臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕8號



各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風景區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制訂的《臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。




二○一二年三月二十日



臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法

第一章 總則


第一條為規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置活動，加強醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存、處置及監(jiān)督管理等活動。
第三條本辦法所稱醫(yī)療廢物是指列入國家醫(yī)療廢物分類目錄以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物。
　　廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標準執(zhí)行；
　　化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時，應(yīng)當交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。
第四條縣級以上各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門，分別對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條醫(yī)療廢物處置，應(yīng)遵循集中化、無害化原則。
　　本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、預(yù)防、保健、血液中心、疾病控制中心等醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下簡稱“醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位”）均應(yīng)參加醫(yī)療廢物集中處置。


第二章醫(yī)療廢物集中處置


第六條凡產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位，應(yīng)當按規(guī)定到當?shù)丨h(huán)保部門進行污染物排放申報登記，注明其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量。當所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時，應(yīng)當及時向原申報的環(huán)保部門辦理變更登記手續(xù)。
第七條醫(yī)療廢物處置實行特許經(jīng)營、集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位必須依法取得危險廢物經(jīng)營許可證后，方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當及時將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置。
第八條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的任何單位或者個人收集、運送、貯存、處置。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未經(jīng)許可不得自行處置醫(yī)療廢物。
第九條禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物；禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責任和處置費用支付方式、期限，并規(guī)定雙方違約責任。
第十一條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)依照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，設(shè)計、建設(shè)、運營和管理處置設(shè)施，并按規(guī)定辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準與規(guī)范。
第十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制。
第十三條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當對本單位從事收集、運輸、貯存、處置醫(yī)療廢物的人員和管理人員，進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓，經(jīng)考核合格，方可從事醫(yī)療廢物相關(guān)工作。
第十四條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或?qū)＃�兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作。
第十五條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。
　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》的要求。
第十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標識和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。
　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當定期消毒和清潔。
第十七條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的醫(yī)療廢物運送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運送至內(nèi)部暫時貯存地點。
　　運送工具使用后應(yīng)當在醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。
第十八條醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當就地消毒。
第十九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第二十條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位確定醫(yī)療廢物的收集時間，上門收集時，做好收集記錄。
第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物，應(yīng)當使用有明顯標識的防滲漏、防遺撒、符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》的專用車輛；車輛運送醫(yī)療廢物后，應(yīng)當在醫(yī)療廢物處置場所內(nèi)及時進行消毒和清潔。
　　禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物；禁止將醫(yī)療廢物與其它物品或旅客在同一運輸工具上運輸；禁止郵寄醫(yī)療廢物；禁止在運送過程中丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第二十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)加強貯存設(shè)施、設(shè)備及處置設(shè)施、設(shè)備的維護、更新，保持設(shè)施、設(shè)備的正常運行。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施、設(shè)備；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，依照國家規(guī)定，須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。
第二十三條醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置醫(yī)療廢物，要嚴格按照《醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范》進行處置。
第二十四條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置機構(gòu)應(yīng)當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；同時按規(guī)定向所在地的縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
第二十五條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，并及時將檢測、評價結(jié)果向所在地環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第二十七條市區(qū)的醫(yī)療廢物由各個醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位單獨分類收集、貯存，醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)運車輛集中上門收集，集中無害化處置。
第二十八條各縣（市、區(qū)）政府負責本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存和集中暫存點的管理。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位的轉(zhuǎn)運車定時將各縣（市、區(qū)）暫存點的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運到醫(yī)療廢物集中處置單位進行集中無害化處置。


第三章 醫(yī)療廢物處置收費及其他


第二十九條按照“誰生產(chǎn)，誰負責”的原則，醫(yī)療廢物處置實行有償收費制度。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按價格主管部門規(guī)定的收費標準與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位簽定處置服務(wù)協(xié)議。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按處置服務(wù)協(xié)議定時向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，按時向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處置費用。
第三十條醫(yī)療廢物處置費按物價部門核定的收費標準收取。
第三十一條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未簽訂醫(yī)療廢物處置服務(wù)協(xié)議或未按約定支付處置費用的，醫(yī)療廢物集中處置單位有權(quán)拒絕接受該單位的醫(yī)療廢物。
第三十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位必須按國家規(guī)定，按時交納排污費。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位拒不處置或未經(jīng)批準自行處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，或未將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置機構(gòu)處置的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰，并責令限期改正，逾期未改正的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定有資質(zhì)的單位代為處置，處置費用由該醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位承擔。


第四章 監(jiān)督管理


第三十三條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按職責分工，分別對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運輸、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。對未進行醫(yī)療廢物集中無害化處置的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)督促其盡快到醫(yī)療廢物集中處置單位進行無害化處置。
第三十四條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位上報的材料及時進行審查、審核，并定期交換監(jiān)督檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應(yīng)按各自職責，責令立即消除隱患。
第三十五條醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時向環(huán)境保護行政主管部門報告，環(huán)境保護行政主管部門接到報告后應(yīng)進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)依法查處。
第三十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作，應(yīng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十七條環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門接到對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違反本辦法的投訴和舉報后，應(yīng)當及時核實，依法作出處理，并將處理結(jié)果公布。
第三十八條縣級以上地方人民政府物價行政主管部門負責對醫(yī)療廢物集中處置費收取情況進行監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的，依法進行查處。
第三十九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位違反規(guī)定處理醫(yī)療廢物的，按照國家的相關(guān)法律和規(guī)定予以處理。
第四十條有其它違法行為的，按照《醫(yī)療廢物管理條例》及其它相關(guān)規(guī)定進行查處。


第五章附則


第四十一條本辦法自2012年4月10日起執(zhí)行。