政廳、農業廳報告。     河南省勞動和社會保障廳 河南省財政廳      河南省農業廳     二00三年十一月八日