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非法用工引發(fā)工傷保險爭議法院能否直接受理


日 期: 2006-5-16 10:31:17
作 者: 王道強
來 源: 中國法院網(wǎng)
內(nèi) 容: [案情]
原告張某在被告馬某的磚廠工作,2004年12月28日,張某在粉碎煤矸石的過程中致左足部趾骨骨折,經(jīng)住院治療后出院。張某到勞動部門要求處理,勞動部門口頭答復,因磚廠無營業(yè)執(zhí)照,應按雇傭關(guān)系由人民法院受理。2005年12月26日,張某向人民法院提起訴訟,要求被告按雇傭關(guān)系給付醫(yī)療費、誤工費、護理費計12000元,并申請人民法院委托鑒定機構(gòu)給予傷殘等級評定,待鑒定結(jié)果確定后再追加傷殘補助費、賠償金。


經(jīng)查,馬某磚廠前身系集體企業(yè),2000年被吊銷營業(yè)執(zhí)照,后經(jīng)馬某個人投資和改造后繼續(xù)生產(chǎn),磚廠有職工近百名,張某在馬某磚廠粉碎車間工作。


[審理]


一種觀點認為,由于本案實質(zhì)上是馬某自然人個體以盈利為目的生產(chǎn)經(jīng)營,因其未辦理營業(yè)執(zhí)照,不符合勞動法規(guī)定企業(yè)用工的主體資格,張某與馬某不能形成勞動關(guān)系,雙方只能形成雇傭關(guān)系,張某以雇傭關(guān)系向人民法院起訴,人民法院應當依法受理,實體上適用最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條關(guān)于雇傭關(guān)系規(guī)定。


另一種觀點認為,張某與馬某磚廠形成事實上的勞動關(guān)系,本案系非法用工單位與相對人之間的工傷保險爭議糾紛,應按照國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定適用勞動和社會保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》由勞動仲裁部門先行處理。


賈汪法院采納了后一種觀點,遂與勞動部門交涉,建議其予以受理,后,張某撤回鑒定申請和訴訟,改向市勞動部門申請勞動能力傷殘評定,勞動部門予以受理。


[點評]


一般情況下,是否具有合法的勞動用工權(quán),是區(qū)分勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系的重要標準。在勞動關(guān)系中,強調(diào)用人單位具有合法的勞動用工權(quán)。就企業(yè)而言,只要該企業(yè)經(jīng)過工商部門核準登記均可認為該企業(yè)擁有合法的勞動用工權(quán)。即使企業(yè)與勞動者雙方未簽訂勞動合同,只要雙方實際履行了勞動權(quán)利和義務(wù),就形成了事實上的勞動關(guān)系,而非雇傭關(guān)系。


另一方面,是否具有合法的勞動用工權(quán),不是區(qū)分勞動關(guān)系和雇傭關(guān)系的唯一標準,只要用工雙方形成事實上的勞動關(guān)系即可否定雇傭關(guān)系的適用,不必拘泥于用工主體的約束。馬某磚廠無論從行業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量、報酬分配方式、經(jīng)營存在時間等方面考查更符合一般企業(yè)特征。張某在馬某粉碎車間工作,按月領(lǐng)取工資報酬,與馬某磚廠已經(jīng)形成了事實上的勞動關(guān)系。依據(jù)勞動和社會保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》中關(guān)于非法用工單位的相關(guān)規(guī)定,勞動關(guān)系的用工分為合法用工和非法用工。在本案中,馬某以磚廠名義從事 ...

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