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浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例
浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例
2010-12-16
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第62號(hào)
《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》已于2010年12月16日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年12月16日
浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例
(2010年12月16日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范政府非稅收入管理,提高政府公共管理和公共服務(wù)水平,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省的政府非稅收入管理適用本條例。
第三條 本條例所稱政府非稅收入,是指除稅收和政府債務(wù)收入以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)依法通過(guò)征收、收取、行政處罰、刑事處罰或者募集、受贈(zèng)等方式取得的資金。
政府非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,具體包括:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)政府性基金;
(三)國(guó)有資源有償使用收入;
(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;
(五)按照規(guī)定上繳財(cái)政的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入;
(六)行政處罰、刑事處罰的罰沒(méi)收入;
(七)彩票公益金;
(八)以政府名義接受捐贈(zèng)的收入;
(九)應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金。
納入政府非稅收入管理的具體項(xiàng)目目錄,由省財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公布。
第四條 政府非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、高效和便民原則,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算和分級(jí)分類管理。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善管理體系和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),提高科學(xué)管理水平。
第六條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)政府非稅收入管理工作。
監(jiān)察、審計(jì)、價(jià)格等部門(mén)和人民銀行按照各自職責(zé),做好政府非稅收入監(jiān)督管理工作。
第七條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、足額執(zhí)收政府非稅收入。
對(duì)違法執(zhí)收政府非稅收入的,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
第二章 立項(xiàng)管理
第八條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批應(yīng)當(dāng)合法、合理、公開(kāi)、公平。審批機(jī)關(guān)在審批前應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況和有關(guān)規(guī)定要求,采取征詢、論證或者聽(tīng)證等方式充分聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
屬于國(guó)家明確規(guī)定不得批準(zhǔn)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的事項(xiàng),審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)。
第九條 設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),其中收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn),收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
前款規(guī)定中的重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,由省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。重要行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的范圍,由省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)提出,報(bào)省人民政府審定。
省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件向社會(huì)公布,并自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報(bào)國(guó)家財(cái)政、價(jià)格部門(mén)備案。
國(guó)家明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件,應(yīng)當(dāng)載明審批依據(jù)、收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)環(huán)節(jié)、收費(fèi)方式、收費(fèi)期限、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)、資金管理、繳款方式等事項(xiàng)。批準(zhǔn)文件中有關(guān)事項(xiàng)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新審批。
第十一條 法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省人民政府制定的規(guī)章已設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,但未確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照本條例第九條的規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 政府性基金、彩票公益金項(xiàng)目的設(shè)立,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和按照規(guī)定上繳財(cái)政的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目的設(shè)立,按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上財(cái)政和價(jià)格部門(mén)以及執(zhí)收單位不得違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目,不得違法改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自調(diào)整收費(fèi)范圍。
第三章 執(zhí)收管理
第十四條 政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的執(zhí)收單位執(zhí)收;執(zhí)收單位不明確的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)執(zhí)收。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)委托執(zhí)收政府非稅收入有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,不得委托執(zhí)收,但因特殊情況確實(shí)需要委托執(zhí)收的,應(yīng)當(dāng)征得省財(cái)政部門(mén)同意。
禁止委托個(gè)人執(zhí)收政府非稅收入。
第十五條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù);
(二)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限和程序執(zhí)收政府非稅收入;
(三)記錄、匯總、核對(duì)執(zhí)收情況,并定期報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);
(四)執(zhí)行政府非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。
有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)收單位依法執(zhí)收,不得阻撓。
第十六條 執(zhí)收的政府非稅收入應(yīng)當(dāng)直接繳入國(guó)庫(kù)或者通過(guò)財(cái)政結(jié)算賬戶繳入國(guó)庫(kù),但按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政專戶的除外。
執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分政府非稅收入,不得開(kāi)設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶。
第十七條 政府非稅收入實(shí)行執(zhí)收單位開(kāi)票、商業(yè)銀行代收、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的執(zhí)收方式,但按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定當(dāng)場(chǎng)執(zhí)收的,不實(shí)行商業(yè)銀行代收的執(zhí)收方式。省人民政府及其財(cái)政部門(mén)可以依法對(duì)政府非稅收入執(zhí)收方式作出具體規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事案件偵查、起訴、審判和強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,需要追繳財(cái)產(chǎn)、判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的,其執(zhí)收方式按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)符合省財(cái)政部門(mén)會(huì)同人民銀行規(guī)定的條件。具體代收政府非稅收入的商業(yè)銀行,由縣級(jí)以上人民政府組織財(cái)政部門(mén)、人民銀行和執(zhí)收單位按照公開(kāi)、公平、公正和便民原則確定。
縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將代收政府非稅收入的商業(yè)銀行名單向社會(huì)公布。
代收政府非稅收入的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門(mén)和人民銀行的規(guī)定,及時(shí)收納、清算、劃解政府非稅收入,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和人民銀行的監(jiān)督。
第十九條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的期限、金額和繳款方式履行繳款義務(wù)。
繳款義務(wù)人未按照規(guī)定的期限、金額繳納政府非稅收入的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加收滯納金。加收的滯納金并入政府非稅收入。
繳款義務(wù)人未按照約定的期限、金額履行繳款義務(wù)的,按照約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 緩收、減收、免收政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省人民政府制定的規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府可以按照法定權(quán)限和程序批準(zhǔn)緩收、減收、免收屬于本級(jí)收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。
第四章 資金管理
第二十一條 政府非稅收入依法納入綜合財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府非稅收入的不同性質(zhì)、特點(diǎn)實(shí)行分類管理,建立健全管理制度。
第二十二條 除法定專項(xiàng)用途的政府非稅收入實(shí)行專款專用的以外,政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。
政府非稅收入執(zhí)收費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算,執(zhí)收單位不得在政府非稅收入中坐支。
第二十三條 法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省人民政府制定的規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定政府非稅收入在省與市、縣之間實(shí)行分成的,由省人民政府及其財(cái)政部門(mén)按照成本補(bǔ)償、統(tǒng)籌調(diào)劑以及事權(quán)與財(cái)力相匹配的原則確定分成比例。其他任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整分成比例。
法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)、省人民政府制定的規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定禁止分成政府非稅收入的,不得分成。
政府非稅收入分成應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶、財(cái)政結(jié)算賬戶上解和下?lián)堋H魏螁挝缓蛡(gè)人不得拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖耄坏蒙米约邢录?jí)部門(mén)和單位的政府非稅收入。
第二十四條 省財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和人民銀行按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定政府非稅收入收繳、退付、清算的具體管理辦法。
第五章 票據(jù)管理
第二十五條 政府非稅收入票據(jù)是執(zhí)收單位依法向繳款義務(wù)人執(zhí)收政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。
政府非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十六條 省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本省政府非稅收入票據(jù)管理工作,負(fù)責(zé)制定本省政府非稅收入票據(jù)管理制度,統(tǒng)一監(jiān)(印)制政府非稅收入票據(jù)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限做好政府非稅收入票據(jù)的發(fā)放、審驗(yàn)、核銷、稽查等工作。
第二十七條 除省財(cái)政部門(mén)確定的印制企業(yè)外,任何單位和個(gè)人不得承印政府非稅收入票據(jù)。
政府非稅收入票據(jù)印制企業(yè)必須按照省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的票據(jù)式樣和數(shù)量印制;禁止向財(cái)政部門(mén)以外的任何單位和個(gè)人提供政府非稅收入票據(jù)。
第二十八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)、結(jié)報(bào)、核銷政府非稅收入票據(jù),并報(bào)告票據(jù)使用、結(jié)存情況。
執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管等管理制度,確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理。
第二十九條 執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、被盜、滅失的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告發(fā)放政府非稅收入票據(jù)的財(cái)政部門(mén),經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查確認(rèn)后在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告聲明作廢。
第三十條 執(zhí)收政府非稅收入時(shí),執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)具政府非稅收入票據(jù)。政府非稅收入依法需要納稅的,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。
執(zhí)收單位不按規(guī)定開(kāi)具執(zhí)收票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)偽造、變?cè)旎蛘呱米凿N毀政府非稅收入票據(jù);
(二)偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
(三)轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、串用、買賣政府非稅收入票據(jù);
(四)使用非法票據(jù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入納入年度財(cái)政預(yù)決算,每年向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)本級(jí)政府非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)人民政府及其部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,接受監(jiān)督。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,定期組織開(kāi)展政府非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,及時(shí)制止和糾正違法執(zhí)收政府非稅收入的行為。
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府非稅收入執(zhí)收與支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)財(cái)政、價(jià)格部門(mén)和執(zhí)收單位及其工作人員在政府非稅收入管理過(guò)程中執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬冊(cè)、報(bào)表、票據(jù)等有關(guān)資料,不得拒絕。
第三十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴政府非稅收入執(zhí)收、使用和監(jiān)督管理中的違法行為。
財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和人民銀行以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),受理和調(diào)查有關(guān)舉報(bào)、投訴,并及時(shí)予以答復(fù)、處理;認(rèn)為舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)不屬于本部門(mén)、本單位管轄的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門(mén)、單位辦理。有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 執(zhí)收單位有下列違反政府非稅收入管理規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)責(zé)令改正,限期補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的政府非稅收入,或者退還違法執(zhí)收的政府非稅收入,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違法設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目的;
(二)擅自委托執(zhí)收政府非稅收入的;
(三)未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;
(四)擅自改變政府非稅收入執(zhí)收的主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;
(五)將執(zhí)收的政府非稅收入繳入國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶、財(cái)政結(jié)算賬戶以外的賬戶,擅自開(kāi)設(shè)政府非稅收入過(guò)渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入的;
(六)未按照規(guī)定的執(zhí)收方式執(zhí)收政府非稅收入的;
(七)違反規(guī)定緩收、減收、免收政府非稅收入的;
(八)擅自在執(zhí)收單位之間上解和下?lián)苷嵌愂杖耄涎印䦃骸⒔亓魬?yīng)當(dāng)上解和下?lián)艿恼嵌愂杖耄蛘呱米约邢录?jí)部門(mén)和單位的政府非稅收入的;
(九)違反政府非稅收入管理規(guī)定的其他行為。
第三十八條 財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)包庇或者縱容政府非稅收入管理違法行為的;
(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;
(三)不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十九條 印制企業(yè)有下列違反政府非稅收入票據(jù)管理規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)收繳并銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具,對(duì)單位處五千元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反規(guī)定印制政府非稅收入票據(jù)的;
(二)違反規(guī)定向財(cái)政部門(mén)以外的單位或者個(gè)人提供政府非稅收入票據(jù)的;
(三)偽造、變?cè)旎蛘呱米凿N毀政府非稅收入票據(jù)的;
(四)偽造或者使用偽造的政府非稅收入票據(jù)監(jiān)(印)制章的;
(五)違反政府非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
印制企業(yè)以外的單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照前款規(guī)定處罰:
(一)偽造、變?cè)旎蛘呱米凿N毀政府非稅收入票據(jù)的;
(二)轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、串用、買賣政府非稅收入票據(jù)的;
(三)使用非法票據(jù)的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門(mén)規(guī)定,經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn),在向公民、法人和其他組織提供特定服務(wù)過(guò)程中按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則收取的費(fèi)用。
(二)政府性基金,是指各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。
(三)國(guó)有資源有償使用收入,是指各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,有償出讓土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、海域、無(wú)線電頻率以及城市市政公用設(shè)施和公共空間等國(guó)有有形、無(wú)形資源的使用權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)、勘查權(quán)、開(kāi)采權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入。
(四)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)其固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓等取得的收入。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,是指國(guó)家以出資人身份從國(guó)家出資企業(yè)依法取得的國(guó)有資本收入,包括國(guó)有資本分享的企業(yè)稅后利潤(rùn),國(guó)有股股利、紅利、股息,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益和依法由國(guó)有資本享有的其他收益。
(六)罰沒(méi)收入,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)公民、法人和其他組織實(shí)施行政處罰、刑事處罰取得的罰款、罰金、沒(méi)收款以及沒(méi)收非法財(cái)物的變價(jià)收入。
(七)彩票公益金,是指國(guó)家為促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,按照法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院及其財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,特許發(fā)行彩票籌集的專項(xiàng)資金。
(八)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入。
(九)應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的其他資金,包括稅收和政府非稅收入產(chǎn)生的利息收入以及其他應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理的資金。
第四十二條 本條例自2011年1月1日起施行。2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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