通化市人民政府辦公室關于印發通化市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法(試行)的通知

政辦發 【 2010 】 10號


各縣(市、區)人民政府，通化經濟開發區管委會，市政府各委辦局，駐通國省屬企事業單位：
《通化市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法(試行)》已經2010年9月30日市政府第5次常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。



　　　　　　　　　　　二O一O年十二月二日　　　　

通化市安全生產事故隱患
和違法行為舉報獎勵辦法(試行)

第一條　為加強安全生產的社會監督，鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產事故隱患和違法行為，及時發現并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監督管理總局令第15號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第16號)和《吉林省安全生產條例》等法律、法規和規章，制定本辦法。
第二條　任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權對其發現的通化市行政區域內生產經營活動中的安全生產事故隱患和安全生產違法行為向當地安全生產監督管理部門舉報。
第三條　受理的舉報經調查情況屬實且相關職能部門事先并未掌握監控的，舉報人可獲得獎勵。
第四條　舉報受理部門和辦理人員對舉報人的相關信息要嚴格保密，對泄露舉報人相關信息的，按有關規定嚴肅處理。
第五條　舉報范圍
(一)生產安全事故：是指生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。
(二)安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(三)安全生產違法行為：是指生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律、法規、規章、規定，以及相關的國家標準、行業標準和規程的行為。
第六條　舉報人實行實名舉報，可以采用當面、電話、書面等形式向當地安全生產監督管理部門進行舉報。舉報內容應真實、客觀，并提供有效線索。舉報人應對舉報內容的真實性負責。
第七條　各級安全生產監督管理部門應當公開舉報電話及通信地址，并建立健全事故及事故隱患舉報登記、處置、答復、督辦、統計和報告制度。市安全生產監督管理局舉報受理地址：新華大街802號，舉報電話(傳真)：3907119。
第八條　對舉報的重大事故隱患及安全生產違法行為，按照 “誰主管、誰負責”和“屬地監管、分級負責”的原則，由相關部門(行業)進行核查處理。
第九條　各級安監部門對舉報情況進行核實。需要立案的，按辦理程序立案；需轉辦的，按監管范圍和權限規定，及時移交轉辦，由接辦部門核實、立案、調查處理。
第十條　接辦單位要按照舉報內容依法進行查處，在行政處罰決定書生效并執行完畢后，本著“誰查處、誰獎勵”的原則，由查處部門進行核實，按獎勵標準確定獎金額度。
第十一條　對重大事故隱患或安全生產違法行為的認定，涉及到其他行業主管部門的，由受理的安監(行業)部門組織相關部門按照國家和省、市有關規定審查確定，必要時邀請安全生產方面的專家參與。
第十二條　受理舉報的部門應當及時核查處理舉報事項，自受理之日起30日內將核查情況反饋舉報人。情況復雜的，經市安全生產委員會批準后可延長核查處理時間，但延長期限最長不超過30日。
第十三條　安監部門對舉報內容核查屬實后，在10個工作日內，通知舉報人領取獎金。舉報人從接到通知之日起，須在60日內憑有效證件到指定的地點領取獎金；逾期未領者，視為自動放棄。
第十四條　獎勵標準
(一)舉報各類漏報、瞞報死亡事故的，對舉報人獎勵500元至2000元。
(二)舉報事故隱患或安全生產違法行為的，對舉報人獎勵100元至1000元。
(三)舉報重大事故隱患，避免了重特大安全生產事故發生的，經市安監局審查，報市安全生產委員會同意，給予特別獎勵，獎金5000元至10000元。
第十五條　同一事項，有兩個或兩個以上單位、個人舉報的，對舉報時間較早的舉報人給予獎勵，對其他舉報人給予表揚；舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的，只能獲得一次獎勵；多人聯名舉報同一事項的，獎金可平均分配，由第一署名人或者由第一署名人書面委托的其他署名人領取。
第十六條　舉報獎勵資金實行分級財政負責，列入本級財政預算。
第十七條　各縣(市、區)和相關部門(行業)根據各自實際，制定相應的安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法。
第十八條　本辦法由市安全生產委員會辦公室負責解釋。
第十九條　本辦法自印發之日起施行。