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案由：

申訴人：余某，男，37歲，某城建總公司基層分公司職工。

被訴人：某城建總公司。

法定代表人：邢某，某城建總公司總經(jīng)理。

1995年7月17日，某城建總公司基層分公司財務(wù)部事先未經(jīng)余某同意，扣發(fā)其二季度獎金作為他用，事后余某表示不同意的情況下，仍不補(bǔ)發(fā)。余某遂向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出申訴，要求城建總公司補(bǔ)發(fā)被扣發(fā)的季度獎1200元，并公開賠禮道歉。

調(diào)查過程：

經(jīng)查明：余某系某城建總公司基層分公司工程部司機(jī)，家中因妻子長期患病在家，生活困難。1995年7月17日基層公司財務(wù)部在末征求所屬職工意見情況下，根據(jù)總公司的（95）008號文件和009號文件規(guī)定，直接從該公司季度獎每人1400元中都各自扣除1200元，200元作為扶貧捐款；1000元為總公司集資款（年利率25%）。余某當(dāng)即以生活困難，不能捐款也不想出集資款，請財務(wù)部諒解。財務(wù)部表示這是總公司的統(tǒng)一規(guī)定，必須執(zhí)行。另外，某城建總公司（95）008號是關(guān)于全體職工必須一次性交200元作扶貧捐款；（95）009號規(guī)定總公司全體員工必須每人集資1000元作為總公司建設(shè)資金使用， ...

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