威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市實(shí)施文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》的通知

威政發(fā)〔2011〕53號(hào)


各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、單位：

現(xiàn)將《威海市實(shí)施文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。




二〇一一年十二月三十日





威海市實(shí)施文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定



第一章 總 則



第一條 為提高我市文化市場(chǎng)管理水平，規(guī)范文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《山東省行政程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 威海市行政區(qū)域范圍內(nèi)（劉公島風(fēng)景區(qū)除外）實(shí)施文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)有關(guān)的行政處罰有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 威海市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱文化執(zhí)法部門(mén)）是市政府實(shí)施文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市級(jí)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)范圍內(nèi)文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，具體行使文化行政管理（文物管理除外）、新聞出版行政管理、廣播影視行政管理、版權(quán)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的除吊銷(xiāo)許可證以外的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和省、市人民政府賦予的其他職責(zé)。

榮成市、文登市、乳山市和環(huán)翠區(qū)文化執(zhí)法部門(mén)按照屬地管

理的原則，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)文化市場(chǎng)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

第四條 文化市場(chǎng)管理行政處罰權(quán)由文化執(zhí)法部門(mén)集中行使后，其他有關(guān)部門(mén)不得再行使；繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定無(wú)效，并追究該部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條 市縣兩級(jí)文化廣電新聞出版部門(mén)辦理許可證設(shè)立、變更或注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)登記之日起15日內(nèi)，以書(shū)面形式告知同級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)（高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)文化廣電新聞出版部門(mén)直接告知市文化執(zhí)法部門(mén)）。

文化執(zhí)法部門(mén)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起15日內(nèi)，以書(shū)面形式告知同級(jí)文化廣電新聞出版部門(mén)。

第六條 文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七條 文化執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰和查處違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第八條 文化執(zhí)法人員查處違法行為時(shí)，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件。

第九條 文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰，確保行政處

罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適

當(dāng)。

第十條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第十一條 文化執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的法律文書(shū)。

除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，文化執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。文化執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。

第十二條 文化執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)，對(duì)用于違法行為的工具和物品可能滅失或者以后難以取得的，在報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以先行登記保存。

第十三條 文化執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物作出查封、扣押、沒(méi)收或者先行登記保存決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人，并制作清單。

清單應(yīng)當(dāng)載明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單位、完好程度等事項(xiàng)，由文化執(zhí)法人員和當(dāng)事人核實(shí)后簽名或蓋章。清單一式兩份，由文化執(zhí)法部門(mén)和當(dāng)事人各執(zhí)一份。

當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上文化執(zhí)法人員注

明情況并簽名或蓋章，并于當(dāng)日將查封、扣押、沒(méi)收或先行登記

保存的財(cái)物存放在指定地點(diǎn)。

第十四條 文化執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。未在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定的，文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將先行登記保存的財(cái)物退還當(dāng)事人。對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)造成損失的，文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

被查封、扣押的工具和物品難以保存或在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)依法處理。

第十五條 文化執(zhí)法部門(mén)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)公民處以500元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以2萬(wàn)元以上罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，文化執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)舉行聽(tīng)證的罰款數(shù)額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 文化執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的吊銷(xiāo)許可證要件時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知文化廣電新聞出版部門(mén)，并附有關(guān)證明材料。

文化廣電新聞出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到文化執(zhí)法部門(mén)的書(shū)面告知書(shū)之日起15日內(nèi)核實(shí)后予以吊銷(xiāo)，并書(shū)面告知文化執(zhí)法部門(mén)。

第十七條 文化執(zhí)法部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款等較重的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第十八條 公民、法人和其他組織對(duì)文化執(zhí)法部門(mén)的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，文化執(zhí)法部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政復(fù)議和訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十九條 文化執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第二章 文化行政管理



第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理



第二十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額5000元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額２倍以上５倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的，并處5000元以上１萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定，給予警告，可以并處15000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的；

（二）接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的；

（三）經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的；

（四）擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的；

（五）未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的；

（二）未建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)舉報(bào)的；

（三）未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的；

（四）未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的；

（五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化廣電新聞出版部門(mén)、公安部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。



第二節(jié) 娛樂(lè)場(chǎng)所管理



第二十三條 有下列情形之一的，依據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：

（一）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫(kù)聯(lián)接的；

（二）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的曲目、屏幕畫(huà)面或者游藝娛樂(lè)場(chǎng)所電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止內(nèi)容的；

（三）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的；

（四）游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的；

（五）娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過(guò)核定人數(shù)的。

第二十四條 娛樂(lè)場(chǎng)所有下列情形之一的，依據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

（一）變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）在規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)的；

（三）從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的。

第二十五條 娛樂(lè)場(chǎng)所未按照規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志，或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照規(guī)定報(bào)告的，依據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。



第三節(jié) 營(yíng)業(yè)性演出管理



第二十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定，予以取締，沒(méi)收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反規(guī)定，擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）違反規(guī)定，超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）違反規(guī)定，變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的。

第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定，責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)

目未重新報(bào)批的，依照前款規(guī)定處罰；變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛①I(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 營(yíng)業(yè)性演出含有《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十六條禁止內(nèi)容的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定，責(zé)令停止演出，沒(méi)收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出含有上述禁止內(nèi)容而未采取措施予以制止的，由文化執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；未按照規(guī)定報(bào)告的，由文化執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 有下列行為之一的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定，對(duì)第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)所列行為，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)第（四）項(xiàng)所列行為，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；

（二）文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目?jī)?nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的；

（三）以假唱欺騙觀眾的；

（四）為演員假唱提供條件的。

第三十一條 以政府或者政府部門(mén)的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出，或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條 演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，責(zé)令其退回并交付受捐單位；尚不構(gòu)成犯罪的，處違法所得3倍以上5倍以下罰款。

文藝表演團(tuán)體或者演員、職員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的，責(zé)令其退回并交付受捐單位。

第三十三條 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售演出門(mén)票的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十五條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處3萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 營(yíng)業(yè)性演出舉辦單位沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏記錄的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十六條規(guī)定，處以3000元以下罰款。

第三十六條 文化執(zhí)法部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)，演出舉辦單位應(yīng)予配合。拒不接受檢查的，依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十八條規(guī)定，處以3萬(wàn)元以下罰款。



第四節(jié) 美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理



第三十七條 擅自開(kāi)展美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)的，依據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品含有《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第

十二條禁止內(nèi)容的，依據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十七條規(guī)定，

沒(méi)收作品及違法所得，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 有下列行為之一的，依據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十八條規(guī)定，責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重予以警告，或者并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定向文化廣電新聞出版部門(mén)備案的；

（二）未建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度的；

（三）不能證明經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品的合法來(lái)源的；

（四）經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)的；

（五）從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員在2個(gè)或者2個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

第四十條 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中含有國(guó)家禁止內(nèi)容的美術(shù)品，或者擅自銷(xiāo)售、展覽、展示以及利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化廣電新聞出版部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的美術(shù)品的，依據(jù)《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重予以警告，沒(méi)收違法物品，或者并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 擅自更改、增減批準(zhǔn)進(jìn)出口的美術(shù)品數(shù)量、作品名稱和其他資料，偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓文化廣電新聞出版部門(mén)的批準(zhǔn)文件, 依據(jù)《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以警告、撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)文件，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。



第三章 新聞出版行政管理

第一節(jié) 出版管理



第四十二條 有下列行為之一，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款：

（一）出版、進(jìn)口含有《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、二十六條禁止內(nèi)容的出版物的：

（二）明知或者應(yīng)知出版物含有第（一）項(xiàng)禁止內(nèi)容而印刷或者復(fù)制、發(fā)行的；

（三）明知或者應(yīng)知他人出版含有第（一）項(xiàng)禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的。

第四十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓：

（一）進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)禁止進(jìn)口的出版物的；

（二）印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的；

（三）發(fā)行進(jìn)口出版物未從符合規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的。

第四十四條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓：

（一）出版單位委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物的；

（二）印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的；

（三）印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的；

（四）印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的，印刷或者復(fù)制的境外出版物沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的；

（五）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的；

（六）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū)，或者非依照有關(guān)規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。

第四十五條 出版單位有下列行為之一的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓：

（一）出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的；

（二）利用出版活動(dòng)謀取其他不正當(dāng)利益的。

第四十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓：

（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照有關(guān)規(guī)定到出版行政主管部門(mén)辦理審批、變更登記手續(xù)的；

（二）出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的；

（三）出版單位未依照有關(guān)規(guī)定送交出版物的樣本的；

（四）印刷或者復(fù)制單位未依照有關(guān)規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?br>
（五）出版進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未將其進(jìn)口的出版物目錄報(bào)送備案的；

（六）出版單位擅自中止出版活動(dòng)超過(guò)180日的；

（七）出版物發(fā)行單位、出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未依照有關(guān)規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的；

（八）出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦境外出版物展覽的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十八條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。



第二節(jié) 印刷復(fù)制管理



第四十八條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未取得出版行政部門(mén)的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；

（二）因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照規(guī)定辦理手續(xù)的；

（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。

第四十九條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告：

（一）沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷(xiāo)毀制度等的；

（二）在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)向公安部門(mén)或者出版行政部門(mén)報(bào)告的；

（三）變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門(mén)備案的；

（四）未依照規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?

單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)、保密工作部門(mén)辦理登記手續(xù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門(mén)備案的，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同保密工作部門(mén)、公安部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十一條 從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之

一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）接受他人委托印刷出版物，未依照規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書(shū)、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書(shū)報(bào)出版行政部門(mén)備案的；

（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；

（三）盜印他人出版物的；

（四）非法加印或者銷(xiāo)售受委托印刷的出版物的；

（五）征訂、銷(xiāo)售出版物的；

（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。

第五十二條 從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一） 接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照規(guī)定驗(yàn)證、核查

工商行政管理部門(mén)簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣

或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；

（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的；

（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；

（四）接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。

第五十三條 從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額１萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；

（二）擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；

（三）將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（四）偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證

件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；

（五）非法加印或者銷(xiāo)售委托印刷的其他印刷品的；

（六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；

（七）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。

第五十四條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；

（二）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

第五十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《復(fù)制管理辦法》第四十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）復(fù)制單位未依照規(guī)定驗(yàn)證復(fù)制委托書(shū)及其他法定文書(shū)的；

（二）復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的只讀類(lèi)光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)的；

（三）復(fù)制單位接受非音像出版單位、電子出版物單位或者個(gè)人委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品、電子出版物或者自行復(fù)制音像制品、電子出版物的；

（四）復(fù)制單位未履行法定手續(xù)復(fù)制境外產(chǎn)品的，或者復(fù)制的境外產(chǎn)品沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的。

第五十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《復(fù)制管理辦法》第四十一條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；

（二）復(fù)制單位未依照規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?br>
（三）光盤(pán)復(fù)制單位使用未蝕刻或者未按規(guī)定蝕刻SID碼的注塑模具復(fù)制只讀類(lèi)光盤(pán)的。

第五十八條 有下列行為之一的，依據(jù)《復(fù)制管理辦法》第

四十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）光盤(pán)復(fù)制單位違反規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的；

（二）國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)商未按要求報(bào)送備案的；

（三）光盤(pán)復(fù)制單位未按規(guī)定報(bào)送樣盤(pán)的；

（四）復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備或復(fù)制產(chǎn)品不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）復(fù)制單位的有關(guān)人員未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的；

（六）違反規(guī)定的其他行為。



第三節(jié) 音像制品管理



第五十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位，擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第六十條 出版含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款規(guī)定的禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有上述禁止內(nèi)容的音像制品的，依據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條 有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓： 　　

（一）音像出版單位向其他單位、個(gè)人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱，出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號(hào)的；　　

（二）音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品，或者委托未取得《復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》的單位復(fù)制音像制品的；　　

（三）音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的； 　　

（四）音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書(shū)、有關(guān)證明的；

（五）音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品，或者接受非

音像出版單位、個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品，或者自行復(fù)制音像制品的。

第六十二條 有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：　　

（一）音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)備案的；　　

（二）音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；　　

（三）音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明規(guī)定的內(nèi)容的； 　　

（四）音像出版單位未依照規(guī)定送交樣本的； 　　

（五）音像復(fù)制單位未依照規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?　　

（六）從事光盤(pán)復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤(pán)，使用未蝕刻國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)核發(fā)的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼的注塑模具的。

第六十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓： 　　

（一）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的；　　

（二）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；　　

（三）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。

第六十四條 有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品進(jìn)口管理辦法》第三十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）出版未經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的；

　　（二）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

（三）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。

第六十五條 有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品出版管理規(guī)定》第五十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）其他出版單位配合本版出版物出版音像制品，其名稱與本版出版物不一致或者單獨(dú)定價(jià)銷(xiāo)售的；

（二）音像出版單位及其他委托復(fù)制單位，未按照規(guī)定的內(nèi)

容、期限留存?zhèn)洳椴牧系模?br>
（三）委托復(fù)制非賣(mài)品的單位銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售非賣(mài)品或者以非賣(mài)品收取費(fèi)用的；

（四）委托復(fù)制非賣(mài)品的單位未在非賣(mài)品包裝和盤(pán)帶顯著位置注明非賣(mài)品編號(hào)的。

第六十六條 音像制作單位有下列行為之一的，依據(jù)《音像制品制作管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的；

（二）未按規(guī)定填寫(xiě)制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

（三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照規(guī)定驗(yàn)證委托單位的有關(guān)證明文件的或者未依照規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?br>
（四）未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人的；

（五）制作的音像制品不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的；

（六）未依照有關(guān)規(guī)定參加年度核驗(yàn)的。



第四節(jié) 報(bào)紙期刊管理



第六十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立報(bào)紙出版單位，或者擅自從事報(bào)紙出版業(yè)務(wù)，假冒報(bào)紙出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙名稱出版報(bào)紙的，依據(jù)《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第六十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立期刊出版單位，或者擅自從事期刊出版業(yè)務(wù)，假冒期刊出版單位名稱或者偽造、假冒期刊名稱出版期刊的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

期刊出版單位擅自出版增刊、擅自與境外出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作出版項(xiàng)目的，按前款處罰。

第六十九條 期刊出版單位轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣(mài)《期刊出版許可證》，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。

期刊出版單位允許或者默認(rèn)廣告經(jīng)營(yíng)者參與期刊采訪、編輯等出版活動(dòng)的，按前款規(guī)定處罰。

第七十條 期刊出版單位有下列行為之一的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）期刊出版單位變更期刊開(kāi)本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址，未按規(guī)定報(bào)送備案的；

（二）期刊休刊未按規(guī)定報(bào)送備案的；

（三）刊載損害公共利益的虛假或者失實(shí)報(bào)道，拒不執(zhí)行更正命令的；

（四）公開(kāi)發(fā)行的期刊轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物內(nèi)容的；

（五）期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容，未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并在刊發(fā)的明顯位置標(biāo)明下載文件網(wǎng)址、下載日期等的；

（六）未按照規(guī)定刊載期刊版本記錄的；

（七）違反期刊封面標(biāo)識(shí)規(guī)定的；

（八）違反禁止“一號(hào)多刊”規(guī)定的；

（九）違反出版增刊有關(guān)規(guī)定的；

（十）違反制作期刊合訂本有關(guān)規(guī)定的；

（十一）刊登有償新聞或者違反規(guī)定以采編報(bào)道相威脅，要求被報(bào)道對(duì)象做廣告、提供贊助、加入理事會(huì)等損害被報(bào)道對(duì)象利益的行為，牟取不正當(dāng)利益的；

（十二）違反規(guī)定，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者利

用權(quán)力攤派發(fā)行的。

第七十一條 報(bào)刊出版單位有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十七條規(guī)定，給予警告：

（一）負(fù)責(zé)記者站籌備工作的組織或者人員在文化廣電新聞出版部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立記者站前，以記者站或者記者站籌備組織的名義對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)的；

（二）以派記者駐地方長(zhǎng)期工作方式代替設(shè)立記者站的；

（三）報(bào)刊出版單位終止其記者站業(yè)務(wù)活動(dòng)，未及時(shí)向省新聞出版行政部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的；

（四）報(bào)刊記者站被依法撤銷(xiāo)，未及時(shí)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的。

第七十二條 報(bào)刊出版單位、報(bào)刊記者站有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十八條規(guī)定，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)該記者站：

（一）違反規(guī)定設(shè)立報(bào)刊記者站或者派駐、使用人員的；

（二）報(bào)刊記者站違反規(guī)定從事與新聞采訪無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)，以報(bào)刊記者站名義發(fā)布新聞，從事出版物發(fā)行、廣告、開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用行政權(quán)力攤派發(fā)行，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（三）報(bào)刊記者站及其工作人員違反規(guī)定以新聞機(jī)構(gòu)、報(bào)刊記者站或者新聞?dòng)浾呙�義謀取不正當(dāng)利益，以新聞報(bào)道為名要求

采訪對(duì)象訂報(bào)刊、做廣告、提供贊助或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞有償

新聞、虛假報(bào)道，從事違反新聞職業(yè)道德的活動(dòng)的；

（四）報(bào)刊記者站工作人員發(fā)生變更，報(bào)刊出版單位未在15日內(nèi)持有關(guān)材料報(bào)所在地省新聞出版行政部門(mén)備案以及《記者站登記表》的登記地址、電話等項(xiàng)目發(fā)生變更，報(bào)刊記者站未在15日內(nèi)持有關(guān)材料到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)的；

（五）報(bào)刊出版單位未履行管理職責(zé)，監(jiān)督記者站及其工作人員依法開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)報(bào)刊記者站及其工作人員的違法行為，未及時(shí)向新聞出版總署和報(bào)刊記者站所在地新聞出版行政部門(mén)報(bào)告，并依法追究報(bào)刊記者站主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任的；

（六）報(bào)刊記者站不服從管理或者未按時(shí)繳送樣報(bào)樣刊的。

第七十三條 報(bào)刊出版單位以及其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十九條規(guī)定，予以取締，并處3萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得：

（一）以辦事處、通聯(lián)站、工作站等名義設(shè)立從事新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)的其他派出機(jī)構(gòu)的；

（二）擅自設(shè)立報(bào)刊記者站或者假冒、盜用報(bào)刊記者站名義開(kāi)展活動(dòng)的。

第七十四條 社會(huì)組織或者個(gè)人有以下行為之一的，依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同查處，沒(méi)收違法所得，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）擅自制作、仿制、發(fā)放、銷(xiāo)售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷(xiāo)售采訪證件的；

（二）假借新聞機(jī)構(gòu)、假冒新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的；

（三）以新聞采訪為名開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)或者謀取利益的。



第五節(jié) 電子出版物管理



第七十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立電子出版物出版單位，擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，偽造、假冒電子出版物出版單位或者連續(xù)型電子出版物名稱、電子出版物專(zhuān)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)出版電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像等出版單位未經(jīng)批準(zhǔn)，配合本版出版物出版電子出版物的，屬于擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，按照前款規(guī)定處罰。

第七十六條 電子出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。

第七十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《電子出版物出版管

理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，可并處3萬(wàn)元

以下罰款：

（一）電子出版物制作單位違反規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的；

（二）電子出版物出版單位未按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)或者國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的；

（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國(guó)家的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，或者未按規(guī)定載明有關(guān)事項(xiàng)的；

（四）電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，未向省新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，未在電子出版物載體的印刷標(biāo)識(shí)面或其裝幀的顯著位置載明引進(jìn)出版批準(zhǔn)文號(hào)和著作權(quán)授權(quán)合同登記證號(hào)的；

（五）已經(jīng)批準(zhǔn)出版的境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，出版升級(jí)版本和出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子游戲測(cè)試盤(pán)及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤(pán)，未按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料，報(bào)省新聞出版行政部門(mén)審批的；

（六）電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物，未按規(guī)定辦理選題審批手續(xù)的，未按規(guī)定將樣盤(pán)報(bào)送備案的；

（七）電子出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未在進(jìn)口電子出版物的外包裝上貼有標(biāo)識(shí)，載明批準(zhǔn)進(jìn)口文號(hào)及用中文注明的出版者名稱、地址、著作權(quán)人名稱、出版日期等有關(guān)事項(xiàng)的；

（八）委托復(fù)制電子出版物非賣(mài)品未向委托方或受托方所在地省新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，電子出版物非賣(mài)品內(nèi)容違反規(guī)定，對(duì)電子出版物非賣(mài)品定價(jià)，銷(xiāo)售、變相銷(xiāo)售或與其他商品搭配銷(xiāo)售電子出版物非賣(mài)品，或者未按規(guī)定標(biāo)明電子出版物非賣(mài)品統(tǒng)一編號(hào)的；

（九）電子出版物出版單位及其他委托復(fù)制單位違反規(guī)定，委托未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制，或者未遵守有關(guān)復(fù)制委托書(shū)的管理制度的。



第六節(jié) 內(nèi)部資料性出版物管理



第七十八條 委印單位有下列行為之一的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下罰款；以營(yíng)利為目的從事下列行為的，處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的；

（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

（四）委印的內(nèi)部資料性出版物含有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第七條禁止內(nèi)容的；

（五）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第七十九條 出版物印刷企業(yè)未按規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版

物及違反其他有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，有違法所得的處3萬(wàn)元以下罰款，無(wú)違法所得的處1萬(wàn)元以下罰款。



第七節(jié) 出版物市場(chǎng)管理



第八十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版物發(fā)行分支機(jī)構(gòu)、出版物批發(fā)市場(chǎng)，擅自主辦全國(guó)性出版物展銷(xiāo)活動(dòng)或者不符合規(guī)定的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專(zhuān)業(yè)性出版物展銷(xiāo)活動(dòng)的，依據(jù)《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未能提供近兩年的出版物發(fā)行進(jìn)銷(xiāo)貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)的；

（二）超出新聞出版行政部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的；

（三）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫(huà)的；

（四）擅自更改出版物版權(quán)頁(yè)的；

（五）《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛或未在網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開(kāi)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識(shí)的；

（六）出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或擅自涂改、變?cè)臁冻霭嫖锝?jīng)營(yíng)許可證》的；

（七）發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的，或公開(kāi)宣傳、陳列、銷(xiāo)售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的；

（八）向無(wú)總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，委托無(wú)出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物的；

（九）提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未按本規(guī)定履行有關(guān)審查及管理責(zé)任的；

（十）應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案而未備案的；

（十一）不按規(guī)定接受年度核檢的。

第八十二條 征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十二條所列出版物的，依據(jù)《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。



第四章 廣播影視行政管理

第一節(jié) 廣播電視管理



第八十三條 擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定，予以取締，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站的，予以取締，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

第八十四條 擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定，予以取締，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第八十五條 制作、播放、向境外提供含有《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，責(zé)令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第八十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；　

（二）出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段的；　

（三）轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的；　

（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定的；　

（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；

（六）播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；　

（七）教育電視臺(tái)播放與教學(xué)內(nèi)容無(wú)關(guān)的電影、電視片的；　

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)的。

第八十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，可以并處2萬(wàn)元以下罰款：

（一）出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)的；　

（二）廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的；　

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的；　

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的；　

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；　

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝的；　

（七）侵占、干擾廣播電視專(zhuān)用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)的。

第八十八條 危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條 在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十條規(guī)定，責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第九十條 損壞廣播電視設(shè)施的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第九十一條 在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以2萬(wàn)元以下罰款：

（一）種植樹(shù)木、農(nóng)作物的；

（二）堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的；

（三）鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

（四）拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

第九十二條 未經(jīng)同意，擅自實(shí)施下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以1萬(wàn)元以下罰款：

（一）在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹(shù)木、平整土地的；

（二）在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的；

（三）在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽(tīng)、收視設(shè)備的；

（四）在天線場(chǎng)地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

第九十三條 擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第九十四條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下罰款：��

（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；��

（三）未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)的；��

（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、注冊(cè)資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

（五）未向廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。

第九十五條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下罰款：��

（一）擅自開(kāi)辦廣播電視節(jié)目的；��

（二）為非法開(kāi)辦的節(jié)目以及非法來(lái)源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)的；��

（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。

第九十六條 廣播電視廣告含有《廣播電視廣告播出管理辦法》第八條、第九條規(guī)定禁止內(nèi)容的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。

第九十七條 違反規(guī)定插播廣告的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十一條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處2萬(wàn)元以下罰款。

第九十八條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處2萬(wàn)元以下罰款：

（一）時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名，

有關(guān)人物專(zhuān)訪、企業(yè)專(zhuān)題報(bào)道等節(jié)目中含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容；

（二）除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告；

（三）除電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，播出任何形式的掛角廣告；

（四）電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)含有下列情形： 　　

1.單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；　　

2.標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱的；　　

3.翻滾變化，每次顯示時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的； 　　

4.出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的；

（五）電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名；

（六）在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時(shí)間，播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告；

（七）在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出酒類(lèi)商業(yè)廣告；廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類(lèi)商業(yè)廣告超過(guò)2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類(lèi)商業(yè)廣告超過(guò)12條，19:00至21:00之間超過(guò)2條；

（八）在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽(tīng)、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，播出不適宜未成年人收聽(tīng)、收視的商業(yè)廣告；

（九）播出電視商業(yè)廣告時(shí)隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)；

（十）廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者通過(guò)廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出；

（十一）播出機(jī)構(gòu)未建立廣告經(jīng)營(yíng)、審查、播出管理制度，未對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查；

（十二）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門(mén)審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前未嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料，以及播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過(guò)的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告；

（十三）制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類(lèi)廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)未核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，未在廣告中據(jù)實(shí)提示，聘請(qǐng)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓；

（十四）轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，未保證被轉(zhuǎn)播、傳輸

節(jié)目的完整性，替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告，以及以

游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第九十九條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定，給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書(shū)》；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)，可并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的；

（二）對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故的；　　

（三）安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的；

（四）節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的；

（五）從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專(zhuān)用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；

（六）未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（七）妨礙廣播影視行政部門(mén)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的；

（八）未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的；

（九）未按規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。

第一百條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處3萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)令其停播整頓：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、共用天線系統(tǒng)的；

（二）電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)擅自使用、變更頻道和功率等技術(shù)參數(shù)或者擅自改變臺(tái)址的；

（三）電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)承建電視工程的；

（五）使用未經(jīng)認(rèn)定的電視設(shè)備的。

第一百零一條 干擾、影響電視專(zhuān)用頻道節(jié)目的發(fā)射、傳送和接收者的視聽(tīng)效果，侵占電視專(zhuān)用頻道的單位和個(gè)人，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十九條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處1萬(wàn)元以下罰款。

第一百零二條 有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護(hù)費(fèi)的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十條規(guī)定，責(zé)令其限期補(bǔ)交，逾期不交的，停止向其傳送信號(hào)，可并處應(yīng)交收視費(fèi)數(shù)額2倍以下罰款。

第一百零三條 電視臺(tái)播放含有《山東省電視管理暫行條例》第二十八條禁止內(nèi)容的電視節(jié)目、未取得播放權(quán)的電視節(jié)目或者未經(jīng)許可制作的電視劇的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第

四十二條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處3萬(wàn)元以下罰款；

逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。

第一百零四條 無(wú)線電視臺(tái)未按照有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目，播出自辦節(jié)目時(shí)未出示自己的臺(tái)標(biāo)和呼號(hào)的，有線電視臺(tái)未安排專(zhuān)用頻道完整地傳送中央、省和當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺(tái)的電視節(jié)目，以及有線電視臺(tái)播放的錄像制品未經(jīng)省廣播電視行政管理部門(mén)指定的單位統(tǒng)一提供的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十三條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，可處以3萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)令其停播整頓。

第一百零五條 轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)未按照規(guī)定的時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺(tái)的節(jié)目，未經(jīng)批準(zhǔn)插播節(jié)目的，以及共用天線系統(tǒng)未用于接收、傳送無(wú)線電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十四條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，可并處2萬(wàn)元以下罰款，逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。

第一百零六條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責(zé)令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)，開(kāi)辦小調(diào)頻廣播的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦無(wú)線廣播電臺(tái)專(zhuān)業(yè)臺(tái)，增加節(jié)目套數(shù)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用副信道的；

（四）擅自變更臺(tái)址，改變頻率或功率等技術(shù)參數(shù)的；

（五）廣播工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的；

（六）使用不符合國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣播設(shè)備從事廣播活動(dòng)的。

第一百零七條 對(duì)干擾或影響廣播節(jié)目的發(fā)射、傳送、接收以及侵占廣播專(zhuān)用頻率的單位和個(gè)人，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為處2000元以上1萬(wàn)元以下，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為處200元以上1000元以下罰款。

第一百零八條 廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、小調(diào)頻廣播未按照規(guī)定時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央、省和上級(jí)廣播電臺(tái)的節(jié)目，經(jīng)批準(zhǔn)播出的自辦節(jié)目不符合四項(xiàng)基本原則，不利于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及播放含有《山東省廣播管理規(guī)定》第十九條禁止內(nèi)容的廣播節(jié)目的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。



第二節(jié) 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理



第一百零九條 擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，沒(méi)收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十條 未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電

視管理暫行條例》第三十八條規(guī)定，給予警告、沒(méi)收設(shè)施，并可

視情節(jié)輕重對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款、對(duì)單位處5萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十一條 依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，對(duì)實(shí)施下列行為之一的單位，可給予警告、1000元至5萬(wàn)元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行政處罰；對(duì)實(shí)施第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)和第（八）項(xiàng)行為的個(gè)人，可給予警告、500元至5000元罰款、沒(méi)收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行政處罰：

（一）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》和《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的；

（二）持有《許可證》的單位和個(gè)人，未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（三）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館通過(guò)賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目的；

（四）持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，未根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所以及在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目的；

（五）在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公共場(chǎng)所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（六）利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（七）電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（八）涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位和個(gè)人未按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷(xiāo)的。

對(duì)未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位以及違反規(guī)定進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，可處以警告、1000元至3萬(wàn)元罰款。

上述行政處罰可單處也可并處。對(duì)同一單位或個(gè)人實(shí)施兩種以上行為的行政處罰，應(yīng)當(dāng)分別裁決，合并執(zhí)行。對(duì)同一行為的行政處罰只能處罰一次，不得重復(fù)處罰。

第一百一十二條 擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條第一款規(guī)定，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬(wàn)元以下罰款。

衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在依法形成的供貨關(guān)系以外的其他利益關(guān)聯(lián)的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。



第三節(jié) 視聽(tīng)節(jié)目管理



第一百一十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；同時(shí)，可對(duì)其主要出資者和經(jīng)營(yíng)者予以警告，可并處2萬(wàn)元以下罰款：

（一）擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專(zhuān)有名稱開(kāi)展業(yè)務(wù)的；

（二）變更注冊(cè)資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)的；

（三）未建立健全節(jié)目運(yùn)營(yíng)規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)�傳播有害�?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)的；

（四）未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》和備案編號(hào)的；

（五）未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門(mén)如實(shí)提供查詢義務(wù)的；

（六）向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)的；

（七）未履行查驗(yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位提供

其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)的；

（八）進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶的；

（九）未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密的；

（十）互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)服務(wù)單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

（十一）拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的；

（十二）以虛假證明、文件等手段騙取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的。

第一百一十四條 擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締，沒(méi)收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

傳播的視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款。

未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款。

轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容的，擅自插播、截留視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，依據(jù)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十九條規(guī)定，予以取締，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊(cè)資本、股東及持股比例或者需終止開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（三）播放不符合規(guī)定的廣播電視節(jié)目的；

（四）播放含有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十一條禁止內(nèi)容的視頻點(diǎn)播節(jié)目的；

（五）引進(jìn)用于視頻點(diǎn)播的境外影視劇，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局審查的。

（六）用于視頻點(diǎn)播的節(jié)目超出以下5類(lèi)的：

1.取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的影視劇； 　　

2.依法設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作、播出的節(jié)目；

3.依法設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)制作的節(jié)目； 　　

4.經(jīng)省級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)審查批準(zhǔn)的境外廣播電視節(jié)目；

5.從合法途徑取得的天氣預(yù)報(bào)、股票行情等信息類(lèi)節(jié)目。

（七）有重要事項(xiàng)發(fā)生變更未在規(guī)定期限內(nèi)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

（八）播出前端未按規(guī)定與廣播電視行政部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的。

第一百一十七條 賓館飯店允許未獲得《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)在其賓館飯店內(nèi)經(jīng)營(yíng)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，依據(jù)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十二條規(guī)定，予以警告，可以并處3萬(wàn)元以下罰款。



第四節(jié) 電影管理



第一百一十八條 攝制含有《電影管理?xiàng)l例》第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有上述禁止內(nèi)容的電影片的，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十九條 出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第一百二十條 有下列行為之一的，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事電影攝制活動(dòng)的；

（二）擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行的；

（三）洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證（單片）》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境的；

（五）利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性的發(fā)行、放映活動(dòng)的；

（六）未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)停止發(fā)行、放映決定的。

第一百二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改建、拆除電影院或者放映設(shè)施的，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，責(zé)令限期恢復(fù)電影院或者放映設(shè)施的原狀，給予警告。



第五章 版權(quán)行政管理



第一百二十二條 有下列侵權(quán)行為的，同時(shí)損害公共利益的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十八條規(guī)定，責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處非法經(jīng)營(yíng)額3倍以下罰款；非法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算的，可以處10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以沒(méi)收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等：

（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（二）出版他人享有專(zhuān)有出版權(quán)的圖書(shū)的；

（三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》另有規(guī)定的除外；

（六）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。

第一百二十三條 出版或者復(fù)制單位未按照規(guī)定進(jìn)行合同登記的，依據(jù)《山東省著作權(quán)保護(hù)條例》第三十四條規(guī)定，處以500元以上1000元以下罰款。

第一百二十四條 除《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》或者其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，有下列侵權(quán)行為，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，依據(jù)《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定，責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)復(fù)制品，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以沒(méi)收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等：

（一）復(fù)制或者部分復(fù)制著作權(quán)人的軟件的；

（二）向公眾發(fā)行、出租、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播著作權(quán)人的軟

件的；

（三）故意避開(kāi)或者破壞著作權(quán)人為保護(hù)其軟件著作權(quán)而采取的技術(shù)措施的；

（四）故意刪除或者改變軟件權(quán)利管理電子信息的；

（五）轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使著作權(quán)人的軟件著作權(quán)的。

有前款第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)行為的，可以并處每件100元或者貨值金額5倍以下罰款；有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)行為的，可以并處5萬(wàn)元以下罰款。

第一百二十五條 有下列侵權(quán)行為之一，同時(shí)損害公共利益的，依據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十八條規(guī)定，責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得，并可處以10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備：

（一）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)擅自向公眾提供他人的作品、表演、錄音錄像制品的；

（二）故意避開(kāi)或者破壞技術(shù)措施的；

（三）故意刪除或者改變通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權(quán)利管理電子信息，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可而被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品的；

（四）為扶助貧困通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品超過(guò)規(guī)定范圍，或者未按照公告的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬，

或者在權(quán)利人不同意提供其作品、表演、錄音錄像制品后未立即

刪除的；

（五）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，未指明作品、表演、錄音錄像制品的名稱或者作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱），或者未支付報(bào)酬，或者未依照規(guī)定采取技術(shù)措施防止服務(wù)對(duì)象以外的其他人獲得他人的作品、表演、錄音錄像制品，或者未防止服務(wù)對(duì)象的復(fù)制行為對(duì)權(quán)利人利益造成實(shí)質(zhì)性損害的。

第一百二十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十九條規(guī)定，予以警告，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收主要用于避開(kāi)、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，并可處以10萬(wàn)元以下罰款：

（一）故意制造、進(jìn)口或者向他人提供主要用于避開(kāi)、破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，或者故意為他人避開(kāi)或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)的；

（二）通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益的；

（三）為扶助貧困通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)提供作品、表演、錄音錄像制品，未在提供前公告作品、表演、錄音錄像制品的名稱和作者、表演者、錄音錄像制作者的姓名（名稱）以及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的。

第一百二十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提

供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施侵犯他人著作權(quán)的行為，或者雖不明知，但接到著作權(quán)人通知后未采取措施移除相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》第十一條規(guī)定，責(zé)令停止侵權(quán)行為，并給予下列行政處罰：

（一）沒(méi)收違法所得；

（二）處以非法經(jīng)營(yíng)額3倍以下罰款；非法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算的，可以處10萬(wàn)元以下罰款。



第六章 附 則



第一百二十八條 本規(guī)定由威海市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第一百二十九條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。