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慶陽市戶外廣告設置管理辦法

2012-06-15
慶陽市戶外廣告設置管理辦法


  第一條 為了加強戶外廣告設置管理,規范戶外廣告設置行為,營造文明整潔環境,根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《公路安全保護條例》,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱戶外廣告是指利用戶外空間在建筑物、構筑物、市政公用設施、公路建筑控制區兩側、公共和自有場地設置的各類固定廣告和流動廣告。
  第三條 西峰區城市管理行政執法局負責市區戶外廣告設置管理。
  各縣(區)城市管理部門負責本轄區城鎮戶外廣告設置管理。
  第四條 甘肅省慶陽公路路政執法管理處負責跨越高速公路、國道、省道廣告設置和建筑控制區兩側廣告監督管理。
  各縣(區)公路管理機構負責本轄區跨越縣鄉道路廣告設置和建筑控制區兩側廣告監督管理。
  第五條 市規劃局負責城市和公路干線重點區域戶外廣告設置規劃。
  各縣(區)規劃部門負責本轄區城鎮和縣鄉道路廣告設置規劃。
  第六條 市、縣(區)工商行政管理部門負責戶外廣告登記、內容審查和監督管理。
  第七條 設置戶外廣告設施,應當根據城市格局、道路特點、區域功能和自然風貌等統一規劃,整體設計,分區控制,合理布局,與周圍環境相協調。
  第八條 在建筑物、構筑物上設置戶外廣告設施,不得有下列情形:
 。ㄒ唬┯绊懺ㄖ、構筑物容貌的;
 。ǘ┏^城市規劃中限定的建筑物、構筑物高度的;
  (三)超過戶外廣告設施設置規定的限制高度的;
  (四)在危險建筑物、構筑物上設置戶外廣告設施的。
  在居住建筑上設置戶外廣告設施,應當征得該建筑內居民的同意。
  第九條 在居住區周圍設置戶外廣告設施,不得影響居民采光、通風,不得制造噪聲污染和光污染 。
  第十條 在城市道路兩側設置單柱式和落地式戶外廣告設施,不得超過規定的限制高度。
  第十一條 利用公共車站出入口、候車亭、站牌設置廣告的,不得影響識別,妨礙通行。
  第十二條 利用公共汽車設置流動廣告,不得在車輛正面、前后風擋玻璃和兩側車窗上設置,不得完全遮蓋車身原色。
  其他車輛不得設置車身廣告。
  第十三條 禁止在城市綠地設置戶外廣告。
  第十四條 禁止在空中設置懸浮廣告。
  第十五條 禁止在公路建筑控制區內設置戶外廣告。
  公路建筑控制區劃定前已經合法設置的戶外廣告,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。
  在公路建筑控制區外設置的戶外廣告不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。
  第十六條 設置戶外廣告設施應當符合安全標準,保證安全和牢固。
  第十七條 戶外廣告內容應當符合下列規定:
 。ㄒ唬﹥热萁】,版面整潔;
 。ǘ┱Z言文字和計量單位符合國家規范;
  (三)不得以虛假內容誘導和欺騙公眾。
  第十八條 設置戶外廣告,設置人應當到規劃部門查閱戶外廣告規劃條件和設計要求,申領戶外廣告設置規劃意見書。規劃部門不予出具戶外廣告設置規劃意見書的,應當說明理由。
  設置人取得戶外廣告設置規劃意見書后,應當與建筑物、構筑物或者集體土地所有權人簽訂協議,向城市管理部門或者公路管理機構申請辦理戶外廣告設置許可,并到工商部門辦理戶外廣告登記。
  第十九條 在城市公共空間和公路建筑控制區兩側設置戶外廣告,可以采取招標或者拍賣方式。
  招標、拍賣標的必須符合戶外廣告設置規劃條件。
  以招標、拍賣方式競得戶外廣告設置權的,設置人憑支付價款證明向城市管理部門或者公路管理機構申請辦理戶外廣告設置許可,并到工商部門辦理戶外廣告登記。
  第二十條 設置戶外廣告需要臨時使用土地的,應當辦理臨時用地手續。
  第二十一條 戶外廣告設置期限在招標拍賣合同或者批準文件中確定,一般不超過2年;造價較高的戶外廣告設施,可以適當延長。
  第二十二條 戶外廣告設置者應當按照城市管理部門或者公路管理機構批準的位置、形式、規格、色彩以及其他規劃條件和設計要求進行設置,不得擅自變更。
  第二十三條 戶外廣告設施由設置者負責日常維護,保持安全、整潔、美觀。
  戶外廣告設施出現破損、污跡和嚴重褪色的,應當及時維修、更新。
  戶外廣告設施可能危及人身、財產安全的,設置者應當在明顯位置設立警示標志,派人值守,及時排除安全隱患,防止發生事故。
  第二十四條 經營門店可以設置一處門店字號、廣告燈箱。廣告燈箱的制作規范,由城市管理部門規定。
  禁止在店外亂掛、亂擺招牌或者涂寫、張貼廣告。
  第二十五條 戶外公共廣告欄由城市管理部門按照規劃組織設置,實行無償使用。
  禁止在墻面、線桿、樹木、道路護欄及其他建筑物、構筑物上亂貼、亂寫、亂掛廣告。
  第二十六條 未經批準,擅自設置戶外廣告的,由城市管理部門或者公路管理機構依法責令停止違法行為,限期拆除,予以罰款處罰。
  第二十七條 戶外廣告設施不符合批準要求的,由城市管理部門或者公路管理機構依法責令改正;拒不改正的,依法予以罰款處罰。
  在公路建筑控制區兩側設置的廣告遮擋公路標志或者防礙安全視距的,由公路管理機構依法責令限期拆除,依法予以罰款處罰。
  第二十八條 戶外廣告內容未經審查批準或者違法的,由工商行政管理部門依法責令停止廣告,公開更正,并處罰款。
  第二十九條 戶外廣告設施造成他人人身或者財產損害的,設置人應當依法承擔賠償責任。
  第三十條 規劃、城市管理部門和道路管理機構違規批準戶外廣告設置的,對主要責任人員由監察機關或者行政主管部門依法給予行政紀律處分。
  第三十一條 本辦法施行前未經批準設置的戶外廣告,設置者應當在本辦法施行后一個月內補辦規劃、用地和設置許可手續;逾期不補辦的,由城市管理部門或者公路管理機構責令限期拆除。
  第三十二條 本辦法自2012年6月15日起施行。2006年3月26日市政府發布的《慶陽市市區戶外廣告設置管理辦法》同時廢止。本辦法有效期限為5年。

 



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