阿壩州人民政府關于印發阿壩藏族羌族自治州學術和技術帶頭人評定實施辦法的通知

阿府發〔2011〕10號


各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局，阿壩師專：

　　《阿壩藏族羌族自治州學術和技術帶頭人評定實施辦法》已經十屆州人民政府第62次常務會議研究同意，現印發，請遵照執行。


　　 二○一一年五月二十四日


阿壩藏族羌族自治州學術和技術帶頭人評定實施辦法


　　第一條 為規范阿壩藏族羌族自治州學術和技術帶頭人（以下簡稱帶頭人）評定工作，促進科教興州和人才強州戰略的實施，根據《四川省學術和技術帶頭人管理辦法》、《四川省學術和技術帶頭人后備人選管理辦法》和《四川省學術和技術帶頭人及后備人選評定實施辦法》的規定，結合實際，制定本實施辦法。

　　第二條 在州委、州人民政府領導下，由州委組織部、州委宣傳部、州發改委、州經信委、州教育局、州科技局、州財政局、州人力資源社會保障局、州城鄉建設住房局、州環保局、州交通運輸局、州農業局、州水務局、州林業局、州畜牧獸醫局、州文化局、州衛生局、州廣電局、州科協、州社科聯等部門共同組成阿壩藏族羌族自治州學術和技術帶頭人評定委員會（以下簡稱評定委員會），負責對帶頭人的評定工作，州人力資源社會保障局具體負責評定日常事務。

　　第三條 帶頭人評定工作，遵循下列原則：

　　（一）有利于推動科技進步；

　　（二）有利于促進經濟社會事業發展；

　　（三）有利于保持和發展學科、專業優勢；

　　（四）有利于激勵優秀中青年人才成長、建立學術和技術人才梯隊；

　　（五）民主、公開、競爭、擇優；

　　（六）業內認可，同行評價。

　　第四條 帶頭人評定工作，實行條件、程序和數量控制。

　　第五條 帶頭人應當具備下列條件：

　　（一）熱愛祖國，遵紀守法，積極為阿壩州經濟社會事業作貢獻；

　　（二）有良好的職業道德、強烈的事業心、嚴謹的學術作風和求實創新、拼搏奉獻的精神；

　　（三）有深厚的學術造詣和豐富的工作經驗，熟悉本學科、本專業前沿的發展動態，能夠預見和把握其發展趨勢；

　　（四）有較強的研究、開發才能與組織、管理能力，能開辟本學科、本專業新的發展方向，能帶領本學科、本專業保持在州內領先和趕超國內外先進水平，善于提出重大課題和思路，善于發現人才、培養人才和使用人才；

　　（五）身體健康，能堅持正常業務工作，年齡：女一般不超過55周歲、男一般不超過60周歲；

　　（六）已取得國內外同行公認的重要成就，學術和技術水平處于省內外先進水平或居州內領先地位,具備下列條件之一:

　　1.是阿壩州某一學科、專業領域的奠基人或開拓者,為推動該學科、專業的發展做出了突出貢獻;或多次主持完成州級以上重點(大)項目的研究、開發、實施及推廣應用工作并在其中負責學術、技術把關,取得了明顯的經濟效益或社會效益。

　　2.在自然科學研究方面,有創造性成果,具有較大學術價值,對推動該學科、專業發展有重要作用。

　　3.在社會科學研究方面,取得創造性成果,具有較高學術價值,或為阿壩州經濟、社會各項事業的發展發揮了重要作用。

　　4.在農業先進實用技術推廣、農牧業產業化發展、現代農牧業基地建設方面，有突出貢獻，并在實踐中得到驗證，實現年增產值1000萬元以上的主要貢獻者。

　　5.在技術開發方面,有發明創造、技術革新成果,或解決了關鍵的技術難題,具有明顯的經濟效益或社會效益。

　　6.在醫療方面,醫術精湛,多次成功地診治疑難、危重病癥,被社會公認；在新藥研發、民族醫藥研究、專病專科建設、科研項目工作方面成績突出，效果明顯；在較大范圍內多次有效地預防、控制、消除疾病,社會影響大。

　　7.在教育教學方面，創建了新的教育理論或教學方法,經州級以上教育行政部門鑒定并推廣；在教研教改方面,主編的教材和教學參考書由州級以上教育行政部門審定并在全州或更大范圍內推薦使用,效果明顯。

　　8.在企業經營管理方面，社會貢獻率、社會積累率、銷售利潤率、資產保值增值率均連續三年在全州同行業中排名前5名的企業法人代表或主要經營者。

　　9.通過引進新技術、新工藝，提高產品科技含量，使科技貢獻率在資本增值、利稅增加中達到了30%以上的主要貢獻者。

　　10.取得國家發明專利技術1項以上或國家實用新型專利技術5項以上，為企業帶來直接經濟效益1000萬元以上的主要貢獻者。

　　11.在高新技術產業發展中，根據市場需要，努力開發適銷對路的產品，所開發產品被列為企業主導產品，且獲得省、部級優質產品獎或通過技術聯合、吸收等途徑，促進科技成果轉化，研制、開發高新技術產品（指經國家和省質量監督鑒定部門和技術監督部門認可，并已投放市場的產品）2項以上的主要貢獻者。

　　12.獲得國家優質工程質量獎2次以上的主要貢獻者。

　　13.論文獲得中國科協、國家哲學社會科學規劃辦和中國社科院三等獎以上或省科協、省社科聯和省社科院二等獎以上者。

　　14.獲阿壩藏族羌族自治州人民政府科技進步二等獎及以上的科技成果主要貢獻者。

　　第六條 帶頭人評定工作每兩年進行一次。一般逢奇數年布置推薦工作。

　　第七條 各縣、州級各部門、各有關單位，按照隸屬關系組織推薦帶頭人。

　　非公有制單位的人選由其人事檔案關系所在地的州級主管部門或其單位所在縣組織推薦。

　　州以上國有資產管理部門管理的企業，可直接推薦人選。

　　中央“千人計劃”、省“百人計劃”、“省有突出貢獻專家”和“享受政府特殊津貼”入選者，可推薦參選，并在同等條件下優先考慮。

　　公務員和參照公務員法管理的工作人員不得作為推薦對象。

　　第八條 推薦對象應當向推薦單位或推薦人實事求是地提供本人的有關情況，并對《阿壩州學術和技術帶頭人推薦表》中簽名確認的內容負責。如發生材料不實，弄虛作假，不論情節輕重，一經發現，取消資格。各推薦單位和推薦人應當充分征求推薦對象所在單位的意見，對推薦對象如實作出評價，如評價與事實不符，甚至存在虛假等情況，由推薦單位或推薦人負責。

　　第九條 州人力資源社會保障局負責對各縣、州級各部門、各有關單位推薦的人選進行審查。審查的主要內容：推薦對象是否屬于評定范圍；推薦程序是否符合規定；推薦材料是否符合要求。通過審查的人選為有效推薦對象。

　　第十條 州人力資源社會保障局從阿壩州專家評議（審）委員會中選取與有效推薦對象學科、專業相關的專家組成帶頭人評定專家委員會（以下簡稱專家委員會）。個別特殊學科、專業確需從阿壩州專家評議（審）委員會以外聘請專家的，須經州評定委員會批準。

　　專家委員會委員一般由具有帶頭人稱號的自然科學領域、社會科學領域等方面的知名專家、學者擔任，按學科、專業領域設立自然科學、工程科學技術、農業科學技術、衛生科學技術、人文社會科學、中小學教育教學科學等評審組。州人力資源社會保障局根據專家委員會構成情況確定各學科、專業評審組召集人。

　　第十一條 帶頭人的評定應當根據阿壩州國民經濟和社會發展規劃、人才隊伍建設目標、現有帶頭人學科、專業分布狀況、全州事業單位崗位設置以及有效推薦對象情況，由州人力資源社會保障局研究提出各批次評定數量和各學科、專業領域控制名額，經州專家委員會審議通過后，報州評定委員會審查。

　　第十二條 州評定委員會負責組建專家委員會，專家委員會對有效推薦對象的學術、技術水平進行評價，評審過程分為審閱材料、介紹情況、醞釀討論、無記名投票等階段。

　　第十三條 帶頭人評審工作，嚴格控制在專家委員會成員范圍內進行，其他單位和個人不得干預。專家委員會成員開展評審工作，只對專家委員會負責，不代表所在縣、部門和單位；評審工作中，嚴格按照標準條件，對推薦對象的學術技術水平、業務能力和工作成就進行科學評價，實事求是地作出評審結論；評審過程中發表的意見及討論情況對外嚴格保密，不對推薦對象和其他人員公布。

　　第十四條 帶頭人評審工作，實行回避制度。凡與推薦對象有直系親屬或主要旁系親屬關系的專家委員會成員，評審時應當回避。具體辦法是：當學科、專業組和大會介紹、討論某推薦對象時，凡與該推薦對象有以上關系的專家委員會成員應當暫時離席，待對該推薦對象介紹、討論完畢，再進入會場參加其他推薦對象的評審，投票時不回避。

　　第十五條 專家委員會成員有下列行為之一的，州評定委員會視情節輕重，分別給予終止評審、撤銷州專家評議（審）委員會成員資格等處理：

　　（一）不客觀公正、事實求是評價推薦對象的；

　　（二）不按照規定回避的；

　　（三）披露未公開的與評審有關的信息的；

　　（四）利用工作便利牟取不正當利益的；

　　（五）法律、法規規定的其他情形。

　　第十六條 州人力資源社會保障局應當采取適當方式在一定范圍內對帶頭人人選進行七天的公示。公示中對帶頭人人選學術和技術水平、學術道德有異議的，由本屆專家委員會調查、核實、裁決。對帶頭人評定中反映出的其他情況，報經專家委員會審定。

　　第十七條 公示期滿，由州評定委員會提出帶頭人建議名單，經州人才工作領導小組審核同意后，報州委、州人民政府審批。州人民政府向帶頭人頒發《阿壩州學術和技術帶頭人證書》。

　　第十八條 帶頭人享受下列待遇：

　　（一）州人民政府一次性發給8000元工作獎勵經費；

　　（二）被選拔批準為省學術帶頭人后，其稱號可繼續保留；

　　（三）在同等條件下,優先支持帶頭人申報本級政府科技計劃、產業開發等項目，同時優先推薦爭取上級政府的有關計劃項目的立項支持。

　　第十九條 本實施辦法由阿壩州人力資源社會保障局負責解釋。

　　第二十條 本實施辦法自發布之日起施行，有效期五年。