寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《寧波市公共汽車客運(yùn)條例》的決定

（2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）



　　寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公 告

　　（十四屆第四號）

　　《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜寧波市公共汽車客運(yùn)條例＞的決定》已報(bào)經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于２０１２年１１月２９日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



　　寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　２０１２年１２月１１日


　　（2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）


　　寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議決定對《寧波市公共汽車客運(yùn)條例》作如下修改：

　　一、第三條修改為：“市和縣（市）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公共汽車客運(yùn)管理工作。

　　“市和縣（市）人民政府確定的公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)實(shí)施公共汽車客運(yùn)的具體管理工作。

　　“發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、財(cái)政、公安、城市管理、價(jià)格、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好公共汽車客運(yùn)管理工作。”

　　二、第四條修改為：“公共汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng)，符合城市總體規(guī)劃，并與其他公共客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)。

　　“各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，實(shí)行公共交通優(yōu)先，對公共汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展給予扶持，在規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、道路通行、資金投入等方面予以保障，并建立合理的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，鼓勵(lì)公眾選擇公共汽車出行。”

　　三、第五條增加一款，作為第二款：“鼓勵(lì)在公共汽車客運(yùn)的經(jīng)營和管理領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理方法；鼓勵(lì)推廣使用高效能、低排放車輛；公共汽車客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。”

　　四、第六條修改為：“市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安、城市管理等部門編制公共汽車客運(yùn)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃。”

　　五、第七條第一款修改為：“交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、城市管理等部門，根據(jù)公共汽車客運(yùn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展、人民生活的實(shí)際需要，制定線路開辟和調(diào)整的年度計(jì)劃。”

　　六、刪去第八條。

　　七、第十一條改為第十條，修改為：“下列建設(shè)工程在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃技術(shù)規(guī)范配置公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站等公共汽車場站設(shè)施或者預(yù)留用地：

　　“（一）新建、改建、擴(kuò)建鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車站、機(jī)場；

　　“（二）大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)，ＡＡＡＡ級以上旅游景區(qū)（點(diǎn)），綜合性公共文化休閑場所、體育場館，學(xué)校、醫(yī)院；

　　“（三）設(shè)計(jì)居住人口五千人以上的居住區(qū)；

　　“（四）新建、改建、擴(kuò)建城市道路以及需要設(shè)置公共汽車場站設(shè)施的公路。

　　“市和縣（市）區(qū)發(fā)展和改革行政部門在實(shí)施前款規(guī)定的建設(shè)工程的立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)、規(guī)劃主管部門在審核前款規(guī)定的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級交通運(yùn)輸主管部門意見。”

　　八、第十三條改為第十一條，修改為：“公共汽車場站設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可投入使用。”

　　增加一款，作為第二款，修改為：“本條例第十條規(guī)定的建設(shè)工程配套的公共汽車場站設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求，與主體工程同步報(bào)批、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。主體工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓�共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)參加。”

　　九、刪去第十二條第一款中的“城市”。

　　第二款中的“公共汽車客運(yùn)行政主管部門”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。

　　十、第十四條改為第十三條，增加一款，作為第二款：“取得公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者在投入營運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)取得市或縣（市）公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。”

　　十一、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十一條至二十三條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十八條至四十一條、第四十三條中的“公共汽車客運(yùn)行政主管部門”修改為“公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)”。

　　十二、第十七條改為第十六條，第二款修改為：“線路經(jīng)營權(quán)每期不得超過十年。經(jīng)營者如需延續(xù)經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿六個(gè)月前向公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)經(jīng)營期限。經(jīng)營者運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求的，公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后三十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。符合下列情形之一的，原線路經(jīng)營權(quán)終止，公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對線路經(jīng)營權(quán)重新授予或者進(jìn)行調(diào)整：

　　“（一）線路經(jīng)營權(quán)未獲延期的；

　　“（二）經(jīng)營者未按期申請或者不申請延續(xù)經(jīng)營的；

　　“（三）線路經(jīng)營權(quán)被撤銷的。”

　　十三、第十七條、第三十九條中的“線路經(jīng)營證”修改為“營運(yùn)證”。

　　十四、第二十三條改為第二十二條，第一款修改為：“公共汽車車票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。公共汽車車票價(jià)格確定前，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。”

　　第三款修改為：“市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門建立和完善政策性虧損評估和政府補(bǔ)貼補(bǔ)償制度，合理界定和計(jì)算政策性虧損，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。經(jīng)營者承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，政府應(yīng)當(dāng)按運(yùn)營成本給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”

　　十五、第二十六條改為第二十五條，修改為：“公共汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　“（一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

　　“（二）三年內(nèi)無死亡或重傷三人以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄；

　　“（三）經(jīng)市級公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格。”

　　十六、第二十七條改為第二十六條，第一項(xiàng)修改為：“佩戴服務(wù)標(biāo)志，遵守服務(wù)規(guī)范，衣著整潔，語言文明。”

　　十七、第二十九條改為第二十八條，第一款第四項(xiàng)修改為：“醉酒者、精神病患者和身高一點(diǎn)二米以下的未成年人，應(yīng)當(dāng)有他人陪同乘車。”

　　增加一款，作為第三款：“乘客在公共汽車上有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。”

　　十八、第三十三條改為第三十二條，修改為：“政府投資建設(shè)的公共汽車場站設(shè)施以及根據(jù)土地出讓合同要求與建設(shè)工程配套的公共汽車場站設(shè)施，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位移交給政府指定的管理單位。

　　“公共汽車場站設(shè)施實(shí)行有償使用，所得資金應(yīng)當(dāng)用于場站設(shè)施的維護(hù)和管理。資金收支情況應(yīng)當(dāng)向政府及有關(guān)部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。

　　“管理單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營管理制度，對場站設(shè)施實(shí)行維護(hù)、管理和監(jiān)督，保證場站設(shè)施、設(shè)備完好，保障安全暢通。”

　　十九、第三十六條改為第三十五條，第二款修改為：“因城市建設(shè)需要遷移、拆除公共汽車場站設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意后，按照規(guī)劃先行補(bǔ)建。”

　　二十、第三十九條改為第三十八條，其中“五千元以上三萬元以下罰款”修改為“一萬元以上五萬元以下罰款”。

　　二十一、第四十條改為第三十九條，其中“五百元以上五千元以下的罰款”修改為“三百元以上三千元以下罰款”。

　　二十二、增加一條，作為第四十一條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，排除妨礙，并處五百元以上三千元以下罰款，造成公共汽車或場站設(shè)施財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人賠付：

　　“（一）損壞或者污損公共汽車、場站設(shè)施的；

　　“（二）在公共汽車首末站、樞紐站、停車場內(nèi)擅自停放車輛、堆放物品的。

　　“有關(guān)單位和個(gè)人在公共汽車途經(jīng)站內(nèi)擅自停放車輛、堆放物品，或者擅自在公共汽車專用道內(nèi)行駛、停放車輛的，由市政設(shè)施主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。”

　　二十三、增加一條，作為第四十三條：“違反本條例，公共汽車場站設(shè)施管理單位未做好場站維護(hù)管理，由公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。”

　　二十四、刪去第四十四條。

　　此外，對部分文字作了必要修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《寧波市公共汽車客運(yùn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。