關于印發(fā)《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

財企〔2012〕362號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
　　為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和財政預算管理的有關規(guī)定，我們對原來的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》進行了修改完善，制定了《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。2001年財政部印發(fā)的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》（財企〔2001〕345號）同時廢止。

　　附件：國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財 政 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月7日



附件：

國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

　　第一條　為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高財政資金使用效益，推動國內(nèi)鐵礦石資源的開發(fā)利用，根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和財政預算管理的有關規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政預算安排的，主要用于支持國有中型冶金礦山企業(yè)（以下簡稱礦山企業(yè)）提高或穩(wěn)定國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量，提高鐵礦石品位和選礦回收率，開展礦山環(huán)境改造等方面的專項資金。
　　第三條　本辦法所稱礦山企業(yè)是指具有獨立法人資格，主要從事鐵礦石采選業(yè)務的地方國有中型企業(yè)，包括國有獨資公司和國有絕對控股公司。暫不包括國有相對控股和參股公司，以及中央企業(yè)投資興辦的冶金礦山企業(yè)。
　　第四條　礦山企業(yè)的劃型參照《關于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設規(guī)模標準的通知》（國土資發(fā)〔2004〕208號）確定的相關標準。
　　第五條　專項資金的使用和安排應當堅持以下原則：
　　（一）符合國家宏觀經(jīng)濟政策和鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的要求；
　　（二）科學安排、講求實效，充分發(fā)揮財政資金的引導作用；
　　（三）公開、公平、公正，主動接受社會監(jiān)督，確保財政資金安全。
　　第六條　專項資金的支持內(nèi)容包括：
　　（一）礦山建設項目。支持礦山企業(yè)為提高或穩(wěn)定鐵礦石產(chǎn)量，新建礦山或?qū)υ�有礦山實施改擴建工程。
　　（二）采選新技術、新工藝的開發(fā)和應用項目。支持礦山企業(yè)為提高鐵礦石品位，提高選礦回收率和節(jié)約資源能源，實施的采選新技術、新工藝開發(fā)和應用項目。
　　（三）環(huán)境改造項目。支持礦山企業(yè)開展尾礦庫治理、環(huán)境治理和資源綜合利用項目。
　　以上支持項目包括當年新建項目以及以前年度投入但尚未竣工的續(xù)建項目。
　　第七條　專項資金原則上采取資本金投入方式。
　　第八條　對礦山建設項目，資本金投入額度一般不超過項目當年計劃投資額的20%；對采選新技術、新工藝的開發(fā)應用項目和環(huán)境改造項目，資本金投入額度一般不超過項目當年計劃投資額的30%。
　　第九條　已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目，專項資金不再重復支持。
　　第十條　礦山企業(yè)應于每年3月31日前，按隸屬關系向同級財政部門提出專項資金申請。申請專項資金必須提供以下材料：
　　（一）專項資金申請報告。包括企業(yè)基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，項目背景及實施的必要性，項目主要內(nèi)容和預期目標，項目投資預算和資金籌措方案，項目進度安排和年度考核指標等項內(nèi)容。
　　（二）《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》（表樣附后）。
　　（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的復印件（營業(yè)執(zhí)照副本復印件需加蓋工商管理部門公章）。
　　（四）項目建設資料。包括可行性研究報告、項目核準文件、環(huán)評批復文件、項目概預算資料、項目實施進度及投資完成情況等。
　　（五）經(jīng)會計師事務所審計的礦山企業(yè)上一年度財務報表和審計報告（含財務報表附注）。
　　（六）礦山企業(yè)對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋申請單位公章）。
　　（七）其他需提供的資料。
　　第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門（以下統(tǒng)稱省級財政部門）負責做好本地區(qū)企業(yè)的項目申報工作，對申請材料的真實性、完整性、可行性等進行初審。并于每年4月30日前，將本地區(qū)的專項資金申請文件和初審意見報送財政部。
　　第十二條　財政部根據(jù)地方財政部門的初審意見和專項資金年度預算安排，擬定項目支持計劃。
　　第十三條　每年6月30日前，財政部將項目支持計劃通過財政部網(wǎng)站向社會公示。公示時間不少于7個工作日。公示期滿，財政部履行專項資金撥付程序。
　　第十四條　礦山企業(yè)收到專項資金后，按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）第二十條的相關規(guī)定進行財務處理。
　　第十五條　各級財政部門應加強專項資金的監(jiān)督管理，并對專項資金使用進行年度績效評價。評價內(nèi)容主要包括：
　　（一）專項資金是否按申請項目和規(guī)定用途使用；
　　（二）企業(yè)對專項資金的財務處理是否規(guī)范；
　　（三）項目實際進度和計劃進度是否一致，實際投資額和計劃投資額是否有重大差異；
　　（四）項目是否實現(xiàn)預期目標，專項資金的使用是否確實發(fā)揮引導和帶動作用等。
　　第十六條　省級財政部門應在每年4月30日之前，將上年度的專項資金績效評價報告報送財政部。
　　第十七條　績效評價報告是財政部安排本年度專項資金的重要依據(jù)。對于上一年度未按規(guī)定用途使用資金，項目實施情況與申報計劃嚴重脫節(jié)的，財政部將收回全部或部分專項資金，同時，本年度不再對項目單位繼續(xù)安排專項資金。
　　第十八條　對于違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規(guī)定進行處理。
　　第十九條　本辦法由財政部負責解釋。
　　第二十條　本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年財政部印發(fā)的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》（財企〔2001〕345號）同時廢止。

　　附件：　**年度國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表

http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/19/content_2269624.htm



附件：
XX 年國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表
單位：萬元
企業(yè)基本情況 企業(yè)資產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營情況 申請項目名稱 立項批準文件 項目實施目標 建設周期 計劃總投資額 截至上年底投資實際完成情況 本年度計劃投資額 本年度申請專項資金數(shù)額
企業(yè)名稱 "本企業(yè)
性質(zhì)" "控股股東
名稱" "控股股東
性質(zhì)" "控股股東
持股比例" "上年末
資產(chǎn)總額" "上年末
凈資產(chǎn)" "上年度
利潤總額" "上年未在職
職工人數(shù)"