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定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法的通知

2012-07-26
定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法的通知



各縣區(qū)人民政府,市政府各部門,駐定各單位:
  《定西市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)2012年6月8日市政府第12次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                   定西市人民政府辦公室
                    二○一二年七月二十六日


定西市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法


第一章 總則


  第一條 為加強醫(yī)療廢物的安全管理,規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置活動,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、預防、保健、采供血機構(gòu)、疾病控制中心等醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存、處置及監(jiān)督管理活動。
  第三條 本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物,包括列入《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的各類廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治的傳染性病的患者或疑似傳染性病的人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。
  第四條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
  其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與醫(yī)療廢物集中處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
  第五條 全市醫(yī)療機構(gòu)廢物實行集中處置,處置單位設(shè)在安定區(qū),負責全市醫(yī)療廢物的集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位的總體協(xié)調(diào)和歸口管理由安定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責。
  第六條 醫(yī)療廢物處置,應(yīng)當遵循集中化、無害化原則。


第二章 醫(yī)療廢物集中處置的一般規(guī)定


  第七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和意外事故應(yīng)急預案。
  第八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控機構(gòu)或?qū)#妫┞毴藛T,負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本辦法的行為發(fā)生。
  第九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當對本單位直接從事收集、運輸、貯存、處置醫(yī)療廢物的人員和管理人員,進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。同時應(yīng)當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為工作人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,對有關(guān)人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
  第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
  發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當及時采取減少危害的緊急處理措施,對可能致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援;同時向所在地的環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
  第十一條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。


第三章 醫(yī)療廢物的收集和貯存




  第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》建立嚴格的醫(yī)療廢物分類收集管理制度,做好分類收集醫(yī)療廢物工作并對醫(yī)療廢物實施分類管理,醫(yī)療廢物專用包裝物、容器應(yīng)當符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》要求。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點和收集地點必須設(shè)有分類收集方法的示意圖或者文字說明。
  第十三條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物并按類別分別置于專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),在本工作日使用專用運送工具,將醫(yī)療廢物收集運送至單位內(nèi)部暫時貯存地點存放。
  第十四條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當將醫(yī)療廢物統(tǒng)一移交給醫(yī)療廢物集中處置單位進行集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的規(guī)模及其產(chǎn)生醫(yī)療廢物的數(shù)量,按確定的固定日期到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位接收醫(yī)療廢物,但對攜帶病原微生物、具有引發(fā)急性感染性疾病傳播危險的感染性醫(yī)療廢物和設(shè)有住院病床的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當在產(chǎn)生當天進行移交和接收。
  第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位的接收和運送人員在接收醫(yī)療廢物時,應(yīng)當檢查醫(yī)療廢物的包裝物、容器和標識是否符合規(guī)定要求并盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),但不得打開包裝取出醫(yī)療廢物,對不符合包裝和標識要求或者未盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi)的醫(yī)療廢物,應(yīng)當要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位重新包裝、標識并盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定,立即采取有效措施,使醫(yī)療廢物的包裝、標識和盛裝達到規(guī)定要求。
  第十六條 移交、接收和運送醫(yī)療廢物,實行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移運送計劃和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當根據(jù)批準的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移運送計劃,采用《危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單(醫(yī)療廢物專用)》格式交、接醫(yī)療廢物。《危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單(醫(yī)療廢物專用)》由醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置單位的交、接人員交、接時共同填寫,分別保存,時間不得少于5年。
  第十七條 醫(yī)療廢物移交后,處置單位運送醫(yī)療廢物,應(yīng)當使用有明顯標識的符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》的專用車輛;車輛運送醫(yī)療廢物后,應(yīng)當在醫(yī)療廢物處置場內(nèi)按照清洗消毒規(guī)定及時對運送車輛和專用工具進行清潔和消毒處理。
  第十八條 運送醫(yī)療廢物,實行《醫(yī)療廢物運送登記卡》制度。《醫(yī)療廢物運送登記卡》由醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位的交、接人員填寫并簽字。醫(yī)療廢物運至醫(yī)療廢物集中處置單位時,廠區(qū)接收人員應(yīng)當確認該登記卡上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實、準確后,方可簽收。《醫(yī)療廢物運送登記卡》應(yīng)當妥善保存,時間不得少于5年。
  第十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位不得運送不符合包裝規(guī)定的醫(yī)療廢物。



第四章 醫(yī)療廢物的集中處置




  第二十條 醫(yī)療廢物處置實行許可經(jīng)營、集中處置的原則。從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位必須依法取得醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證后,方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動。
  第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準與規(guī)范。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,并確保監(jiān)控裝置系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
  第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當與醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位確定醫(yī)療廢物的收集時間,并上門收集。
  對于有住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),處置機構(gòu)應(yīng)當每天收集醫(yī)療廢物,做到日產(chǎn)日清;對于無住院病床的和確實無法做到日產(chǎn)日清的有住院病床的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位,收集間隔時間最長不超過48小時。
  第二十三條 醫(yī)療廢物必須在運離醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位后24小時內(nèi)抵達處置單位,國家有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
  第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當加強醫(yī)療廢物貯存和處置設(shè)施、設(shè)備的維護、更新,保持設(shè)施、設(shè)備的正常運行。
  第二十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,并將檢測、評價結(jié)果每半年向市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
  第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取醫(yī)療廢物處置費用。
  第二十七條 醫(yī)療廢物處置費按發(fā)改部門核準的收費標準實行。
  第二十八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位分類收集、暫時貯存和交運醫(yī)療廢物所需的可重復使用的盛裝醫(yī)療廢物專用周轉(zhuǎn)箱,由醫(yī)療廢物集中處置單位按處置設(shè)備的統(tǒng)一配套提供,并向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取押金。
  第二十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位收集處置醫(yī)療廢物活動享受有關(guān)稅費優(yōu)惠政策。
  第三十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當就醫(yī)療廢物的收集、移交、貯存、運送、處置和相關(guān)費用承擔等方面的權(quán)利、義務(wù)和責任,醫(yī)療廢物移交和接收的具體時間及方式簽訂書面協(xié)議,分別報所在地縣(區(qū))衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門備案。
  第三十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當定期向所在地縣(區(qū))衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門報送醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置報表。


第五章 監(jiān)督管理


  第三十二條 所在地縣(區(qū))衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門應(yīng)當按照職責分工,對醫(yī)療廢物集中處置單位和區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位從事醫(yī)療廢物集中處置的活動進行監(jiān)督管理。
各級衛(wèi)生部門負責醫(yī)療廢物移交醫(yī)療廢物集中處置單位前的監(jiān)管和按規(guī)定移交,對各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物的收集、包裝、運送、暫存活動進行監(jiān)督檢查或者不定期抽查;督促各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時足額繳納醫(yī)療廢物處置費。
各級環(huán)保部門負責對醫(yī)療廢物集中處置單位的處置活動進行環(huán)境保護監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運輸、貯存、處置活動進行監(jiān)督檢查或者不定期抽查,確保醫(yī)療廢物集中處置活動的環(huán)保、安全。
  第三十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的,應(yīng)當及時向所在地環(huán)保部門報告。環(huán)保部門接到報告后應(yīng)進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)依法查處。
  第三十四條 價格主管部門負責對醫(yī)療廢物集中處置費收取情況進行監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的,依法進行查處。
  第三十五條 違法本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。


第六章 附則


  第三十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學科研、醫(yī)學教學、尸體檢查等機構(gòu)及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的管理依照本辦法執(zhí)行。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標準執(zhí)行。
化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑,以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,應(yīng)當交由其他專門機構(gòu)處置。
  第三十七條 本辦法自2012年8月1日起施行,有效期5年。


       



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