嘉峪關市人民政府辦公室關于印發《嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法》的通知


嘉政辦發〔2010〕205號


各有關單位：
《嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法》已經市政府第77次常務會議審議通過，現予印發，請認真貫徹執行。


二〇一〇年十一月三十日


嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法

第一條 為規范醫療廢物集中處置活動，加強醫療廢物的安全管理，保護環境，防止疾病傳播，保障人體健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《危險廢物經營許可證管理辦法》和《關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產業化的通知》等法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。
本市的醫療、預防、保健、計生、疾控、采供血機構等單位（以下簡稱“醫療廢物產生單位”）產生的醫療廢物均應采用醫療廢物集中處置。
第三條 本辦法所稱醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。包括列入國家醫療廢物分類目錄以及國家規定按照醫療廢物管理和處置的各類廢物。
廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照其他有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。
化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑，以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時，應當交由省環保廳審批頒發危險廢物經營許可證的機構處置。
第四條 市環保局對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理；市衛生局對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。
市財政局、市價格主管等部門應在各自的職責范圍內做好醫療廢物處置有關的監督管理工作。
第五條 在全市推行醫療廢物集中無害化處置。
本市成立醫療廢物集中處置中心（以下簡稱處置機構），負責全市醫療廢物的集中處置。醫療廢物產生單位應當及時將其產生的醫療廢物交由處置機構處置。
第六條 任何單位和個人有權對醫療廢物產生單位、處置機構和監督管理部門及其工作人員違反醫療廢物集中處置規定的行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。
市衛生局、市環保局在接到舉報、投訴、檢舉和控告后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結果予以公布。
第七條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當施行醫療廢物管理責任制，切實履行職責，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。
第八條 醫療廢物產生單位和處置機構應當建立、健全醫療廢物管理的規章制度和發生意外事故的應急預案；設置監控部門或者專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作。
第九條 處置機構應當與醫療廢物產生單位簽訂醫療廢物集中處置服務協議，明確雙方權利、義務。
第十條 醫療廢物產生單位和處置機構應當對本單位直接從事收集、運送、貯存、處置醫療廢物的人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓，經考核合格，方可從事醫療廢物管理工作。
第十一條 醫療廢物產生單位和處置機構應當依照國家有關規定，對直接從事醫療廢物收集、運送、貯存、集中處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。
第十二條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。
第十三條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當對醫療廢物進行登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第十四條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，醫療廢物產生單位和處置機構應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫療救護和現場救援。同時按規定向市環保局、市衛生局報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
第十五條 禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物；禁止在運送過程中丟棄醫療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾之中。
第十六條 醫療廢物產生單位應當及時收集本單位產生的醫療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。
醫療廢物專用包裝物、容器，應當符合《醫療廢物專用包裝物容器標準和警示標識規定》的要求。
第十七條 醫療廢物產生單位應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物；醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
醫療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區、人員活動區以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預防兒童接觸等安全措施。
醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。
第十八條 醫療廢物產生單位應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線，將醫療廢物收集、運送至內部暫時貯存地點。
運送工具使用后應當及時消毒和清潔。
第十九條 醫療廢物中病原體的培養基、標本、菌種、毒種保存液等各種高危險廢物，在交處置機構處置前應當就地消毒。
第二十條 處置機構應當向市環保局申請領取經營許可證；未取得經營許可證的，不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。
第二十一條 處置機構應依照國家有關技術標準和規范，運營和管理處置設施，處置醫療廢物應當符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范。
第二十二條 處置機構的貯存、處置設施，應當遠離居（村）民居住區、水源保護區和交通干道，與工廠、企業等工作場所保持適當的安全防護距離。
第二十三條 處置機構應當與醫療廢物產生單位確定醫療廢物的收集時間，并上門收集。
對有住院病床的醫療衛生機構，處置機構應當每天收集醫療廢物，做到日產日清。
對于無住院病床的醫療衛生機構，處置機構一次收集醫療廢物的時間間隔最長不得超過2天。
第二十四條 處置機構運送醫療廢物，應當使用有明顯標識的防滲漏、防遺撒且符合國家相關規定的專用車輛，并遵守以下規定：
（一）車輛運送醫療廢物后，應當在醫療廢物處置場所內及時進行消毒和清潔；
（二）運送醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第二十五條 處置機構應當按有關規定定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，并將檢測、評價結果每半年向市環保局和市衛生局報告一次。
第二十六條 處置機構處置醫療廢物，按照國家有關規定向醫療廢物產生單位收取醫療廢物處置費用，其費用可以計入醫療成本。
第二十七條 醫療廢物處置收費的收費項目和收費標準，由市價格主管部門商有關部門制定，報市政府批準執行，并報省級價格主管部門備案。
處置機構收取處置費用實行收支兩條線管理，全部上繳財政。其運營經費納入財政預算管理，市財政局根據收費情況和運營成本按預算核撥運營經費。
第二十八條 市環保局、市衛生局應當按照職責分工，對處置機構和醫療廢物產生單位從事醫療廢物集中處置活動中的環境污染防治和疾病防治工作進行定期監督檢查或不定期抽查。
第二十九條 市環保局、市衛生局應當定期交換監督檢查和抽查結果。發現處置機構和醫療廢物產生單位存在隱患時，應當責令立即消除隱患。
第三十條 處置機構和醫療廢物產生單位對有關部門的檢查、監測、調查取證等工作，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十一條 醫療廢物產生單位和處置機構違反規定處理醫療廢物的，由相關監督管理部門依法予以處罰。
第三十二條 醫學科研、醫學教學、尸體檢查等機構以及動物診療機構的醫療廢物管理依照本辦法執行。
第三十三條 本辦法由嘉峪關市人民政府負責解釋。
第三十四條 本辦法自發布之日起30日后施行，有效期為5年，有效期滿自動失效。