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[案由]

申訴人 朱某，男，系某煤礦全民合同制工人

委托代理人 毛某，系某縣律師事務所律師，全權代理被訴人某煤礦

法定代表人 胡某，系某煤礦礦長

委托代理人 荊某，系某煤礦勞資科科長，一般代理。

1996年11月21日，朱某收到某煤礦勞資科科長荊某和勞資員鄭某送達的解決勞動合同及補發生活補助費的決定，朱某認為自息疾病經住院治療，已經完全根治，可以從事力所能及的工作，并未完全喪失勞動能力，認為某煤礦解除與自己的勞動合同是錯的，于1997年1月9日申請當地勞動爭議仲裁委員會進行仲裁，責令撤銷其錯誤處理決定，繼續履行原訂勞動合同。

[調查核實情況]

1994年元月，申訴人朱某被被訴人某煤礦招收為全民合同制工人，并簽訂為期10年的勞動合同。1995年8月，申訴人患腎病，住院治療至1996年元月，醫院確診為"腎病綜合癥".1996年3月，經當地勞動鑒定委員會統一組織到某縣人民醫院檢查，并進行勞動能力鑒定，鑒定結論為"完全喪失勞動能力，生活自理，不需人扶助。"申訴人出院后，一直在家休息（病休）。1996年10月5日，被訴人下發某礦勞字（1996）第129-1號＜關于朱某因病不能從事原工種工作解除勞動合同的決定），＜決定）認定，朱某從1995年8月因息腎病，至今未上班，經多方醫療仍無好轉，今年4月經某縣人民醫院確診為"腎病綜合癥"，經當地勞動鑒定委員會確認為"完全喪失勞動能力"，根據1986年7月12日國務院發布的＜國營企業實行勞動合同制暫行規定＞第十二條第二款的規定，勞動合同制工人患病或非因工負傷，醫療期滿后不能從事原工作的，企業可以解除勞動合風因此，經礦長辦公會研究，井提請礦職代會主席團會議審議通過，與朱某解除勞動合同，并按上述（暫行規定＞第二十一條的規定發給相當于朱某本人標準工資6個月的工資一次性醫療補助費，朱某按此文后在一個月內持本人身份證、相片兩張到當地某縣勞動服務公司辦理待業登記手續，領取政策規定的生活救濟費，如不按時辦理，責任自負。1996年11月21日，被訴人勞資料科長荊某與勞資員鄭某將文送達申訴人。

[分析意見]

1986年10月1日起施行的＜國營企業實行勞動合同制暫行規定＝第十二條（二）項規定"勞動合同制工人患病或非因工負傷，醫療期滿后不能從事原工作的"，"企業可以解除勞動合同"；第二十三條第一款規定"勞動合同制工人因合同期滿或屬于第十二條（二）項和第十五條規定情況解除勞動合同時，企業應當按照其在本企業工作年限，每滿一年發給相當于本人標準工資l個的生活補助費；但是，最多不超過12個月的本人標準工資。"1995年1月1日正式實施的＜中華人民共和國勞動法＞第二十六條規定"勞動者患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的"，"用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人"；第二十八條規定"用人單位依據本法第二十四條、第二十六條、第三十條的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償".1995年1月1日與＜勞動法＞配套施行的＜企業職工患病或非因工負傷醫療期規定＝（勞部發[1994]479號）第三條規定"企業職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫療時，根據本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫療期：（一）實際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月，五年以上的為六個月……"；第六條規定"企業職工非因工致殘和經醫生或醫療機構認定息有難以治療的疾病，在醫療期內醫療終結，不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的，應當退出勞動崗位，終止勞動關系，辦理退休、退職手續，享受退休、退職待遇；被鑒定為五至十級的，醫療期內不得解除勞動合同"；第七條規定"企業職工非因工致殘和經醫生或醫療機構認定息有難以治療的疾病，醫療期滿應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業病致殘程度鑒定標準進 ...

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