關于印發河池市對“十一五”節能減排工作行政過錯責任人問責辦法的通知

河政發〔2010〕35號


各縣（市、區）人民政府，市直各有關單位，各有關企業：

《河池市對“十一五”節能減排工作行政過錯責任人問責辦法》已經河池市二屆人民政府第55次常務會審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。




二○一○年七月十六日





河池市對“十一五”節能減排工作

行政過錯責任人問責辦法


第一條 為提高行政效能，促進依法行政，確保我市“十一五”節能減排目標任務順利完成，根據《中華人民共和國公務員法》、《廣西壯族自治區行政過錯責任追究辦法》和《廣西壯族自治區對“十一五”節能減排工作行政過錯責任人問責辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 對未完成“十一五”節能減排目標任務和2010年年度節能減排目標任務的縣（市、區）人民政府，以及不履行或者不正確履行節能減排工作職責的市人民政府職能部門實施問責，適用本辦法。

第三條 節能減排目標任務以市人民政府領導與各縣（市、區）人民政府主要負責人、市直部門主要負責人簽訂的“十一五”節能減排目標責任狀和2010年節能減排目標責任狀明確的目標任務，分有單項或多項的，只要有一項目標任務未完成，均視為未完成。

第四條 實行節能減排“一把手”工作責任制，各縣（市、區）人民政府主要負責人、市直部門主要負責人是本縣、本部門節能減排工作的第一責任人，分管負責人及相關人員為直接責任人。

第五條 對節能減排工作行政過錯責任人問責由市監察局會同市直有關部門向市人民政府提出問責建議，經市人民政府審定后，按照干部管理權限和責任追究程序實施問責。

第六條 市人民政府對各縣（市、區）人民政府完成“十一五”節能減排目標和2010年年度節能減排目標的情況進行考評。對沒有完成“十一五”目標任務、僅完成2010年年度目標任務的縣（市、區），給予通報批評，對政府主要負責人和分管負責人，予以誡勉談話；對沒有完成“十一五”目標任務和2010年年度目標任務的縣（市、區），給予通報批評、限期整改，并根據沒有完成目標任務的具體情況給予該縣人民政府主要負責人和分管負責人停職檢查、責令辭職或者免職處理。

第七條 對在節能減排工作中工作不力，導致本系統、本部門節能減排工作推進滯后，沒有完成“十一五”目標任務、僅完成2010年年度目標任務的市人民政府有關職能部門，給予通報批評，并限期整改，并對部門主要負責人和分管負責人予以誡勉談話；對沒有完成“十一五”目標任務和2010年年度目標任務的市人民政府有關職能部門，給予通報批評、限期整改，并根據沒有完成目標任務的具體情況給予部門主要負責人和分管負責人停職檢查、責令辭職或者免職處理。

第八條 市人民政府有關職能部門在行政審批工作中，有違規批準不符合國家有關節能減排政策規定的項目的，給予通報批評，并限期整改；給予部門主要負責人和分管負責人責令辭職或者免職處理；給予直接責任人免職處理，并調離工作崗位。

第九條 對在節能減排考評工作中有瞞報、謊報情況的縣（市、區）人民政府和市人民政府職能部門，給予通報批評，并限期整改；對縣（市、區）人民政府和市直部門主要負責人和分管負責人給予責令辭職或者免職處理；對直接責任人給予免職處理，并調離工作崗位。

第十條 因工作不力，導致本縣（市、區）或者所監管的重點企業或重點項目出現節能減排指標反彈的，對相關的縣（市、區）人民政府和市人民政府職能部門，給予通報批評，并限期整改；對縣（市、區）人民政府和市直部門主要負責人和分管負責人予以誡勉談話。

第十一條 在節能減排工作中出現重大失誤，導致發生重大責任事故，造成嚴重社會影響的，給予縣（市、區）人民政府和市直部門主要負責人免職處理；給予直接責任人免職處理，并調離工作崗位。

第十二條 因節能減排工作不力被國家、自治區和全市通報批評的縣（市、區）人民政府和市直部門，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

因節能減排工作不力被誡勉談話、責令辭職、免職或者離職工作崗位的縣（市、區）人民政府和市直部門主要負責人、直接責任人，取消本人當年年度考核評優和評選各類先進的資格；被責令辭職或者免職的縣（市、區）人民政府和市直部門主要負責人、直接責任人，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔。

第十三條 在節能減排工作中有失職、瀆職行為，構成違紀的，按照有關規定給予相關責任人政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十四條 做出問責前，應聽取被問責人的陳述和申辯，并記錄在案，對其合理意見，應當予以采納。

第十五條 各縣（市、區）可參照本辦法的規定，對轄區內的節能減排工作目標完成情況實行問責。

第十六條 本辦法自印發之日起施行。