北京市人民政府關(guān)于修改《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》的決定



北京市人民政府令

第231號(hào)

　　《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市房屋租賃管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2010年9月14日市人民政府第74次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長(zhǎng) 郭金龍

二〇一一年五月五日



　　市人民政府決定對(duì)《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、第二條修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃依照本規(guī)定管理。”

　　二、增加一條作為第七條：“租賃房屋的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租金、租賃期限、租賃用途、違約責(zé)任等。

　　“房屋租賃期限內(nèi)未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自縮短租賃期限、增加租金。

　　“市建設(shè)(房屋)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，向社會(huì)公布。”

　　三、增加一條作為第八條：“出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。

　　“房屋在租賃期限內(nèi)因買賣、繼承、贈(zèng)與等發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力。”

　　四、增加一條作為第九條：“本市鼓勵(lì)、支持出租人和承租人簽訂長(zhǎng)期居住租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。

　　“租賃市場(chǎng)在短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動(dòng)等異常變化，市人民政府可以授權(quán)市發(fā)展改革、市建設(shè)(房屋)等行政部門采取必要的臨時(shí)干預(yù)措施，穩(wěn)定租賃市場(chǎng)。”

　　五、增加一條作為第十條：“市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，通過建設(shè)、收購(gòu)等多種方式提供廉租房、公共租賃房。

　　“本市鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資建設(shè)公共租賃房。”

　　六、刪去第七條。

　　七、第八條改為第十一條，增加一款作為第一款：“租賃房屋用于居住的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出租登記。”

　　八、第十條改為第十三條，修改為：“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃居間活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書面告知租賃當(dāng)事人到房屋所在地基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)；提供房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托代理業(yè)務(wù)的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十一條、第十二條第一款的規(guī)定，辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)或者按照市建設(shè)(房屋)行政部門的規(guī)定通過房屋租賃合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息。”

　　九、第十一條改為第十四條，刪去第一款第(四)項(xiàng)中的“辦理臨時(shí)流動(dòng)人口婚育證明”。

　　刪去第二款。

　　十、增加一條作為第十五條：“基層管理服務(wù)站辦理出租登記、為當(dāng)事人提供服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。基層管理服務(wù)站不得從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。”

　　十一、第十二條改為第十六條，第二款修改為：“房屋所有人將出租登記的房屋委托他人管理的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房屋所在地的基層管理服務(wù)站。”

　　十二、第十四條改為第十八條，刪去第二款。

　　十三、第十五條改為第十九條，修改為：“承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行房屋出租登記；不得擅自改變承租房屋的規(guī)劃設(shè)計(jì)用途，不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)和其他違法活動(dòng)，不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。”

　　十四、增加一條作為第二十條：“出租房屋人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)(房屋)行政部門會(huì)同市公安、市規(guī)劃、市衛(wèi)生等有關(guān)行政部門制定。

　　“不得將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室等作為臥室出租供人員居住。”

　　十五、增加一條作為第二十一條：“集中出租房屋供他人居住，出租房間達(dá)到10間以上或者出租房屋居住人員達(dá)到15人以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，明確專門的管理人員，設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)備設(shè)施和安全通道，并建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)。

　　“單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的，單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行安全管理職責(zé)。

　　“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一印制出租房屋多人居住登記簿冊(cè)供出租人免費(fèi)領(lǐng)取。”

　　十六、增加一條作為第二十四條：“公安、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、文化、新聞出版、教育等行政部門在辦理相關(guān)行政許可時(shí)依法應(yīng)當(dāng)審查活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)審查租賃房屋的使用用途是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)用途，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定；不符合的，不予辦理相關(guān)行政許可。”

　　十七、第十八條改為第二十五條，第一款修改為：“從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法成立，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合國(guó)家和本市規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，將機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的基本情況等信息報(bào)送所在區(qū)、縣建設(shè)(房屋)行政部門。”

　　十八、第二十條改為第二十七條，第(四)項(xiàng)中的“出借、出租”改為“租借”。

　　增加一項(xiàng)作為第(七)項(xiàng)：“不得違反有關(guān)規(guī)定從事居間、代理業(yè)務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

　　十九、增加一條作為第二十八條：“建設(shè)(房屋)行政部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃市場(chǎng)信息系統(tǒng)，為單位和個(gè)人提供房屋租賃市場(chǎng)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)信用記錄等租賃信息服務(wù)。”

　　二十、第二十二條改為第三十條，第一款修改為：“公安、建設(shè)(房屋)、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、人口計(jì)生、規(guī)劃、文化、教育、稅務(wù)和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)對(duì)房屋租賃管理的監(jiān)督檢查責(zé)任；在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)出租房屋管理機(jī)構(gòu)，出租房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)行政部門依法查處。”

　　二十一、刪去第二十五條。

　　二十二、第二十八條改為第三十五條，第(一)項(xiàng)中的“第八條、第九條”改為“第十一條、第十二條”。

　　第(二)項(xiàng)中的“第十三條”改為“第十七條”。

　　第(三)項(xiàng)中的“第十四條第一款”改為“第十八條第一款”。

　　刪去第(四)項(xiàng)。

　　第(五)項(xiàng)改為第(四)項(xiàng)，其中的“第十五條”改為“第十九條”。

　　增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng)：“違反本規(guī)定第二十一條第一款、第二款規(guī)定，出租人、單位未落實(shí)安全管理責(zé)任的，責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上10萬元以下罰款。”

　　二十三、第二十九條改為第三十六條，修改為：“對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由建設(shè)(房屋)行政部門按照下列規(guī)定處罰：

　　“(一)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，出租的房屋存在建筑安全隱患的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

　　“(二)違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，出租人違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上3萬元以下罰款；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款。

　　“(三)違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的，責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　“(四)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未落實(shí)資金監(jiān)管制度的，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　“(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，違反本規(guī)定第二十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定，或者違反第(四)項(xiàng)規(guī)定，租借房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。”

　　二十四、增加一條作為第三十七條：“對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由工商行政管理部門按照下列規(guī)定處罰：

　　“(一)違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)使用未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

　　“(二)違反本規(guī)定第二十七條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；

　　“(三)違反本規(guī)定第二十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事居間、代理業(yè)務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照登記管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。”

　　二十五、第三十條改為第三十八條，其中的“第十三條”改為“第十七條”。

　　二十六、增加一條作為第三十九條：“出租人、承租人在房屋租賃活動(dòng)中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，出租人、承租人可以向人民調(diào)解委員會(huì)、房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)(房屋)行政部門或者其他相關(guān)單位申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。”

　　本決定自公布之日起施行。2007年11月3日市人民政府第194號(hào)令發(fā)布的《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正并對(duì)條款順序作調(diào)整后，重新公布。