青島市地名管理條例

（2000年9月22日青島市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過　2000年10月26日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準 2000年10月26日青島市人民代表大會常務委員會公告公布 自2001年1月1日起施行

根據2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準的2010年10月29日青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改部分地方性法規的決定》修正）


　　第一章　　總　則


　　第一條　為加強地名管理，實現地名的標準化、規范化，根據有關法律法規規定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱地名，包括：

　　(一)山、河、海、島、灘、岬角、海灣、水道、地形區等自然地理實體名稱；

　　(二)市、區、縣級市、街道辦事處、鄉（鎮）等行政區劃名稱；

　　(三)城鎮、居民區、自然村、樓群(含樓、門號碼)、建筑物等居民地名稱；

　　(四)工業園區、開發區等名稱；

　　(五)城市道路、人行和車行立交工程、隧道、廣場等市政設施名稱;

　　(六)公園、風景旅游區、自然保護區、名勝古跡、紀念地等名稱；

　　(七)各專業部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。

　　第三條　本市行政區域內地名的命名、更名、撤銷、使用和標志設置等管理活動，適用本條例。

　　第四條　市和嶗山區、黃島區、城陽區及各縣級市民政部門主管本行政區域的地名工作。規劃、市政、公安等有關部門和單位應當按照職責分工和本條例的規定，協同做好地名管理工作。

　　

　　第二章　　地名的命名、更名和撤銷

　　第五條　地名的命名和更名，應當遵循下列原則：

　　(一)有利于維護國家主權、民族尊嚴和人民團結，尊重當地群眾愿望及有關方面的意見，反映本地歷史人文和自然地理特征；

　　(二)符合城市總體規劃和村鎮規劃；

　　(三)一般不以人名作地名，不用外國地名、人名作地名；

　　(四)派生地名與主地名統一；

　　(五)保持地名的穩定性；

　　(六)含義健康，用字規范。

　　第六條　下列地名不應當重名，并避免同音：

　　(一)區、縣級市、街道辦事處、鄉（鎮）等行政區劃名稱；

　　(二)市區、同一縣級市城區范圍內的城市道路等市政設施名稱；

　　(三)同一街道辦事處、鄉（鎮）范圍內的居民區、自然村名稱；

　　(四)本條例第二條(一)、(四)、(六)、(七)項所列的地名。

　　第七條　地名用字應當使用規范的漢字，不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。用漢語拼音字母拼寫漢語地名，應當以普通話讀音為準。

　　第八條　地名命名應當與規劃或者建設同步進行。

　　第九條　城市道路名稱應當保持系統性、相關性。

　　第十條　城市道路一般不以企業名稱命名。建筑物名稱應當與建筑物的使用性質、規模、風格相適應。

　　第十一條　自然地理實體名稱的命名和更名，按下列規定審批：

　　(一)跨市境的，由市民政部門會同有關部門協商并征求所鄰市、地意見后提出方案，經市人民政府審核同意后，按有關規定報批；

　　(二)跨區、縣級市境的，由市民政部門會同有關部門協商并征求所跨區、縣級市人民政府意見后提出方案，報市人民政府審批；

　　(三)區境內的，由當地民政部門會同有關部門提出方案，經本級人民政府審核后，報市人民政府審批；

　　(四)縣級市境內的，由當地民政部門會同有關部門提出方案，經縣級市人民政府審核同意后，報市民政部門審批。

　　第十二條　行政區劃和居民地名稱的命名和更名，按下列規定審批：

　　(一)區、縣級市行政區劃名稱，由市民政部門提出意見，經市人民政府審核后，按有關規定報批；

　　(二)嶗山區、黃島區、城陽區和各縣級市的街道辦事處、鄉（鎮）名稱，由區、縣級市民政部門會同有關部門擬定方案，經本級人民政府審查同意，并經市人民政府審核后，報省人民政府審批；

　　(三)市南區、市北區、四方區、李滄區的街道辦事處名稱，由區民政部門會同有關部門擬定方案，經本級人民政府審查同意后，報市人民政府審批；

　　(四)居民區、自然村名稱，由街道辦事處、鄉（鎮）人民政府提出意見，經區、縣級市民政部門會同有關部門審核后，報區、縣級市人民政府審批。

　　第十三條　城市道路等市政設施名稱的命名和更名，按下列規定審批：

　　(一)市南區、市北區、四方區、李滄區的，由市民政部門會同有關部門提出方案，報市人民政府審批；

　　(二)嶗山區、黃島區、城陽區的，由區民政部門會同有關部門提出方案，經當地人民政府審核后，報市人民政府審批；

　　(三)縣級市城區的，由當地民政部門會同有關部門提出方案，報本級人民政府審批；　

　　(四)鄉（鎮）的，由鄉（鎮）人民政府提出方案，經縣級市民政部門審核后，報縣級市人民政府審批。

　　第十四條　本條例第二條(四）、(六)項所列地名的命名和更名，由該單位或管理部門提出意見，經所在地的區、縣級市人民政府審核同意后（屬市南區、市北區、四方區、李滄區的報市民政部門審核），按規定報批。

　　第十五條　樓群、建筑物的命名和更名，由建設單位、產權所有人或有關主管部門提出意見，按規定報批。樓群、建筑物命名和更名的具體辦法，由市人民政府制定。

　　第十六條 民政部門應當在地名命名、更名批準后十日內通知有關部門，并在二十日內將命名或更名的地名向社會公布。

　　第十七條　需撤銷的地名，按照地名命名和更名的程序，由原批準機關予以撤銷，并在三十日內向社會公布。

　　

　　第三章　　地名的使用

　　第十八條　公文、報刊、書籍、廣播、影視、地圖、廣告、標牌等應當使用經批準公布的地名，不得擅自更改。

　　第十九條　地名標志按下列規定分別由有關部門和單位負責設置、維護和更新，由地名主管部門負責監督、檢查：

　　(一)行政區劃界碑標志由民政部門負責；

　　(二)城市道路路名牌由市政部門負責；

　　(三)樓、門號碼牌由公安部門負責；

　　(四)街道辦事處、鄉（鎮）、自然村等地名標志由街道辦事處、鄉（鎮）人民政府負責；

　　(五)其他地名標志由各有關部門和單位負責。

　　第二十條　地名標志的樣式、布局、書寫內容，應當符合國家規定的標準。

　　第二十一條　設置地名標志應當按下列規定布局：

　　(一)公園、名勝古跡等點狀地域至少設置一個地名標志；

　　(二)居民地等面狀地域應當視范圍大小設置兩個或兩個以上地名標志；

　　(三)城市道路等線狀地域除在起點、終點、交叉口必須設置地名標志外，必要時在適當地段增設地名標志。

　　第二十二條　新建、改建、擴建工程的地名標志應當在工程竣工時設置完成，其他的地名標志應當自地名公布之日起六十日內設置完成。

　　第二十三條　任何單位和個人都應當愛護地名標志，不得擅自移動、涂改，不得損壞、玷污和遮擋地名標志。因建設需要移動地名標志的，應當向該地名標志設置部門辦理移動手續，建設工程竣工時按規定恢復設置。

　　第二十四條　市和區、縣級市民政部門應當建立地名檔案，在同級檔案行政管理部門的監督指導下，負責本地區的地名資料的收集、整理、編目、保管和咨詢利用工作。永久和長期保存的地名檔案在立檔單位保管滿三十年，立檔單位應當將其移交同級國家綜合檔案館。

　　

　　第四章　　法律責任

　　第二十五條　違反本條例規定，擅自對地名命名、更名的，由民政部門責令改正，并可處以一千元以上、五千元以下罰款。

　　第二十六條　未按規定設置、維護和更新地名標志或地名標志書寫不規范的，由民政部門責令限期改正。

　　第二十七條　損壞、玷污、遮擋或擅自移動、涂改地名標志的，由民政部門責令其賠償或恢復原狀；依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定應當予以處罰的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　地名管理工作人員玩忽職守、濫用職權的，由所在單位或上級主管部門批評教育，情節嚴重的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　

　　第五章　　附　則

　　第二十九條　本條例自2001年1月1日起施行。