濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法的通知

濰政發(fā)〔２０１２〕19號(hào)


各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：
　　《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》已經(jīng)2012年7月3日第七次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　

二Ο一二年七月七日



濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法


　　第一條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格行為,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及國家經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理。
　　第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積、銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
　　第四條市、縣(市、區(qū))人民政府價(jià)格主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的主管部門,依法對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)施管理。
　　建設(shè)、財(cái)政、國土資源、規(guī)劃等部門協(xié)同價(jià)格主管部門做好經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理工作。
　　第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，并實(shí)行分級(jí)管理。
　　奎文、濰城行政區(qū)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格,由市價(jià)格主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門、財(cái)政部門提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行;其他縣市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格,由所在地價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門、財(cái)政部門確定,經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn),報(bào)市價(jià)格主管部門備案后公布執(zhí)行。
　　第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成:
　　(一)開發(fā)成本。
　　1.按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人�支付的征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)；
　　2.開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi);
　　3.列入施工圖預(yù)(決)算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi),包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi);
　　4.在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi);
　　5.管理費(fèi)按照不超過本條(一)項(xiàng)1至4目費(fèi)用之和的2%計(jì)算;
　　6.貸款利息按照經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計(jì)算(利息支出計(jì)算基數(shù)不得超過本款所列前四目成本之和,其中，多層住房計(jì)息時(shí)間不得超過18個(gè)月，高層住房建筑高度50米以下的計(jì)息時(shí)間不得超過24個(gè)月，建筑高度50米以上的,計(jì)息時(shí)間不得超過36個(gè)月);
　　7.行政事業(yè)性收費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)收。
　　(二)稅金。
　　依照國家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。
　　(三)利潤按照不超過本條(一)項(xiàng)1至4目費(fèi)用之和的3%計(jì)算。
　　第七條下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格:
　　(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;
　　(二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用;
　　(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用;
　　(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;
　　(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。
　　第八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),應(yīng)提供下列資料:
　　(一)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格申報(bào)表和價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表;
　　(二)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復(fù)印件;
　　(三)建筑安裝工程預(yù)(決)算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同復(fù)印件;
　　(四)價(jià)格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)提供的材料。
　　第九條價(jià)格主管部門在接到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)的定價(jià)申請(qǐng)后,應(yīng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按照有關(guān)規(guī)定審核成本費(fèi)用,核定銷售基準(zhǔn)價(jià)格。申報(bào)手續(xù)、資料齊全的,應(yīng)在接到定價(jià)申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)作出制定或調(diào)整價(jià)格的決定。
　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格以小區(qū)為單位審批,分期建設(shè)的按期審批。經(jīng)審批的銷售基準(zhǔn)價(jià)格為同一期工程開發(fā)住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格。
　　第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)出售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí),可按價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的銷售基準(zhǔn)價(jià)格上浮3%,確定具體銷售價(jià)格。樓層、朝向差價(jià)按整單元增減的代數(shù)和為零的原則自行確定,但平均銷售價(jià)格不得高于按價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的銷售基準(zhǔn)價(jià)格上浮3%計(jì)算的價(jià)格(計(jì)算公式:平均銷售價(jià)格=銷售基準(zhǔn)價(jià)格×〔1+3%〕)。各樓層具體銷售價(jià)格按本辦法第五條規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門備案。
　　第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房,除政府規(guī)定的代收費(fèi)用外,不得在批準(zhǔn)的房價(jià)外加收任何費(fèi)用或強(qiáng)行推銷及搭售商品,也不得在經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用時(shí)委托物業(yè)管理企業(yè)加收房價(jià)以外的任何費(fèi)用。凡未按規(guī)定報(bào)批經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格的,經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門不予核發(fā)銷售(預(yù)售)許可證。
　　第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售場所公布價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的銷售基準(zhǔn)價(jià)格、批準(zhǔn)文件及政府對(duì)該小區(qū)實(shí)際落實(shí)的優(yōu)惠政策、每平方米實(shí)際減免的各種稅費(fèi)和本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容,并公布每套住房的座落位置、結(jié)構(gòu)、建筑面積、朝向、樓層、售價(jià)等。按照政府規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格外收取的代收費(fèi)用及其批準(zhǔn)文件也應(yīng)當(dāng)依法公示。
　　第十四條 建立經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度。凡涉及經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi),收費(fèi)部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容,并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)有權(quán)拒繳,并向價(jià)格主管部門舉報(bào)。
　　第十五條 價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督檢查。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
　　第十六條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、價(jià)格管理等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
　　單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。
　　第十七條本辦法自2012年8月1日起施行，有效期至2017年7月31日。原《濰坊市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理暫行辦法》（濰政辦發(fā)〔2008〕13號(hào)）同時(shí)廢止。